【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 羅思義】

華為能夠參與英國(guó)5G電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還是華為因?yàn)橛?guó)受到美國(guó)壓力而被排除出英國(guó)5G電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治利益，也將對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生影響。華為參與或不參與英國(guó)5G電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，也成為英美之間激烈的公共政治斗爭(zhēng)的主題，這讓人們看到歐洲局勢(shì)影響中國(guó)的諸多方面。它也直接關(guān)系到英國(guó)脫歐及其對(duì)中國(guó)的影響?；谶@些原因，再此我們有必要就華為參與英國(guó)5G電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中國(guó)可以爭(zhēng)取到英國(guó)哪些勢(shì)力結(jié)盟進(jìn)行詳細(xì)分析。

英國(guó)脫歐第二輪談判

1月31日，英國(guó)將脫離歐盟的政治結(jié)構(gòu)——?dú)W盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)等。這是由英國(guó)大選的結(jié)果決定的——拙文《背棄統(tǒng)一戰(zhàn)線，“留歐派”將英國(guó)命運(yùn)拱手讓給“少數(shù)人”》對(duì)此有詳細(xì)分析。但在中國(guó)，并不是所有人都意識(shí)到英國(guó)屆時(shí)不會(huì)脫離歐盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從法律上講，到2020年底前，英國(guó)將完全受歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟的約束。然后，英國(guó)必須得與歐盟簽訂一項(xiàng)將決定英國(guó)在2020年12月31日后仍將在多大程度上受歐盟規(guī)則制約的貿(mào)易協(xié)定。簡(jiǎn)而言之，英國(guó)脫歐第二輪談判和斗爭(zhēng)即將開始。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署英國(guó)“脫歐”協(xié)議

英國(guó)脫歐第二輪談判也將影響到中國(guó)，因?yàn)槌讼挛膶⒁治龅囊话愫蠊?，顯然英國(guó)與華為的關(guān)系，將成為英國(guó)與中國(guó)乃至歐盟未來關(guān)系的試金石。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在1月16日發(fā)表的《英國(guó)脫歐簡(jiǎn)述》中指出：“華為問題考驗(yàn)英國(guó)退歐時(shí)代外交政策”。  

正如拙文《背棄統(tǒng)一戰(zhàn)線，“留歐派”將英國(guó)命運(yùn)拱手讓給“少數(shù)人”》所述，英國(guó)“留歐派”由于戰(zhàn)術(shù)失誤，加上他們的策略不及中國(guó)共產(chǎn)黨，導(dǎo)致他們輸給“脫歐派” 。因此 ， 對(duì)于中國(guó)、英國(guó)和歐盟民眾來說，圍繞華為以及英國(guó)脫歐第二輪談判的較量，應(yīng)吸取這些教訓(xùn)。

值得注意的是，毛澤東思想為了解歐洲當(dāng)前正展開的斗爭(zhēng)，提供一個(gè)最正確的視角——這生動(dòng)地說明了這樣一個(gè)事實(shí)：毛澤東思想不僅具有歷史意義，而且可以作為了解當(dāng)今世界政治發(fā)展形勢(shì)的指南。

圍繞華為的勢(shì)力結(jié)盟

圍繞是否應(yīng)允許華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)展開激烈斗爭(zhēng)的直接政治力量，是完全公開的。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出：“華盛頓正在施壓其所有歐洲盟友，尤其是英國(guó)，不要讓中國(guó)企業(yè)華為參與對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要的5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

“上周，到訪倫敦的一個(gè)美國(guó)代表團(tuán)警告英國(guó)人，華為參與英國(guó)的5G建設(shè)將構(gòu)成嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)……

一種危險(xiǎn)是，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞和新西蘭之間的‘五眼聯(lián)盟’情報(bào)共享安排或?qū)⒃獾狡茐??！?

根據(jù)最新消息，特朗普的副國(guó)家安全顧問馬特·波廷格（Matt Pottinger）率領(lǐng)的一個(gè)特別代表團(tuán)，向英國(guó)政府提交了一份報(bào)告，內(nèi)容涉及在未來英國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)中依賴華為技術(shù)可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)英國(guó)報(bào)紙的報(bào)道，美國(guó)代表團(tuán)聲稱，英國(guó)“瘋了”才會(huì)讓華為參與5G建設(shè)。

但美國(guó)的這些說法甚至被英國(guó)級(jí)別極高的安全官員公開駁斥。除了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)專家發(fā)表評(píng)論外，英國(guó)軍情五處處長(zhǎng)安德魯·帕克（Andrew Parker）公開表示，他“沒有理由認(rèn)為”如果英國(guó)在其5G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)中采用華為技術(shù)，會(huì)導(dǎo)致英國(guó)與美國(guó)的情報(bào)共享關(guān)系遭遇打擊。

