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阿拉伯國(guó)家“向東看”,西方緊張啥?
最后更新: 2022-12-12 17:25:19阿拉伯國(guó)家“向東看”,看向誰(shuí)?看什么?
《首屆中阿峰會(huì)利雅得宣言》宣布,要努力推動(dòng)“一帶一路”倡議與各阿拉伯國(guó)家發(fā)展愿景對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
2014年6月,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上提出中阿合作共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局。
中國(guó)已同20個(gè)阿拉伯國(guó)家及阿盟簽署共建“一帶一路”合作文件。雙方在能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤?00多個(gè)大型合作項(xiàng)目,合作成果惠及雙方近20億人民。
“近年來(lái),中國(guó)協(xié)助阿拉伯國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得的成就有目共睹。一些建筑成為地標(biāo),甚至走上了阿拉伯國(guó)家的貨幣,例如阿爾及利亞嘉瑪大清真寺、卡塔爾盧塞爾球場(chǎng)、科威特中央銀行新總部大樓、蘇丹麥洛維大壩等。”劉中民說(shuō)。
11月17日拍攝的盧塞爾體育場(chǎng) 圖源:新華社
除了“一帶一路”合作之外,中阿在經(jīng)貿(mào)和投資、能源合作、高新合作等領(lǐng)域也不斷取得突破。
中阿雙方謀發(fā)展、促合作的步伐不斷加快,也與阿拉伯國(guó)家自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向有關(guān)。
“過(guò)去5年,阿拉伯國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始‘向東看’了,”孫德剛說(shuō),但是,“向東看”不只是“向中國(guó)看”,還包括日本、韓國(guó)、印度、巴基斯坦、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)家。
“在俄烏沖突爆發(fā)之前,亞洲經(jīng)濟(jì)體是中東國(guó)家油氣出口的主要買(mǎi)家,美國(guó)從中東進(jìn)口的油氣可以忽略不計(jì)。中東國(guó)家需要在能源轉(zhuǎn)型之前找到一個(gè)大買(mǎi)家,也就是亞洲國(guó)家,因此阿拉伯世界‘向東看’是時(shí)代發(fā)展的需要?!?
在“向東看”的過(guò)程中,孫德剛認(rèn)為,阿拉伯國(guó)家希望在以下四個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)合作:
其一,阿拉伯國(guó)家想模仿中國(guó)的改革開(kāi)放,推動(dòng)工業(yè)化。在從油氣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,阿拉伯國(guó)家十分希望中國(guó)能夠加大投資,參與到當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中去,特別是公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
其二,海灣國(guó)家對(duì)中國(guó)的新基建也十分感興趣。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融、5G、6G等領(lǐng)域,中國(guó)走在前面,他們希望學(xué)習(xí)中國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第三,阿拉伯國(guó)家希望在新能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中與中國(guó)合作。中國(guó)的新能源汽車(chē)在中東國(guó)家很受歡迎,中國(guó)在清潔能源方面也掌握先進(jìn)技術(shù),包括民用核能、光伏、氫能等,可以與阿拉伯國(guó)家分享經(jīng)驗(yàn)。
第四,阿拉伯國(guó)家希望中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)華出口,把中國(guó)新發(fā)展作為阿拉伯國(guó)家新機(jī)遇。例如利用上海進(jìn)博會(huì)這樣的平臺(tái),推介阿拉伯國(guó)家的商品。
域外大國(guó)在中東的影響呈現(xiàn)出多元化格局
今年7月拜登和普京前后腳開(kāi)啟了中東行,再加上近日的中阿峰會(huì),今年中美俄三個(gè)大國(guó)和中東互動(dòng)頻繁。
拜登訪問(wèn)中東期間,不止一次地提到中俄,聲稱(chēng)“美國(guó)不會(huì)離開(kāi)中東”,不會(huì)讓中國(guó)、俄羅斯填補(bǔ)美國(guó)所留下的“真空”。
中阿峰會(huì)舉辦之際,一些西方國(guó)家再次拋出所謂“中東權(quán)力真空論”,試圖營(yíng)造中國(guó)“借機(jī)插足”、“填補(bǔ)真空”,以及中美在中東角力的輿論氛圍。
