歲末年終，算賬是咱中國(guó)人的傳統(tǒng)。國(guó)家、企業(yè)、家庭、個(gè)人概不例外。

國(guó)家算賬，自然少不了外交。新華社“行進(jìn)中國(guó)精彩故事盤點(diǎn)2014”，給中國(guó)外交算賬的標(biāo)題叫《打造中國(guó)特色大國(guó)外交》。遺憾的是惜墨如金，整本賬單只有總目缺乏科目，全文不足3000字，讀來(lái)很不過(guò)癮。

于是乎，筆者也想算筆賬，只是切口很小，僅梳理周邊外交這一局部，借觀察者網(wǎng)這一平臺(tái)，與眾網(wǎng)友一起分享我國(guó)外交日臻成熟老道之喜悅。

“東降”

馬年初，習(xí)大大親自出席中央周邊外交工作會(huì)議。會(huì)議形成三大重要戰(zhàn)略共識(shí)：第一，深耕、精耕中國(guó)周邊；第二，會(huì)議重新定義的“周邊”，跨越傳統(tǒng)概念下與中國(guó)接壤抑或毗鄰的周邊國(guó)家，而是具有戰(zhàn)略縱深的“大周邊”諸多國(guó)家；第三，注重周邊外交三個(gè)平衡：一是陸海平衡，二是東西平衡，三是南北平衡。以形成東西聯(lián)動(dòng)、陸?；パa(bǔ)，南北遙相呼應(yīng)之態(tài)勢(shì)。

既然是“大周邊”。太平洋東岸的美國(guó)自然是周邊外交之重。當(dāng)然，美國(guó)不但是中國(guó)的“周邊”，亦是中國(guó)的“近邊”，從橫須賀到?jīng)_繩列島，再到菲律賓，美國(guó)軍艦飛機(jī)導(dǎo)彈年復(fù)一年地替中國(guó)“義務(wù)守衛(wèi)東大門”。

所謂“東降”，首先是對(duì)美國(guó)咄咄逼人的“亞太再平衡”降點(diǎn)“虛火”。中國(guó)使用的一味主要“降火藥”叫構(gòu)建“中美新型大國(guó)關(guān)系”。這味藥，由習(xí)大大與奧巴馬加州莊園會(huì)晤時(shí)首先開(kāi)出。這是一味充滿了東方哲學(xué)智慧的“中藥”，其主要成分叫“不沖突、不對(duì)抗，相互尊重、合作共贏”。

奧巴馬信“西藥”，對(duì)習(xí)大大開(kāi)出的這味“中藥”曾存戒心，但也不好公開(kāi)拒絕“服用”。好在這味習(xí)式“中藥”藥性溫潤(rùn)，并且?guī)в袚]發(fā)性，只要放置在了奧巴馬的案頭，其日日散發(fā)的“芳香味”，注定對(duì)奧巴馬有潛移默化之“藥效”。這不，到了2014年的夏天，克里造訪中國(guó)，為奧巴馬出席北京APEC峰會(huì)及訪華打前站。盡管表態(tài)時(shí)依然扭扭捏捏不較痛快，但克里還是代表美方初步認(rèn)同了“中美新型大國(guó)關(guān)系”這味“中藥”。

北京APEC，奧巴馬如期而至。在中美元首“瀛臺(tái)散步”時(shí)，奧巴馬初步與習(xí)大大就共同構(gòu)建“中美新型大國(guó)關(guān)系”達(dá)成諸多共識(shí)。在中美的棋局里，中方似乎已占得先機(jī)。

中美瀛臺(tái)會(huì)

中美目前具有的對(duì)話機(jī)制（從戰(zhàn)略層到事務(wù)層）不下百余個(gè)，在古今中外大國(guó)關(guān)系中絕無(wú)僅有，但具體的“對(duì)話效果”差別很大。元首之間共識(shí)增加，許多事兒推進(jìn)起來(lái)就順當(dāng)不少。

于是美國(guó)開(kāi)始“有限度”幫助中國(guó)遣返逃美貪官；中美就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成共識(shí)；中美達(dá)成?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則諒解備忘錄；中美簽署建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制的諒解備忘錄；中美就共同應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)表聯(lián)合聲明，共同就各自在2030來(lái)要達(dá)到的減排目標(biāo)作出量化承諾；中美決定加快雙邊投資協(xié)定判進(jìn)程……

除此之外，從去年下半年起，由美國(guó)主導(dǎo)的美日、美菲、美澳軍事演習(xí)皆有所收斂；就緩解中日東海主權(quán)沖突，美方也悄然加大了對(duì)安倍內(nèi)閣的“施壓”。在人權(quán)、人民幣匯率、貿(mào)易戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)管控等領(lǐng)域，美方對(duì)中國(guó)的橫蠻無(wú)理也稍有降溫。還有，對(duì)中方在南海島礁步步為營(yíng)的“填海造陸”行動(dòng)，美方雖心里極不爽快，但與過(guò)去相比，也算是克制。