美國(guó)對(duì)華為施加的這種巨大壓力，以及來自英國(guó)其他地區(qū)的抵制，解釋了為什么華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的正面斗爭(zhēng)變得空前激烈的原因。英國(guó)首都的重要派系正在與美國(guó)較量，其他派系也在相互較量。

如果我們將視角從參與這場(chǎng)斗爭(zhēng)的直接力量轉(zhuǎn)向分析更多的潛在力量。顯而易見，就圍繞華為以及與歐盟和美國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言，約翰遜首相正面臨嚴(yán)峻的困境。如果將華為排除在英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外，將意味著英國(guó)電信系統(tǒng)的成本更高，而且升級(jí)到5G標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間將比允許華為參與的時(shí)間晚。

這僅僅是源于華為“偷竊”美國(guó)技術(shù)這一彌天大謊——相反，華為的5G技術(shù)不僅比美國(guó)先進(jìn)，而且比任何西方公司都先進(jìn)。因此，不允許華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大損害，且將對(duì)英國(guó)民眾產(chǎn)生負(fù)面影響。然而，允許華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將直接違背約翰遜政府的脫歐計(jì)劃，以及尋求與美國(guó)保持最親密的關(guān)系這一重要戰(zhàn)略——這一政策實(shí)際上意味著英國(guó)將進(jìn)一步依附于美國(guó)。

也即是說，一邊事關(guān)美國(guó)的利益，另一邊事關(guān)中國(guó)和英國(guó)的共同利益——英國(guó)經(jīng)濟(jì)最佳發(fā)展時(shí)機(jī)、英國(guó)民眾的福祉和中國(guó)的利益，而這兩者之間的利益是有著直接的沖突的。

圍繞華為決策的潛在力量

圍繞華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所產(chǎn)生的直接問題，及其對(duì)中國(guó)的影響反映了一個(gè)事實(shí)——約翰遜正面臨重大的經(jīng)濟(jì)問題，因?yàn)槊摎W將對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

從歷史上看，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與G7其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間，存在著強(qiáng)烈的正相關(guān)關(guān)系。但這種現(xiàn)象已經(jīng)開始隨著英國(guó)脫歐消失——這是英國(guó)的劣勢(shì)。自脫歐公投以來，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速比G7慢得多。如果脫歐公投以來，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有放緩，那么其經(jīng)濟(jì)規(guī)模現(xiàn)在將大3%。這意味著，英國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將比現(xiàn)在多1700億美元。此外，情況還在進(jìn)一步惡化。

受益于最近的英國(guó)大選結(jié)果，約翰遜目前在政治上處于強(qiáng)勢(shì)地位。反對(duì)約翰遜政策的黨派獲得了絕大多數(shù)的選票，但是由于英國(guó)的非民主選舉制度和反對(duì)約翰遜的留歐黨所犯的錯(cuò)誤，約翰遜在議會(huì)中獲得了絕大多數(shù)的支持。盡管約翰遜政府在這次大選中大獲全勝，但對(duì)于英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)選擇的影響，及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的廣泛影響，將持續(xù)很多年——包括2024年約翰遜將面臨新的選舉。

我駐英大使劉曉明在英國(guó)報(bào)紙《星期日電訊報(bào)》發(fā)表署名文章《禁止華為將使英國(guó)在新一輪技術(shù)革命中落后》

因此，約翰遜不想屆時(shí)在選舉時(shí)面對(duì)5G延遲推出和昂貴的5G系統(tǒng)所帶來的負(fù)面影響。由于這種經(jīng)濟(jì)壓力，約翰遜在最近的一次采訪中表示，批評(píng)華為的人應(yīng)該拿出替代方案。就連《每日電訊報(bào)》（Daily Telegraph）等傳統(tǒng)上支持保守黨的媒體，也發(fā)表了一篇題為《英國(guó)擬允許華為參與5G——鮑里斯?約翰遜別無選擇》的文章。

但與英國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾的這些利益以及中國(guó)的利益嚴(yán)重相違背的是，一旦英國(guó)脫離歐盟的政治結(jié)構(gòu)，約翰遜的整個(gè)地緣政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略就建立在與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的基礎(chǔ)上——英國(guó)事實(shí)上將近一步依附于美國(guó)。

約翰遜政府向媒體簡(jiǎn)要介紹其對(duì)美戰(zhàn)略

從約翰遜政府的總體政策路線和支持其的潛在社會(huì)力量的分析來看，約翰遜政府將讓英國(guó)更大程度地依附于美國(guó)的這一基本戰(zhàn)略已很清楚。但為消除任何模棱兩可性，1月18日英國(guó)《每日電訊報(bào)》發(fā)表了一份泄露出來的政府外交政策文件。約翰遜曾長(zhǎng)期擔(dān)任該報(bào)的專欄作者。這份“泄密文件”的標(biāo)題——《鮑里斯·約翰遜預(yù)計(jì)在與歐盟談判之前，將與美國(guó)展開貿(mào)易談判”》不言自明。由于這一“泄密文件”事實(shí)上是英國(guó)政府的簡(jiǎn)報(bào)，因此值得詳細(xì)引述：