“西方想多了,”孫德剛說(shuō),中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的合作具備很強(qiáng)的包容性,不會(huì)排斥阿拉伯國(guó)家與其他全球伙伴的合作。中國(guó)在與阿拉伯國(guó)家成為合作伙伴的同時(shí),也與三個(gè)非阿拉伯國(guó)國(guó)家土耳其、以色列和伊朗保持務(wù)實(shí)合作關(guān)系。阿拉伯國(guó)家除與中國(guó)合作之外,與美國(guó)、歐洲、俄羅斯、印度、日本也有有不同程度的合作。
7月15日,拜登與沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼碰拳 圖源:澎湃影像
劉中民認(rèn)為,中東的大國(guó)關(guān)系格局在發(fā)生變化,域外大國(guó)在中東的影響呈現(xiàn)出多元化格局:
美國(guó)從中東戰(zhàn)略收縮,轉(zhuǎn)向與中俄的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。隨著美國(guó)對(duì)中東投入的能力和意愿下降,其對(duì)中東的影響力也相對(duì)下降。但是美國(guó)為了自身利益,在戰(zhàn)略收縮的同時(shí),又在有限的范圍內(nèi)加大影響,特別是在俄烏沖突之后,美國(guó)想讓中東國(guó)家在能源價(jià)格、配合制裁俄羅斯等方面服從于美國(guó)戰(zhàn)略。但是中東國(guó)家現(xiàn)在更多是從維護(hù)自身利益出發(fā),在大國(guó)之間進(jìn)行平衡,避免選邊站隊(duì)。
另一方面,中國(guó)在中東地區(qū)的地位上升和影響力擴(kuò)大,也是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。這次中阿峰會(huì)召開(kāi)過(guò)程中,不管是地區(qū)輿論也好還是沙特高規(guī)格接待也好,都顯示出對(duì)中國(guó)的重視,而這些重視的背后也是中國(guó)影響力提升的表現(xiàn)。
俄羅斯這十幾年來(lái)重返中東取得了較大成功,中東國(guó)家在能源、安全、軍購(gòu)等方面和俄羅斯有很多共同利益。在美俄之間,地區(qū)國(guó)家沒(méi)有選邊站隊(duì),跟俄羅斯的經(jīng)營(yíng)有很大關(guān)系。但是,俄烏沖突將來(lái)會(huì)限制俄羅斯在中東的影響力,一方面是由于俄羅斯的國(guó)力問(wèn)題,另一方面俄羅斯未來(lái)的主要投入恐怕是在烏克蘭問(wèn)題上。
因此,當(dāng)前中東大國(guó)關(guān)系的格局變化是:美國(guó)的地位在下降;俄羅斯由于受到限制,未來(lái)大概率也要走下降趨勢(shì);而中國(guó)的地位在上升。
2016年,習(xí)近平主席訪問(wèn)中東,在埃及發(fā)表演講時(shí)明確提出了中國(guó)中東政策的“三不原則”:中國(guó)不找代理人,而是勸和促談;不搞勢(shì)力范圍,而是推動(dòng)大家一起加入“一帶一路”朋友圈;不謀求填補(bǔ)“真空”,而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。
“‘三不原則’實(shí)際上是對(duì)西方、對(duì)美國(guó)的一種回應(yīng),”劉中民說(shuō),中國(guó)并不是要和美國(guó)爭(zhēng)奪中東地區(qū)主導(dǎo)權(quán),而是用自己的方式在中東發(fā)揮建設(shè)性作用。盡管如此,中國(guó)在中東的影響力不斷擴(kuò)大仍引起了美國(guó)的不安,美國(guó)挑動(dòng)地區(qū)國(guó)家、為中國(guó)和中東國(guó)家發(fā)展關(guān)系制造麻煩的苗頭正在上升。
“中國(guó)并不排斥在中東和美國(guó)的合作,在氣候變化、糧食安全、反恐等領(lǐng)域,中美有很大合作空間。但是我們也要做好心理準(zhǔn)備,未來(lái)中美在中東的關(guān)系會(huì)變得復(fù)雜化,主要原因是美國(guó)的戰(zhàn)略防范?!?
孫德剛表示,大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下,阿拉伯國(guó)家的戰(zhàn)略自主性在增強(qiáng)。他們拒絕“選邊站隊(duì)”,不充當(dāng)任意一方的“馬前卒”或代理人,而是與各方都保持友好往來(lái)。
“在新的國(guó)際形勢(shì)下,阿拉伯國(guó)家外交的一大特點(diǎn)是大國(guó)平衡政策。他們從以往的仰視世界到如今的平視世界,希望得到世界大國(guó)的尊重,一方面會(huì)與美西方在安全上繼續(xù)合作,保持存量;另一方面希望與中國(guó)、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作,擴(kuò)大增量?!睂O德剛補(bǔ)充道。
(王沫初、王濛對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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