在烏克蘭危機(jī)、油價(jià)暴跌、俄美、俄歐對(duì)抗、中東恐怖升級(jí)等諸多重大國(guó)際熱點(diǎn)事件中，至少在明面上，美方未對(duì)中國(guó)作徒勞無(wú)效的“過(guò)分要求”。

2014年是中美自1979年建交至今全方位交往最為密集、多樣的一年。僅從兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系之單一視角，2014年前11個(gè)月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增幅大抵只有全年計(jì)劃目標(biāo)的一半，但中美經(jīng)貿(mào)合作總額增幅依然可達(dá)6.5%左右，全年有望突破7%的增幅。

“東降”的第二個(gè)目標(biāo)，是降日本色厲內(nèi)荏之“邪火”。得益于中方在處理對(duì)日關(guān)系時(shí)的有理、有據(jù)、有節(jié)之方略，外加美國(guó)對(duì)日本之“敲打”，以及中韓關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略合作伙伴”、中韓自貿(mào)區(qū)談判完成對(duì)日本造成的強(qiáng)烈刺激，中日之間在北京APEC峰會(huì)之前達(dá)成“四點(diǎn)共識(shí)”，為安倍在APEC峰會(huì)期間“面晤”習(xí)大大開(kāi)辟了通道。

真正能決定東北亞地緣政治平衡的關(guān)系國(guó)家是中、美、俄，韓日次之。中俄“背靠背”、中美緩和、中韓熱絡(luò)，日本在中國(guó)外交中的分量就自然減輕，朝核問(wèn)題繼續(xù)惡化的勢(shì)頭亦能有所遏制。只要日本不甘心被“邊緣化”，適當(dāng)緩解日中關(guān)系，就只能成為安倍內(nèi)閣的一個(gè)無(wú)可回避的主要外交方向。

評(píng)估日本的“邪火”是否有所收斂，從日方對(duì)釣魚島、東海防空識(shí)別區(qū)、中國(guó)海軍編隊(duì)沿日本周邊繞圈海訓(xùn)報(bào)道的炒作強(qiáng)度明顯降溫就可體察一二。此外，中國(guó)香港特區(qū)上演“占中”鬧劇，日本亦比較識(shí)相，其官方未就此公開(kāi)說(shuō)三道四自討沒(méi)趣。

臺(tái)灣“服貿(mào)鬧劇”，以及國(guó)民黨在臺(tái)島“地方選舉大敗”，由于美國(guó)的收斂和日本的知趣，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力也未敢過(guò)分鬧騰。到了去年歲未，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)售臺(tái)四條護(hù)衛(wèi)艦，但畢竟只是老艦，臺(tái)海軍事實(shí)力天平依舊越來(lái)越向大陸傾斜。

“西攜”

“西攜”分為正西和西南兩個(gè)方向?！皵y”乃指此兩個(gè)方向周邊諸國(guó)與中國(guó)攜手合作，共搭中國(guó)快速穩(wěn)健發(fā)展之快車也。

正西方向：習(xí)大大與李克強(qiáng)總理分別造訪塔吉克斯坦和哈薩克斯坦，實(shí)現(xiàn)了中方主要領(lǐng)導(dǎo)人兩年之內(nèi)對(duì)出訪中亞國(guó)家的全覆蓋。在“一帶一路”戰(zhàn)略牽引和主導(dǎo)下，中國(guó)與中亞國(guó)家的友好合作關(guān)系得到全面提升，顯著擴(kuò)展了中國(guó)“西進(jìn)戰(zhàn)略”的實(shí)施空間。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（啟動(dòng)資金1000億美元），絲路基金（啟動(dòng)資金400億美元），中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金正式開(kāi)始籌建。中國(guó)-中亞天然氣管道C線正式通氣、D線全面啟動(dòng)。商談10年、好事多磨的“上合組織”道路運(yùn)輸便利化協(xié)議終得簽署?！吧虾辖M織”擴(kuò)大成員國(guó)計(jì)劃正式啟動(dòng)。中國(guó)與多個(gè)中亞國(guó)家在對(duì)方國(guó)家合建工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)的方案開(kāi)始進(jìn)入土建施工。即便是陷入動(dòng)亂的非“上合組織”成員國(guó)烏克蘭，中烏經(jīng)貿(mào)、軍貿(mào)合作也未受多少影響。

“一帶一路”由習(xí)大大代表中國(guó)提出不過(guò)一年多時(shí)間，沿線50多個(gè)國(guó)家以不同方式積極與中方接洽，愿將各自的發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)的“一帶一路”方案進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對(duì)接。

在中方主導(dǎo)下，中國(guó)與中東南歐國(guó)家舉行總理峰會(huì)，16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)到場(chǎng)，欲搭乘中國(guó)發(fā)展之快車，顯示中國(guó)正穩(wěn)步收復(fù)東歐國(guó)家“失地”。