“預(yù)料約翰遜料首相先與美國(guó)展開正式貿(mào)易會(huì)談，然后才與歐盟談判……

美國(guó)外交官認(rèn)為，約翰遜準(zhǔn)備尋求內(nèi)閣授權(quán)，在他下個(gè)月訪問華盛頓時(shí)，直接和美國(guó)開始貿(mào)易會(huì)談……

一位看過（給政府的）建議的英國(guó)政府消息人士稱，約翰遜首先去美國(guó)是顯示英國(guó)是認(rèn)真的，不是胡鬧。

一位直接向華盛頓匯報(bào)計(jì)劃的消息人士稱，美國(guó)‘急于開始’……為加快進(jìn)程做準(zhǔn)備，所有涉及（與美國(guó)）貿(mào)易協(xié)議各個(gè)部分的‘章節(jié)負(fù)責(zé)人’都已被任命，以與美國(guó)對(duì)等職位的人士相‘匹配’。

根據(jù)雙方正在討論的時(shí)間框架，（英國(guó)）內(nèi)閣決定之后，英國(guó)將在兩周內(nèi)公布貿(mào)易談判目標(biāo)，美方將在政治談判啟動(dòng)前用兩周時(shí)間做出回應(yīng)。

‘雙方對(duì)此都有極強(qiáng)的政治意愿，因此第一輪談判將在為期兩周的審查期結(jié)束后非常迅速地進(jìn)行，這可能意味著最早（至）2月下旬，’消息人士稱……與此同時(shí)，為加快談判進(jìn)程，內(nèi)閣已經(jīng)開始‘精簡(jiǎn)’程序。

約翰遜預(yù)計(jì)將在2月的第二或第三周，趕在美國(guó)總統(tǒng)特朗普投入連任競(jìng)選之前訪問華盛頓。

美國(guó)正考慮邀請(qǐng)約翰遜在美國(guó)國(guó)會(huì)兩院發(fā)表講話，他將有可能成為英國(guó)第六任獲此殊榮的首相——但宣布貿(mào)易談判的機(jī)會(huì)可能會(huì)在政治上起到推動(dòng)作用……它將向布魯塞爾發(fā)出一個(gè)明確的信息，即英國(guó)決心繼續(xù)推進(jìn)其全球貿(mào)易議程，而不是繼續(xù)留在歐盟受歐盟監(jiān)管規(guī)則的約束。

歐盟警告稱，歐盟自己的貿(mào)易授權(quán)要到2月25日才能達(dá)成并正式通過，3月份前不會(huì)開始與英國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)議談判。

最近幾天，歐盟發(fā)表了一系列講話，闡述了自己的談判目標(biāo)——?dú)W盟要求英國(guó)遵守歐盟未來在稅收、國(guó)家援助和環(huán)境方面的規(guī)則，以換取‘零關(guān)稅’自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成。

推動(dòng)達(dá)成協(xié)議的壓力在華盛頓越來越大，美國(guó)總統(tǒng)特朗普將在2021年年中失去他目前在國(guó)會(huì)行使談判貿(mào)易協(xié)議的權(quán)力……美方正在推動(dòng)每四周一次的談判周期，而英國(guó)則提議每六周輪換一次談判，進(jìn)一步表明我們決心取得進(jìn)展。

與美國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)議有可能在政治上產(chǎn)生巨大分歧，約翰遜在大選期間曾發(fā)誓，盡管擔(dān)心美國(guó)提出的要求會(huì)推高英國(guó)藥品價(jià)格，但美英貿(mào)易談判中不會(huì)涉及英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)。

農(nóng)業(yè)談判也充滿了困難。美國(guó)的既定目標(biāo)，是讓英國(guó)降低對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的壁壘。”

英國(guó)與歐盟未來關(guān)系會(huì)如何發(fā)展？

英國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易談判所涉及的問題很簡(jiǎn)單。在2020年12月31日之前，英國(guó)必須在法律上繼續(xù)適用歐盟關(guān)稅同盟和單一市場(chǎng)的規(guī)則和條例，即這種形勢(shì)促成新詞“BRINO”問世，意味著英國(guó)名義上脫歐，但實(shí)際上并未正式脫歐——盡管英國(guó)脫離歐盟的政治結(jié)構(gòu)，但其仍然受到歐盟更為重要的經(jīng)濟(jì)規(guī)則的約束。

