【文/明頓·貝多斯 譯/觀察者網(wǎng) 武守哲】

英國(guó)脫歐的推手們勝利了。他們選擇將英國(guó)和美國(guó)更為緊密地綁定在一起。

早在2016年脫歐公投之時(shí)，鮑里斯·約翰遜——現(xiàn)任英國(guó)首相——當(dāng)時(shí)還是倫敦市市長(zhǎng)，就已經(jīng)預(yù)言，一個(gè)繁榮昌盛的英國(guó)將成為歐盟之外“美國(guó)的更好、更有價(jià)值的盟友”。前英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣霍里林（Liam Fox）2018年也對(duì)脫歐后的英國(guó)有過充滿期待的展望，長(zhǎng)期以來，英美兩國(guó)的關(guān)系本就“很特殊”，脫歐會(huì)讓英美關(guān)系邁上一個(gè)“千載難逢”的新臺(tái)階。

然而，本周之后英國(guó)就將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的“非歐盟身份”階段，他們很可能會(huì)突然發(fā)現(xiàn)在關(guān)稅、商貿(mào)和高科技合作領(lǐng)域，會(huì)遭到美國(guó)的當(dāng)頭一棒。如果英國(guó)政府堅(jiān)持向美國(guó)征收數(shù)字化服務(wù)關(guān)稅以保護(hù)國(guó)內(nèi)高科技企業(yè)不受沖擊，那么美國(guó)也將無情地對(duì)英國(guó)的汽車出口征收?qǐng)?bào)復(fù)性的懲罰性關(guān)稅。

盡管美國(guó)本土龐大游說集團(tuán)諫言，如果這么搞的話有可能會(huì)危及英美兩國(guó)的情報(bào)共享體系,不過1月28日，英國(guó)首相約翰遜依然決定，將允許中國(guó)企業(yè)華為“有限”地參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿彭佩奧早就警告英國(guó)，如果不把華為完全排除在英國(guó)5G建設(shè)之外，那“中國(guó)將會(huì)控制英國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)未來”。

　1月31日，在英國(guó)倫敦，一名女孩揮舞英國(guó)國(guó)旗。倫敦時(shí)間1月31日晚11時(shí)，英國(guó)正式“脫歐”，結(jié)束其47年的歐盟成員國(guó)身份

約翰遜裁決華為問題的時(shí)間，恰好趕在這件事兩天前：即按照日程安排，1月30日彭佩奧將和英國(guó)第一國(guó)務(wù)大臣多米尼克拉布（Dominic Raab）在倫敦舉辦一場(chǎng)高級(jí)別公開對(duì)話，主題是“特殊關(guān)系的未來”。伴隨著大批脫歐支持者歡快唱起的勝利歌聲，乍一看上去英美的外交關(guān)系卻陷入某種程度的尷尬?？偛课挥谌A盛頓的著名智囊機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings Institution）的研究員托馬斯·賴特甚至撰文，形容這是“自1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)以來英美關(guān)系的最低谷”。

賴特在文章中還引經(jīng)據(jù)典，列舉了特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)之前是如何羞辱、折磨英國(guó)前首相特蕾莎梅的。雖然相比梅政府時(shí)期，特朗普和約翰遜的關(guān)系更為融洽，但雙邊關(guān)系的緊張感并未完全消除。與此同時(shí)，出現(xiàn)了歐洲其他國(guó)家和英國(guó)爭(zhēng)相在美國(guó)面前邀寵的局面，年富力強(qiáng)的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍最近就強(qiáng)調(diào)“法國(guó)才是美國(guó)最古老的盟友”。中國(guó)的崛起也吸走了美國(guó)投向歐洲的目光。

后脫歐時(shí)代的英國(guó)，不確定性的意味還要再增加幾分：除了與美國(guó)的關(guān)系之外，還有英國(guó)如何調(diào)整在整個(gè)世界中的地位。前德國(guó)總理施密特曾經(jīng)一語雙關(guān)地這樣形容英美關(guān)系，即所謂的“特殊關(guān)系”是一種不平衡的雙邊外交關(guān)系，而且不平衡到這樣一種程度：只有其中一方認(rèn)識(shí)到這種不平衡的存在。

半個(gè)多世紀(jì)以來，作為“歐洲俱樂部”成員之一，英國(guó)在歐盟的羽翼下可以不用過分操心他們?cè)谑澜缟系挠绊懥Φ降兹绾巍Ｗ鳛楣拇涤⒚捞厥怅P(guān)系最熱心的鐵粉之一（這些鐵粉現(xiàn)在還健在的已經(jīng)不多了），前首相布萊爾說美國(guó)是“我們和歐洲之間的橋梁”，向美國(guó)靠攏的外交政策在1997年把他推向了首相的寶座，英國(guó)本可以在大西洋兩岸都可以施展相當(dāng)強(qiáng)的影響力。但目前這座橋梁正在坍塌，意味著英國(guó)的存在感也將隨之回退。

