【文/薩朗格·施多爾，翻譯/馬力，校對(duì)/郭涵】

俄羅斯與烏克蘭之間的戰(zhàn)爭提醒了西方觀察家們，在大國及其核心盟友之外還存在著另一個(gè)世界：一個(gè)主要由亞洲、非洲和拉丁美洲國家組成的世界。這些國家一直拒絕在俄烏沖突中明確站隊(duì)。這場戰(zhàn)爭已經(jīng)使“全球南方”成為地緣政治中的一支重要力量。

美國《外交事務(wù)》雜志最近專門用一整期的篇幅來探討“不結(jié)盟世界”的動(dòng)機(jī)?？梢哉f，今天的全球地緣政治格局不僅取決于美國與中國、俄羅斯等競爭對(duì)手之間的關(guān)系，也取決于中等國家甚至小國所采取的策略。

全球南方國家的人口占全世界人口的絕大多數(shù)，但長期以來他們的愿望和目標(biāo)在地緣政治中卻一直無足輕重。20世紀(jì)下半葉，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和聯(lián)合國77國集團(tuán)等組織試圖在一個(gè)由前帝國主義國家主導(dǎo)的世界上促進(jìn)較貧窮和去殖民化國家的集體利益。他們的團(tuán)結(jié)在很大程度上是基于一種理念和共同的道德目標(biāo)，這些目標(biāo)并不總是能轉(zhuǎn)化成實(shí)際的結(jié)果。甚至在冷戰(zhàn)結(jié)束之前，將這些國家團(tuán)結(jié)起來的道德紐帶已經(jīng)松動(dòng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，持續(xù)數(shù)十年的單極國際格局似乎令作為一股明確力量存在的全球南方國家陷入永久性的邊緣化狀態(tài)。

如今，全球南方已經(jīng)重返國際政治舞臺(tái)。這些國家并非以一個(gè)有組織、高度凝聚力的集團(tuán)存在，而是作為一個(gè)地緣政治事實(shí)存在。人們可以從那些新興且不斷壯大的國家組織聯(lián)盟中感受到全球南方的影響力，比如金磚國家集團(tuán)。該集團(tuán)可能很快就會(huì)在其創(chuàng)始成員國巴西、俄羅斯、印度、中國和南非的基礎(chǔ)上擴(kuò)員。

除了這些國家組織之外，人們甚至可以通過全球南方國家的個(gè)體行為感受到其影響力。這些行為是基于國家利益，而非某種南方國家需要保持團(tuán)結(jié)的理想主義所驅(qū)動(dòng)，其整體產(chǎn)生的影響要大于各國行為的影響之和。南方國家的行為開始對(duì)一些世界大國產(chǎn)生約束力，并促使他們至少對(duì)全球南方國家的部分要求作出回應(yīng)。

古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾在“77國集團(tuán)和中國”峰會(huì)開幕式上講話

命名背后的涵義

從20世紀(jì)40年代到70年代，第二次世界大戰(zhàn)后開啟的去殖民化進(jìn)程為聯(lián)合國增加了數(shù)十個(gè)新生的民族國家。在1952年的一篇論文中，法國社會(huì)科學(xué)家阿爾弗雷德·索維（Alfred Sauvy）創(chuàng)造了“第三世界”一詞來指代這些國家。他認(rèn)為新獨(dú)立的前殖民地國家與法國大革命前“被忽視、被剝削、被蔑視”的第三階層（由普通公民組成的社會(huì)階層）之間存在著某種相似之處。不過，當(dāng)冷戰(zhàn)結(jié)束以及由蘇東共產(chǎn)主義國家構(gòu)成的“第二世界”解體后，“第三世界”一詞似乎變得過時(shí)了。而且這個(gè)詞還被一些人視為對(duì)國際體系中較弱國家的蔑稱。

“發(fā)展中國家”一詞是在聯(lián)合國成立之初就開始使用的。雖然今天人們?nèi)栽谑褂眠@個(gè)說法，但它也在逐漸失寵。將國家劃分為“發(fā)展中國家”或“發(fā)達(dá)國家”的思維方式受到了批評(píng)，因?yàn)樗凳臼褂眠@些說法的人認(rèn)為國家的發(fā)展有一個(gè)線性路徑，即一個(gè)社會(huì)將一直處于落后狀態(tài)，直到它們變得像美國、日本和歐洲國家那樣。

“全球南方”一詞避免了這些陷阱?！叭蚰戏健钡恼f法也起源于20世紀(jì)。1980年，德國前總理維利·勃蘭特（Willy Brandt）領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立委員會(huì)發(fā)布的一份著名報(bào)告《北方與南方：一份生存計(jì)劃》中，使用了“南方”一詞。1990年，在由時(shí)任坦桑尼亞總統(tǒng)朱利葉斯·尼雷爾（Julius Nyerere）領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國小組發(fā)布的報(bào)告《南方的挑戰(zhàn)：來自南方委員會(huì)的報(bào)告》中，再次使用這個(gè)詞。而“全球”這個(gè)前綴是在冷戰(zhàn)結(jié)束后的90年代才添加的，可能是當(dāng)時(shí)另一個(gè)詞“全球化”正日益變得時(shí)髦的副產(chǎn)品。

今天，全球南方并不是作為一個(gè)有組織的國家集團(tuán)存在，而是作為一個(gè)地緣政治事實(shí)存在。

大部分全球南方國家都是較貧窮國家或中等收入國家，其地理分布從東南亞、太平洋島國一直延伸到拉丁美洲。在去殖民化運(yùn)動(dòng)最初的數(shù)十年里，把全球南方視作一個(gè)“團(tuán)結(jié)的整體”并非毫無道理。幾乎所有成員國都曾有過被殖民的經(jīng)歷，以及為擺脫歐洲殖民統(tǒng)治而爭取自由的斗爭經(jīng)歷。幾乎所有國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都很薄弱，沒什么像樣的工業(yè)。

這些國家在國際交流論壇和國際機(jī)構(gòu)中聯(lián)合起來，承諾以協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)綱領(lǐng)在全球政治格局中建立起一支新的、重要的力量。1955年由亞非國家參加的萬隆會(huì)議和1961年不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)起明確表達(dá)了這些國家團(tuán)結(jié)的愿景，他們反對(duì)殖民主義和種族主義，支持國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，拒絕核武器，并對(duì)聯(lián)合國充滿信心，期待該組織能維護(hù)和平、應(yīng)對(duì)國際體系中的不公平現(xiàn)象。

不過，即使在20世紀(jì)60年代，這一運(yùn)動(dòng)已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕。1962年，印度在軍事上慘敗給中國，這削弱了印度更好地塑造全球南方國家團(tuán)結(jié)局面的能力。從智利到烏干達(dá)的一系列軍事政變也玷污了該運(yùn)動(dòng)的道德主張。此后不久，印度和巴基斯坦便分別開始研發(fā)核武器。

冷戰(zhàn)陣營的瓦解以及美國的單極主導(dǎo)地位進(jìn)一步削弱了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的團(tuán)結(jié)和道德主張。問題來了：既然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，這些國家的“不結(jié)盟”是針對(duì)誰呢？南方國家的團(tuán)結(jié)似乎已經(jīng)走向末路。