但2020年12月31日之后，英國(guó)會(huì)脫離歐盟嗎？即采用不同于歐盟的經(jīng)濟(jì)、工作場(chǎng)所、環(huán)境等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)？當(dāng)然，如果英國(guó)在這些決定性的經(jīng)濟(jì)問題上不與歐盟“分道揚(yáng)鑣”，那么即使英國(guó)正式脫離歐盟，但實(shí)際上英國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將受到歐盟的監(jiān)管。在這種情況下，歐盟自然會(huì)同意英國(guó)以零關(guān)稅、零配額等方式完全進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，但那將是一個(gè)永久的BRINO狀態(tài)。不過，正如歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉.馮德萊恩(Ursula von der Leyen)就歐盟與英國(guó)關(guān)系問題直言不諱地指出：“分歧越大，伙伴關(guān)系就越疏遠(yuǎn)。”簡(jiǎn)言之，英國(guó)越不同意遵守歐盟的標(biāo)準(zhǔn)和條例，即事實(shí)上由歐盟管理，其得到的歐盟市場(chǎng)的份額就越少。

但支持約翰遜的勢(shì)力的目的在于讓英國(guó)變得更依附于美國(guó)，這不僅指遵循美國(guó)外交政策，而且也采用較低的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、較差的福利等會(huì)造成預(yù)期壽命下降、貧富懸殊過大等等惡果的美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式。但如果歐盟允許英國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體與之進(jìn)行零關(guān)稅或零配額貿(mào)易，不僅會(huì)危及歐盟企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且會(huì)破壞歐盟整體的社會(huì)穩(wěn)定。因此，歐盟不會(huì)允許這種情況發(fā)生。這就是為什么馮德萊恩直言不諱地說，如果英國(guó)同意適用歐盟的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其就可以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，反之則不行。此外，英國(guó)與歐盟的“分歧”越大，其所獲得的市場(chǎng)準(zhǔn)入就越少。

約翰遜為確保大選時(shí)承諾的脫歐協(xié)議達(dá)成，已經(jīng)采取了不同尋常的步驟，允許在北愛爾蘭和英國(guó)其他地區(qū)之間設(shè)立關(guān)稅邊界。這是因?yàn)樗?，北愛爾蘭將繼續(xù)遵循歐盟的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以規(guī)避北愛爾蘭與南愛爾蘭共和國(guó)之間的海關(guān)邊界。做類比的話，就好比中國(guó)同意在廣東、四川與中國(guó)其他省份之間設(shè)立關(guān)稅邊界一樣。

但如果英國(guó)享受歐盟的零關(guān)稅，其諸多產(chǎn)品將面臨極其嚴(yán)重（在某些情況下甚至是毀滅性）的負(fù)面影響。純粹按照世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易，這是英國(guó)與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的默認(rèn)替代方案，英國(guó)制造的汽車出口到歐盟將面臨10%的關(guān)稅——基本上將它們排除在歐盟市場(chǎng)之外。英國(guó)農(nóng)業(yè)的情況更糟，將面臨高達(dá)80%的災(zāi)難性關(guān)稅。

英國(guó)與歐盟的貿(mào)易關(guān)系遠(yuǎn)比其與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系重要。英國(guó)出口的約45%流向歐盟，而進(jìn)口的53%來自歐盟。相比之下，英國(guó)出口的約19%流向美國(guó)，進(jìn)口的11%來自歐盟。簡(jiǎn)而言之，英國(guó)與歐盟的貿(mào)易份額，是英國(guó)與美國(guó)貿(mào)易份額的約三倍。

鑒于此，英國(guó)與歐盟斷絕聯(lián)系或面臨嚴(yán)重關(guān)稅壁壘，將對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊，特別是對(duì)諸如航空、汽車、金融服務(wù)、醫(yī)藥等一些最先進(jìn)的行業(yè)，將是一場(chǎng)災(zāi)難。約翰遜和英國(guó)政府明白這一現(xiàn)實(shí)，這就是為什么他們提出與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的原因。但是，正如上文所述，英國(guó)與美國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定與歐盟環(huán)境和社會(huì)保護(hù)規(guī)則是不相容的——這正是馮德萊恩指出“分歧越大，伙伴關(guān)系就越疏遠(yuǎn)”的原因。換句話說，英國(guó)面臨著一個(gè)至關(guān)重要的決定，即其是否真的要置身于歐盟的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)之外，后者可以說是歐盟最重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜：若反對(duì)華為，告訴我們替代選項(xiàng)是什么

英國(guó)政府的困境

由于英國(guó)成為美國(guó)附庸，將對(duì)英國(guó)民眾乃至英國(guó)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，這不可避免地令約翰遜政府面對(duì)由此產(chǎn)生的阻力，鑒于此約翰遜政府安排英國(guó)財(cái)政大臣薩吉德·賈維德(Sajid Javid)接受了英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的采訪——薩吉德·賈維德是故意在華為在英國(guó)引發(fā)爭(zhēng)議的同一天接受采訪的。這涉及到英國(guó)未來與歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)法規(guī)（歐盟關(guān)稅同盟和單一市場(chǎng)）的“結(jié)盟”問題。政府首席經(jīng)濟(jì)大臣的這次受訪，顯然是為了強(qiáng)調(diào)約翰遜政府的首要任務(wù)是讓英國(guó)進(jìn)一步依附于美國(guó)，即便這會(huì)損害英國(guó)經(jīng)濟(jì)和英國(guó)企業(yè)利益。簡(jiǎn)而言之，這恰如其分地表現(xiàn)了英國(guó)與美國(guó)之間的“買辦”關(guān)系