前英國(guó)首相布萊爾與前美國(guó)總統(tǒng)小布什（@路透社）

二戰(zhàn)之后，英國(guó)在美國(guó)的陰影之下一直苦苦尋找自身定位。丘吉爾曾經(jīng)把英國(guó)設(shè)想為“民主三大環(huán)”中的其中之一，這三大環(huán)分別是英聯(lián)邦國(guó)家、英語母語圈和整個(gè)歐洲。1946年，在密蘇里州的富爾頓，丘吉爾炮制出了與美國(guó)形成“特殊關(guān)系”的提議，表示要與那些以英語為母語的國(guó)家不但要在民間建立“兄弟”般的情誼，而且要加深軍事合作；另一位英國(guó)前首相麥克米蘭（Harold Macmillan）卻曾經(jīng)自命不凡地將英國(guó)比喻成師者雅典，而把美國(guó)比作羅馬帝國(guó)，說要好好教訓(xùn)一下“粗鄙、吵鬧的”美國(guó)人如何運(yùn)作一個(gè)冉冉上升的帝國(guó)。

二者的姿態(tài)都不能令外界信服。1962年，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿艾奇遜把英國(guó)描述為一個(gè)丟了帝國(guó)江山但還沒找準(zhǔn)自我角色的尷尬國(guó)家。它基于和美國(guó)的“特殊關(guān)系”，試圖和歐洲其他國(guó)家保持距離，并自認(rèn)為是英聯(lián)邦的首腦，但“已經(jīng)力不從心”了。

1973年，英國(guó)加入了歐盟的前身——?dú)W洲經(jīng)濟(jì)共同體（European Economic Community），這不失為一種解決自身定位的有效方案。前美國(guó)駐英大使雷·賽茨（Ray Seitz）在1994年的離職演講中如是說：“如果英方的影響力在巴黎或者柏林變?nèi)酰敲春芸赡茉谌A盛頓也變?nèi)趿?。”換一個(gè)版本就是布萊爾的說法：“加強(qiáng)在歐洲的影響力就是加強(qiáng)與美國(guó)的關(guān)系，除此之外我們別無選擇，與一方強(qiáng)聯(lián)合也就意味著和另一方的聯(lián)系也變強(qiáng)?！?

無論英美關(guān)系是否真的“特殊”，兩者的互動(dòng)經(jīng)常讓人感到擔(dān)憂。除了蘇伊士運(yùn)河危機(jī)之外，英國(guó)首相哈羅德·威爾遜因?yàn)榫芙^在越戰(zhàn)問題上支持美國(guó)，和美國(guó)總統(tǒng)雷頓·約翰遜齟齬不斷。撒切爾夫人執(zhí)政期間和美國(guó)總統(tǒng)羅納德?里根的關(guān)系相當(dāng)融洽，但里根的繼任者喬治·布什卻說：“里根只是饞她的身子?！?983年美國(guó)入侵格林納達(dá)，雙方就此問題曾一度爭(zhēng)吵不休。

1988年，美國(guó)總統(tǒng)里根在白宮與來訪的英國(guó)首相撒切爾翩翩起舞（@AP）

但在接下來的幾年里，英美的關(guān)系卻越走越近。以諾貝爾獎(jiǎng)為例，英美在諾貝爾各獎(jiǎng)項(xiàng)聯(lián)合獲獎(jiǎng)的人數(shù)高達(dá)28人。007的飾演者丹尼爾·克雷格也走進(jìn)好萊塢繼續(xù)他的“偵探”生涯，而諸如像雷妮?茨威格這樣的美國(guó)好萊塢女演員反向走進(jìn)英國(guó)，一口英音，在《BJ單身日記》（Bridget Jones）中擔(dān)綱主角。

雙方的經(jīng)濟(jì)往來日益加深。紐約和倫敦這世界兩大金融中心是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也互相依存。英國(guó)出口的貨物總量中，有五分之一去到了美國(guó)，是排名第二的德國(guó)的兩倍還多。與美國(guó)的進(jìn)出口往來，占到英國(guó)總量的15%，而美國(guó)對(duì)英投資則給英國(guó)帶來大約150萬個(gè)工作崗位，而英對(duì)美投資，給美國(guó)創(chuàng)造了130萬個(gè)工作崗位。美國(guó)對(duì)外投資總額，英國(guó)至少占到了10%。

比上述因素更重要的，是英美兩國(guó)的文化價(jià)值觀以及合作習(xí)慣讓雙方緊緊綁在一起。前美國(guó)駐英大使尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）說過：“英美雙方最為互信，合作程度也最緊密”；在美國(guó)的外國(guó)使節(jié)，英國(guó)可以享受到其他國(guó)家沒有的“特權(quán)”，奧巴馬的智囊團(tuán)成員，歐洲問題專家阿曼達(dá)·斯羅阿特（Amanda Sloat）把英國(guó)定性為最和美國(guó)“心心相通”的國(guó)家，是通往歐盟的“第一門戶”。2019年10月，埃莫森民調(diào)機(jī)構(gòu)（Emerson）數(shù)據(jù)顯示，有40%的美國(guó)人認(rèn)為英國(guó)是其最有價(jià)值和戰(zhàn)略合作伙伴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出排名第二的加拿大（這個(gè)數(shù)據(jù)是22%）。