【文/明頓·貝多斯 譯/觀察者網(wǎng) 武守哲】

英國脫歐的推手們勝利了。他們選擇將英國和美國更為緊密地綁定在一起。

早在2016年脫歐公投之時，鮑里斯·約翰遜——現(xiàn)任英國首相——當(dāng)時還是倫敦市市長，就已經(jīng)預(yù)言，一個繁榮昌盛的英國將成為歐盟之外“美國的更好、更有價值的盟友”。前英國國際貿(mào)易大臣霍里林（Liam Fox）2018年也對脫歐后的英國有過充滿期待的展望，長期以來，英美兩國的關(guān)系本就“很特殊”，脫歐會讓英美關(guān)系邁上一個“千載難逢”的新臺階。

然而，本周之后英國就將進(jìn)入實質(zhì)性的“非歐盟身份”階段，他們很可能會突然發(fā)現(xiàn)在關(guān)稅、商貿(mào)和高科技合作領(lǐng)域，會遭到美國的當(dāng)頭一棒。如果英國政府堅持向美國征收數(shù)字化服務(wù)關(guān)稅以保護(hù)國內(nèi)高科技企業(yè)不受沖擊，那么美國也將無情地對英國的汽車出口征收報復(fù)性的懲罰性關(guān)稅。

盡管美國本土龐大游說集團(tuán)諫言，如果這么搞的話有可能會危及英美兩國的情報共享體系,不過1月28日，英國首相約翰遜依然決定，將允許中國企業(yè)華為“有限”地參與英國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，美國國務(wù)卿彭佩奧早就警告英國，如果不把華為完全排除在英國5G建設(shè)之外，那“中國將會控制英國的互聯(lián)網(wǎng)未來”。

　1月31日，在英國倫敦，一名女孩揮舞英國國旗。倫敦時間1月31日晚11時，英國正式“脫歐”，結(jié)束其47年的歐盟成員國身份

約翰遜裁決華為問題的時間，恰好趕在這件事兩天前：即按照日程安排，1月30日彭佩奧將和英國第一國務(wù)大臣多米尼克拉布（Dominic Raab）在倫敦舉辦一場高級別公開對話，主題是“特殊關(guān)系的未來”。伴隨著大批脫歐支持者歡快唱起的勝利歌聲，乍一看上去英美的外交關(guān)系卻陷入某種程度的尷尬?？偛课挥谌A盛頓的著名智囊機構(gòu)布魯金斯學(xué)會（Brookings Institution）的研究員托馬斯·賴特甚至撰文，形容這是“自1956年蘇伊士運河危機以來英美關(guān)系的最低谷”。

賴特在文章中還引經(jīng)據(jù)典，列舉了特朗普執(zhí)政團(tuán)隊之前是如何羞辱、折磨英國前首相特蕾莎梅的。雖然相比梅政府時期，特朗普和約翰遜的關(guān)系更為融洽，但雙邊關(guān)系的緊張感并未完全消除。與此同時，出現(xiàn)了歐洲其他國家和英國爭相在美國面前邀寵的局面，年富力強的法國總統(tǒng)馬克龍最近就強調(diào)“法國才是美國最古老的盟友”。中國的崛起也吸走了美國投向歐洲的目光。

后脫歐時代的英國，不確定性的意味還要再增加幾分：除了與美國的關(guān)系之外，還有英國如何調(diào)整在整個世界中的地位。前德國總理施密特曾經(jīng)一語雙關(guān)地這樣形容英美關(guān)系，即所謂的“特殊關(guān)系”是一種不平衡的雙邊外交關(guān)系，而且不平衡到這樣一種程度：只有其中一方認(rèn)識到這種不平衡的存在。

半個多世紀(jì)以來，作為“歐洲俱樂部”成員之一，英國在歐盟的羽翼下可以不用過分操心他們在世界上的影響力到底如何。作為鼓吹英美特殊關(guān)系最熱心的鐵粉之一（這些鐵粉現(xiàn)在還健在的已經(jīng)不多了），前首相布萊爾說美國是“我們和歐洲之間的橋梁”，向美國靠攏的外交政策在1997年把他推向了首相的寶座，英國本可以在大西洋兩岸都可以施展相當(dāng)強的影響力。但目前這座橋梁正在坍塌，意味著英國的存在感也將隨之回退。