再次可以看出，采訪標(biāo)題《財(cái)政大臣警告企業(yè)：英國(guó)“不會(huì)與歐盟結(jié)盟”》不言自明?！督鹑跁r(shí)報(bào)》指出：

“英國(guó)財(cái)政大臣薩吉德·賈維德向英國(guó)商界領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出一個(gè)強(qiáng)硬的信號(hào)，要求他們?cè)谟?guó)脫歐后結(jié)束對(duì)布魯塞爾規(guī)則的支持……

在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，賈維德否認(rèn)財(cái)政部將向大型制造業(yè)（包括汽車、航空航天、制藥、食品和飲料）提供支持——這些行業(yè)應(yīng)遵守歐盟法規(guī)。

‘我們不會(huì)與歐盟達(dá)成一致，我們不會(huì)成為規(guī)則接受者，我們不會(huì)進(jìn)入單一市場(chǎng)，也不會(huì)加入關(guān)稅同盟。我們將在年底之前做到這一點(diǎn)，’賈維德稱將敦促這些行業(yè)要盡快適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)……

但商界領(lǐng)袖們正惶恐不安地關(guān)注著即將于布魯塞爾舉行的貿(mào)易談判。

歐盟希望英國(guó)遵守其法規(guī)，以換取零關(guān)稅、零配額的貿(mào)易協(xié)議，但英國(guó)首相鮑里斯約翰遜一再表示，他希望擺脫歐盟的規(guī)則。

一些英國(guó)商業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)心，如果沒有一項(xiàng)減少邊境摩擦的新政，英國(guó)與歐盟目前達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定今年年底可能會(huì)落空。去年10月，英國(guó)大型制造商警告大臣們‘英國(guó)企業(yè)將面臨新的繁重成本和損失’。

前任財(cái)政大臣哈蒙德（Philip Hammond）曾努力與歐盟保持一致，但賈維德明確表示，財(cái)政部目前正接受新的管理規(guī)則。他建議一些因英國(guó)脫歐遭受損失的企業(yè)適應(yīng)新的監(jiān)管規(guī)定……

賈維德拒絕透露他希望取消哪些歐盟規(guī)則。他稱，他希望金融服務(wù)業(yè)在“基于結(jié)果”的規(guī)則對(duì)等基礎(chǔ)上與歐盟進(jìn)行貿(mào)易：目前還不清楚布魯塞爾是否會(huì)同意……

財(cái)政大臣暗示，即將分布的預(yù)算案，都會(huì)有更多的增稅措施，并稱，‘有時(shí)（需要做出的）的決定很艱難’，特別是在新政府成立之初?！?

先政治后經(jīng)濟(jì)

乍一看，英國(guó)政府與美國(guó)建立這樣的買辦關(guān)系，甚至以這種方式打擊英國(guó)自己的重要企業(yè)，似乎是自殺。但用列寧的話說：“政治同經(jīng)濟(jì)相比不能不占首位。不肯定這一點(diǎn),就是忘記了烏克思主義最起碼的常識(shí)?！睂?duì)于約翰遜和脫歐計(jì)劃來說，最重要的問題是讓英國(guó)完全與美國(guó)保持一致。經(jīng)濟(jì)問題，如對(duì)英國(guó)企業(yè)的損害，必須排在次于政治考慮的第二位。

但約翰遜面臨的問題是，為了與美國(guó)組成更緊密的聯(lián)盟而不惜損害英國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，而這與英國(guó)民眾和部分英國(guó)資本的利益背道而馳。這反映在反對(duì)約翰遜脫歐協(xié)議的黨派獲得了最近舉行的英國(guó)大選的多數(shù)選票——53%的英國(guó)民眾投票支持反對(duì)約翰遜協(xié)議的黨派，46%的政黨支持約翰遜的協(xié)議。但相比約翰遜對(duì)手的領(lǐng)導(dǎo)不力，英國(guó)的親美政治勢(shì)力給力得多，所以他的脫歐政策得得以順利推進(jìn)。

約翰遜得到了英國(guó)國(guó)內(nèi)與特朗普和美國(guó)保持更緊密聯(lián)系的這些勢(shì)力的支持，尤其是奈杰爾·法拉奇（Nigel Farage），他是脫歐黨領(lǐng)袖，也是特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后會(huì)見的第一位英國(guó)政治家，他確保了脫歐黨在爭(zhēng)奪席位上沒有與約翰遜的保守黨背道而馳，直接幫助約翰遜贏得選舉勝利。

