《查理周刊》的槍聲，讓整個西方繃緊神經(jīng)。奧朗德派出航母，前往中東打擊ISIS；卡梅倫提出全新的監(jiān)管計劃，連任后或?qū)⒔肳hatsApp和Snapchat等社交軟件，“因為它們有可能會被恐怖分子利用”……歐洲對恐怖主義的恐懼傳染到了美國，美國是十八般武藝都用上了，包括“釣魚執(zhí)法”。1月14日，美國再次通過“釣魚執(zhí)法”逮捕一名打算攜帶武器恐怖襲擊美國國會的男子。

“華盛頓沒有重演巴黎的災(zāi)難”，靠什么？

刑事起訴書指控，20歲的克里斯托弗?康奈爾（Christopher Cornell）家住俄亥俄州辛辛那提市，曾化名拉希勒?馬赫魯什?奧貝達，在“推特”發(fā)表一系列支持ISIS的言論。他視國會議員為敵，計劃前往華盛頓，殺死在國會大廈及周邊工作的職員和警官。他購買了兩支半自動步槍，大約600發(fā)子彈，并計劃用自制雷管炸彈在國會大廈附近引爆，隨后向恐慌逃跑的國會議員及工作人員開槍。

這些言論引起執(zhí)法部門注意。去年8月，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的一名線人設(shè)法在推特上與康奈爾取得聯(lián)系?？的螤栆詾閷Ψ绞恰巴啡恕?，隨后兩人經(jīng)由其他即時通信手段交換信息。

一名接近康奈爾的FBI 線人說，IS并未直接指示康奈爾發(fā)動襲擊，但他希望“自行發(fā)動襲擊”。他曾對線人說：“我相信我們應(yīng)當成立自己的組織，效忠IS，制訂我們自己的行動計劃?！?

康奈爾專門為實施襲擊而攢錢。當他最終購入兩支半自動步槍和大約600發(fā)子彈后，警方實施逮捕。

在巴黎剛剛發(fā)生恐怖襲擊事件的背景下，美國這起“尚未造成實質(zhì)傷害”的襲擊圖謀令各方格外在意。法新社稱，美國眾議院國土安全委員會主席麥考爾對行動表示贊揚，稱國會正在對本土恐怖主義進行更大范圍的調(diào)查。德國《圖片報》15日評論稱：“華盛頓沒有重演巴黎的災(zāi)難?！?

從歷史上看，一些案情復(fù)雜、取證難的案件，往往采取釣魚執(zhí)法的方式。美國是實施釣魚執(zhí)法比較頻繁的國家。第71屆金球獎最大贏家《美國騙局》，即改編自FBI歷史上最著名的釣魚執(zhí)法案，揭露了華盛頓多位重要領(lǐng)導(dǎo)人物的腐敗。

釣魚執(zhí)法曾被用在調(diào)查兒童色情犯罪案件中，也曾是反腐利器，效果顯著。當然，他們的行動也并非無往不勝，因此飽受非議。

比如，隸屬于美國司法部的煙酒槍械爆炸物管理局，多次故意讓亞利桑那等地的槍械店通過非法途徑銷售槍支，來追蹤槍械的流通情況，以此打擊墨西哥黑幫的毒品交易以及對美國的滲透。

2009年，該局啟動有史以來最大的槍械釣魚行動，代號“速度與激情”，試圖一舉打掉整個地下槍械交易網(wǎng)絡(luò)。行動中，可疑買主購買武器后，執(zhí)法人員不截查，而是選擇監(jiān)視買主，“放長線釣大魚”。但整個行動僅僅抓獲一些“小魚小蝦”，2000多支“餌槍”下落不明或落入毒販手中。這一釣魚行動被稱為美國史上“最失敗的釣魚行動”。