前英國首相布萊爾與前美國總統(tǒng)小布什（@路透社）

二戰(zhàn)之后，英國在美國的陰影之下一直苦苦尋找自身定位。丘吉爾曾經(jīng)把英國設(shè)想為“民主三大環(huán)”中的其中之一，這三大環(huán)分別是英聯(lián)邦國家、英語母語圈和整個歐洲。1946年，在密蘇里州的富爾頓，丘吉爾炮制出了與美國形成“特殊關(guān)系”的提議，表示要與那些以英語為母語的國家不但要在民間建立“兄弟”般的情誼，而且要加深軍事合作；另一位英國前首相麥克米蘭（Harold Macmillan）卻曾經(jīng)自命不凡地將英國比喻成師者雅典，而把美國比作羅馬帝國，說要好好教訓(xùn)一下“粗鄙、吵鬧的”美國人如何運作一個冉冉上升的帝國。

二者的姿態(tài)都不能令外界信服。1962年，美國前國務(wù)卿艾奇遜把英國描述為一個丟了帝國江山但還沒找準(zhǔn)自我角色的尷尬國家。它基于和美國的“特殊關(guān)系”，試圖和歐洲其他國家保持距離，并自認(rèn)為是英聯(lián)邦的首腦，但“已經(jīng)力不從心”了。

1973年，英國加入了歐盟的前身——歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（European Economic Community），這不失為一種解決自身定位的有效方案。前美國駐英大使雷·賽茨（Ray Seitz）在1994年的離職演講中如是說：“如果英方的影響力在巴黎或者柏林變?nèi)酰敲春芸赡茉谌A盛頓也變?nèi)趿??！睋Q一個版本就是布萊爾的說法：“加強在歐洲的影響力就是加強與美國的關(guān)系，除此之外我們別無選擇，與一方強聯(lián)合也就意味著和另一方的聯(lián)系也變強?！?

無論英美關(guān)系是否真的“特殊”，兩者的互動經(jīng)常讓人感到擔(dān)憂。除了蘇伊士運河危機之外，英國首相哈羅德·威爾遜因為拒絕在越戰(zhàn)問題上支持美國，和美國總統(tǒng)雷頓·約翰遜齟齬不斷。撒切爾夫人執(zhí)政期間和美國總統(tǒng)羅納德?里根的關(guān)系相當(dāng)融洽，但里根的繼任者喬治·布什卻說：“里根只是饞她的身子。”1983年美國入侵格林納達(dá)，雙方就此問題曾一度爭吵不休。

1988年，美國總統(tǒng)里根在白宮與來訪的英國首相撒切爾翩翩起舞（@AP）

但在接下來的幾年里，英美的關(guān)系卻越走越近。以諾貝爾獎為例，英美在諾貝爾各獎項聯(lián)合獲獎的人數(shù)高達(dá)28人。007的飾演者丹尼爾·克雷格也走進(jìn)好萊塢繼續(xù)他的“偵探”生涯，而諸如像雷妮?茨威格這樣的美國好萊塢女演員反向走進(jìn)英國，一口英音，在《BJ單身日記》（Bridget Jones）中擔(dān)綱主角。

雙方的經(jīng)濟(jì)往來日益加深。紐約和倫敦這世界兩大金融中心是競爭對手，也互相依存。英國出口的貨物總量中，有五分之一去到了美國，是排名第二的德國的兩倍還多。與美國的進(jìn)出口往來，占到英國總量的15%，而美國對英投資則給英國帶來大約150萬個工作崗位，而英對美投資，給美國創(chuàng)造了130萬個工作崗位。美國對外投資總額，英國至少占到了10%。

比上述因素更重要的，是英美兩國的文化價值觀以及合作習(xí)慣讓雙方緊緊綁在一起。前美國駐英大使尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）說過：“英美雙方最為互信，合作程度也最緊密”；在美國的外國使節(jié)，英國可以享受到其他國家沒有的“特權(quán)”，奧巴馬的智囊團(tuán)成員，歐洲問題專家阿曼達(dá)·斯羅阿特（Amanda Sloat）把英國定性為最和美國“心心相通”的國家，是通往歐盟的“第一門戶”。2019年10月，埃莫森民調(diào)機構(gòu)（Emerson）數(shù)據(jù)顯示，有40%的美國人認(rèn)為英國是其最有價值和戰(zhàn)略合作伙伴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出排名第二的加拿大（這個數(shù)據(jù)是22%）。