英國(guó)買力勢(shì)力，甚至不惜損害自身經(jīng)濟(jì)利益，也甘為美國(guó)附庸，因此，他們的決心比只局限于英國(guó)的“國(guó)家資本主義”勢(shì)力更強(qiáng)，后者希望通過美國(guó)施加的壓力來捍衛(wèi)英國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，而這是因?yàn)槊绹?guó)是最強(qiáng)大的資本主義勢(shì)力。

事實(shí)上，這將是英國(guó)乃至西歐未來一段時(shí)期的總體形勢(shì)——尋求與美國(guó)建立“買辦”關(guān)系的親美勢(shì)力取得進(jìn)一步勝利，是意料之中的。中國(guó)不應(yīng)該對(duì)此抱有幻想。但這一總體地緣政治格局，絕不能與圍繞華為的個(gè)例相混淆。

毛澤東思想是了解英國(guó)形勢(shì)的最佳指南

在分析歐洲買辦和國(guó)家資本之間的斗爭(zhēng)時(shí)，毛澤東的經(jīng)典著作比如《論人民民主專政》和 《關(guān)于民族資產(chǎn)?階級(jí)和開明紳?士問題》對(duì)“民族資產(chǎn)階級(jí)”的論述，是了解英國(guó)和歐洲正面臨美國(guó)步步緊逼的整體形勢(shì)的最佳指南。毛澤東對(duì)這些問題的研究，也為了解歐洲面臨美國(guó)攻勢(shì)提供了另一種視角。雖然毛澤東寫這兩部著作時(shí)的對(duì)象是當(dāng)時(shí)正受帝國(guó)主義壓迫的中國(guó)，而不是美國(guó)和歐洲之間存在的先進(jìn)資本主義國(guó)家之間的斗爭(zhēng)，但是他對(duì)不同階級(jí)的地位和形勢(shì)的基本分析，清楚地指出當(dāng)今歐洲各方博弈的問題所在。

毛澤東就“民族資產(chǎn)階級(jí)”在《論人民民主專政》中分析指出：

“人民是什么? 在中國(guó)，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)……

民族資產(chǎn)階級(jí)在現(xiàn)階段上，有其很大的重要性。我們還有帝國(guó)主義站在旁邊，這個(gè)敵人是很兇惡的……我們現(xiàn)在的方針是節(jié)制資本主義，而不是消滅資本主義。但是民族資產(chǎn)階級(jí)不能充當(dāng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，也不應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政權(quán)中占主要的地位。民族資產(chǎn)階級(jí)之所以不能充當(dāng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者和所以不應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政權(quán)中占主要地位，是因?yàn)槊褡遒Y產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定了他們的軟弱性，他們?nèi)狈h(yuǎn)見，缺乏足夠的勇氣，并且有不少人害怕民眾?！?

當(dāng)然，在今天的歐洲和英國(guó)，所涉及的并非像中國(guó)那時(shí)所發(fā)生的革命，而是抵制美國(guó)侵吞歐洲利益這一重大問題。不過，類似的基本社會(huì)/階級(jí)劃分也同樣存在。

毛澤東的《關(guān)于民族資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士問題》對(duì)這些問題，做了更詳細(xì)的分析，因此值得詳細(xì)引述，因?yàn)樗幕究蚣苁刮覀兡軌蚯宄亓私鈿W洲的現(xiàn)狀：

“中國(guó)現(xiàn)階段革命的性質(zhì)，是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、人民大眾的、反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)封建主義和反對(duì)官僚資本主義的革命。所謂人民大眾，是指一切被帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義所壓迫、損害或限制的人們，也即是一九四七年十月中國(guó)人民解放軍宣言上明確地指出的工、農(nóng)、兵、學(xué)、商和其他一切愛國(guó)人士……所說的“商”，即是指一切受迫害、受限制的民族資產(chǎn)階級(jí)，即中小資產(chǎn)階級(jí)……所謂勞動(dòng)人民，是指一切體力勞動(dòng)者（如工人、農(nóng)民、手工業(yè)者等）以及和體力勞動(dòng)者相近的、不剝削人而又受人剝削的腦力勞動(dòng)者。中國(guó)現(xiàn)階段革命的目的，是在推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，建立一個(gè)以勞動(dòng)者為主體的、人民大眾的新民主主義共和國(guó)，不是一般地消滅資本主義……

決定革命性質(zhì)的力量，是主要的敵人和主要的革命者兩方面。我們今天的主要敵人是帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義，我們今天同敵人作斗爭(zhēng)的主要力量是占全國(guó)人口百分之九十的一切從事體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的人民……