2014年10月，F(xiàn)BI被曝利用美聯(lián)社的名義以及模仿《西雅圖時報》網(wǎng)站，制造虛假的新聞網(wǎng)頁并植入惡意軟件“釣魚”，來追查一名發(fā)出炸彈恐嚇的嫌犯。一般只有網(wǎng)絡(luò)犯罪分子才會用網(wǎng)頁傳播惡意軟件，F(xiàn)BI卻自己踏入禁區(qū)。此舉遭到媒體和隱私保護團體炮轟。

FBI“釣”色情狂的手法也算是獨樹一幟——自營兒童色情網(wǎng)站。2012年11月，F(xiàn)BI查封一家傳播兒童色情信息的論壇。FBI不但沒有第一時間關(guān)閉該論壇，還繼續(xù)運營該網(wǎng)站長達2周。

FBI發(fā)布色情信息，共享超過10000張兒童色情圖片，試圖確認5600名用戶的身份，結(jié)果只有一個嫌疑人的電腦被掌控……人們認為靠運行色情網(wǎng)的方式來“釣魚”，其惡劣程度不亞于為抓毒販而率先提供毒品。FBI成了“沒有犯罪，制造犯罪”典型。

美國緝毒局（DEA）早前也被揭發(fā)以一名紐約女性的名義，建立一個臉譜（Facebook）帳戶來確認一個販毒集團的其他疑犯。此假帳戶上甚至有該女子僅穿內(nèi)衣褲的照片。

據(jù)觀察者網(wǎng)專欄作者冷哲介紹，美國司法體系中，釣魚執(zhí)法（Sting Operation）與構(gòu)陷（Entrapment）之間有一條細細的紅線。如果操作不當，就會把釣魚執(zhí)法變成構(gòu)陷，這樣執(zhí)法者自己就犯了法。因此被釣魚的嫌疑犯往往喜歡用“被構(gòu)陷”來為自己辯護。但是這樣的“構(gòu)陷辯護策略”要成功，一般就要同時滿足兩個條件：

1)主觀條件：犯罪的想法來源于警方臥底而不是當事人，當事人在與警方接觸之前沒有犯罪的意圖；

2)客觀條件：警方在釣魚過程中采用了要挾或其他手段，迫使當事人犯罪。

釣魚執(zhí)法與中國間諜

美國釣魚執(zhí)法這么多年來，“中國間諜”可是一個重要的關(guān)鍵詞。有時，F(xiàn)BI要冒充“中國間諜”來釣魚——2011年，美國海軍水兵布萊恩·馬?。˙ryan Minkyu Martin）就因此上鉤了。而更多的時候，是美國釣魚執(zhí)法后，給涉案的中國人扣上“間諜”的帽子。遠的不說，咱就看看近兩年來的案例。

2013年，中國商人馬立頌在美國遭遇“釣魚執(zhí)法”。檢方稱，當年2月24日，40歲的馬立頌向美國移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)屬下的國土安全調(diào)查局設(shè)立的一個出售包括航空和軍事等高科技商品的網(wǎng)站發(fā)信，表示有意購買碳纖維。

“假扮商家”的美國聯(lián)邦探員隨即通過Skype（觀察者網(wǎng)注：即時通訊軟件）和馬立頌取得聯(lián)系。馬立頌表示希望購買多種型號的碳纖維，說要用于制造自行車、電熱毯和魚鉤等。美聯(lián)邦探員告訴馬立頌，將碳纖維從美國出口到中國，必須得到美國商務(wù)部執(zhí)照。馬立頌依照指導(dǎo)，提供了申請執(zhí)照需要的信息，請聯(lián)邦探員代為申請。

3月27日，到美國的馬立頌在布魯克林和聯(lián)邦探員見面，表示對T-700、T-800和M55三種型號的碳纖維都“很有興趣”。在只申請了T-700一種型號的執(zhí)照、且還沒被批準的情況下，馬立頌用快遞方式將沒有執(zhí)照的T-800碳纖維運出美國，并在運貨單上填寫“虛假”信息。美聯(lián)邦當局攔截了郵包，在洛杉磯將準備上飛機回中國的馬立頌逮捕，帶回紐約。