依附帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，反對(duì)人民民主革命的民族資產(chǎn)階級(jí)的少數(shù)右翼分子，他們也是革命的敵人；依附勞動(dòng)人民反對(duì)反動(dòng)派的民族資產(chǎn)階級(jí)左翼分子以及從封建階級(jí)分裂出來的少數(shù)開明紳士，他們也是革命者。但是這兩者都不是敵人或革命者的主體，兩者都不是可以決定革命性質(zhì)的力量。民族資產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)在政治上非常軟弱的和動(dòng)搖的階級(jí)。但是他們中間的大多數(shù)，由于也受著帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的迫害和限制，他們又可以參加人民民主革命，或者對(duì)革命守中立。他們是人民大眾的一部分，但不是人民大眾的主體，也不是決定革命性質(zhì)的力量。但是因?yàn)樗麄冊(cè)诮?jīng)濟(jì)上具有重要性，又因?yàn)樗麄兛梢詤⒓臃磳?duì)美蔣，或者在反對(duì)美蔣的斗爭(zhēng)中采取中立的態(tài)度，因之我們便有可能和必要去團(tuán)結(jié)他們。在中國(guó)共產(chǎn)黨未產(chǎn)生以前，以孫中山為領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨，曾經(jīng)代表民族資產(chǎn)階級(jí)，充當(dāng)過當(dāng)時(shí)中國(guó)革命（不徹底的舊民主主義革命）的領(lǐng)導(dǎo)者。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)產(chǎn)生，并且表現(xiàn)出自己的能力以后，他們就已經(jīng)不能是中國(guó)革命（新民主主義革命）的領(lǐng)導(dǎo)者了。這個(gè)階級(jí)曾經(jīng)參加了一九二四年到一九二七年的革命運(yùn)動(dòng)，而在一九二七年到一九三一年（九一八事變以前），他們中間的不少分子，曾經(jīng)附和了蔣介石的反動(dòng)。但是，決不能因?yàn)檫@一點(diǎn)，就認(rèn)為那個(gè)時(shí)期我們?cè)谡紊喜粦?yīng)該爭(zhēng)取他們，在經(jīng)濟(jì)上不應(yīng)該保護(hù)他們?！?

當(dāng)然，在歐洲，封建主義早就被消滅了，土地改革問題也不再是當(dāng)今時(shí)代的主題。但歐洲資產(chǎn)階級(jí)面臨著美國(guó)的嚴(yán)重攻擊，這直接損害了歐洲資產(chǎn)階級(jí)的利益。這不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些反對(duì)美國(guó)攻勢(shì)的國(guó)家資本聯(lián)盟——正文已提到反對(duì)美國(guó)的勢(shì)力。但根據(jù)毛澤東的分析，這些國(guó)家資本聯(lián)盟沒有能力領(lǐng)導(dǎo)對(duì)美國(guó)的持續(xù)抵抗。

以伊朗為例，美國(guó)取消了早些時(shí)候與伊朗達(dá)成的核協(xié)議，并重新對(duì)伊朗實(shí)施制裁，這不僅是對(duì)伊朗利益的直接攻擊，也是對(duì)歐洲資本的直接攻擊，而歐洲資本從與伊朗的貿(mào)易中獲益匪淺。但事實(shí)證明，正如伊朗領(lǐng)導(dǎo)人所指出的那樣，歐洲大國(guó)無法對(duì)美國(guó)取消伊朗核協(xié)議表現(xiàn)出堅(jiān)決的抵制。同樣，反對(duì)美國(guó)攻勢(shì)的英國(guó)資本已被證明沒有能力建立一個(gè)能夠抵抗美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層——這就是為什么不僅英國(guó)資本還包括普通民眾現(xiàn)在不得不面臨約翰遜政府直接打擊。

歐洲缺乏中國(guó)共產(chǎn)黨式的政治領(lǐng)導(dǎo)力

因此，根據(jù)歐洲形勢(shì)得出的結(jié)論與毛澤東分析的框架是一致的。歐洲和英國(guó)的“民族資產(chǎn)階級(jí)”應(yīng)該包括在反對(duì)美國(guó)進(jìn)攻時(shí)組成統(tǒng)一戰(zhàn)線，但國(guó)家資本并不能持續(xù)成功地領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)斗爭(zhēng)。同時(shí)，歐洲的工人階級(jí)勢(shì)力缺乏中國(guó)共產(chǎn)黨那樣的領(lǐng)導(dǎo)力，因此也沒有領(lǐng)導(dǎo)政治斗爭(zhēng)的能力。

正如毛澤東也在他的著作《全世界革命力量團(tuán)結(jié)起來,反對(duì)帝國(guó)主義的侵略》中指出：“沒有一個(gè)革命的黨，沒有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國(guó)主義及其走狗……自從馬克思主義產(chǎn)生以來的一百多年的時(shí)間內(nèi)，只是在有了俄國(guó)布爾什維克領(lǐng)導(dǎo)十月革命、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和戰(zhàn)勝法西斯侵略的榜樣的時(shí)候，才在世界范圍內(nèi)建立了和發(fā)展了新式的革命黨。自從有了這樣的革命黨，世界革命的面目就起了變化了。這個(gè)變化是如此巨大，以至使老一輩的人們完全不能設(shè)想的變革，都轟轟烈烈地出現(xiàn)了。中國(guó)共產(chǎn)黨就是依照蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的榜樣建立起來和發(fā)展起來的一個(gè)黨。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)革命的面目就煥然一新了。”

但創(chuàng)建一個(gè)擁有類似中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)能力的政黨，只能是經(jīng)過偉大社會(huì)斗爭(zhēng)的結(jié)果。歐洲和英國(guó)人民還沒有經(jīng)歷過這樣的斗爭(zhēng)，因此還沒有能力創(chuàng)建擁有這種類型領(lǐng)導(dǎo)力的政黨。

“民族資產(chǎn)階級(jí)”沒有能力領(lǐng)導(dǎo)反美攻勢(shì)的斗爭(zhēng)，工人階級(jí)也沒有能力創(chuàng)建中國(guó)共產(chǎn)黨式領(lǐng)導(dǎo)力的政黨，這就意味著，在今后一個(gè)時(shí)期，美國(guó)的攻勢(shì)總的來說可能會(huì)在歐洲取得進(jìn)一步的勝利。這并不意味著對(duì)美國(guó)的抵抗不會(huì)給后者帶來重大問題，也不會(huì)減緩其進(jìn)攻速度——因此，開展這種斗爭(zhēng)極為重要，這樣的較量長(zhǎng)期看會(huì)取得一定的成功，我們必須對(duì)此保持一定限度的期望。

近來，美國(guó)與歐洲國(guó)家資本發(fā)生沖突，印證了這一證實(shí)。2003年，美國(guó)入侵伊拉克的決定，遭到希拉克總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的法國(guó)和施羅德總理領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó)的反對(duì)。隨后，美國(guó)設(shè)計(jì)成功，致使希拉克和施羅德下臺(tái)，而他們則被美國(guó)更容易接受的領(lǐng)導(dǎo)人取代。

與西歐以外的勢(shì)力結(jié)盟

就純粹的國(guó)內(nèi)力量關(guān)系而言，美國(guó)在與歐洲國(guó)家的較量中會(huì)取得勝利。但基于上文所述的理由，當(dāng)國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與更強(qiáng)大的外國(guó)勢(shì)力聯(lián)系在一起時(shí)，這種國(guó)內(nèi)力量關(guān)系可能會(huì)發(fā)生重大改變——這直接會(huì)影響到華為。

比如，美國(guó)設(shè)法阻止俄羅斯至德國(guó)的北溪2號(hào)天然氣直達(dá)管道的建設(shè)。美國(guó)的這一行動(dòng)直接違背了德國(guó)資本和民眾的利益，因?yàn)檫@將迫使德國(guó)沒法使用最便宜的俄羅斯天然氣，轉(zhuǎn)而不得不購買更昂貴的美國(guó)液態(tài)天然氣，這將使德國(guó)更容易受到烏克蘭親美政府的破壞性行動(dòng)的影響，烏克蘭目前是俄羅斯向德國(guó)供應(yīng)天然氣的主要中轉(zhuǎn)站。因此，北溪2號(hào)管道實(shí)際上將德國(guó)國(guó)家資本、德國(guó)民眾和俄羅斯國(guó)家結(jié)成利益共同體。到目前為止，美國(guó)的這次阻撓沒有得逞。盡管美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，北溪2號(hào)管道的建設(shè)仍在繼續(xù)。

華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是同理。在這種情況下，英國(guó)的內(nèi)部力量還包括中國(guó)及其最先進(jìn)的公司之一的技術(shù)力量的吸引力。這意味著英國(guó)內(nèi)部的力量關(guān)系與中國(guó)的力量結(jié)合在一起。盡管英國(guó)內(nèi)部各派勢(shì)力關(guān)系通常存在分歧，但這種聯(lián)合可能足以擊敗美國(guó)對(duì)華為的打擊。

結(jié)論

綜上所述，圍繞華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)展開的斗爭(zhēng)，對(duì)中國(guó)自身來說至關(guān)重要。但它也涉及并清楚地揭示了歐洲對(duì)中國(guó)的影響，因?yàn)闅W洲與美國(guó)和中國(guó)，均為世界上三個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)和地緣政治中心之一。尤其是，這有助于大家了解歐洲買辦和國(guó)家資本聯(lián)盟面對(duì)美國(guó)的攻勢(shì)時(shí)，仍存在分歧。此外，還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，圍繞英國(guó)脫歐的較量尚沒有結(jié)束，但圍繞英國(guó)與歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的第二輪脫歐談判即將開始。這一形勢(shì)使我們能夠了解中國(guó)和俄羅斯等強(qiáng)大的外部國(guó)家與歐洲內(nèi)部勢(shì)力存在結(jié)盟的可能。這表明，毛澤東思想及將毛澤東思想發(fā)揚(yáng)光大的中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理念，仍然是了解地緣政治形勢(shì)的最佳指南。

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