“一中”是虛的，“三不”才是真的

對(duì)于“臺(tái)灣是否屬于美國(guó)家安全的核心元素”，或“臺(tái)灣是否屬于中國(guó)、應(yīng)否屬于中國(guó)”，美國(guó)內(nèi)部長(zhǎng)期就有不同的看法。

“冷戰(zhàn)之父”喬治·凱南在二戰(zhàn)后，就不認(rèn)為臺(tái)灣是美國(guó)安全的核心考慮。反之，代表盟軍接管日本的麥克阿瑟將軍，就質(zhì)疑美國(guó)為什么接受臺(tái)灣是屬于中國(guó)的、戰(zhàn)后要求日本得將臺(tái)灣歸還中國(guó)的這取態(tài)。

而如今，美國(guó)內(nèi)部對(duì)臺(tái)灣地位的爭(zhēng)議仍然存在，雖然不是那么顯眼。臺(tái)灣地位未定論普遍存在在美國(guó)的軍方、右派及一些國(guó)關(guān)學(xué)者中。比較極端的右派圈子里，特別是在國(guó)會(huì)內(nèi)，有不少人認(rèn)為臺(tái)灣不必然是中國(guó)的一部分，對(duì)他們而言，支持及同情“臺(tái)獨(dú)”分子是很自然的事。我們不應(yīng)因“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”，就漠視美國(guó)政壇內(nèi)的這一現(xiàn)實(shí)。

自“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”以來，美國(guó)雖然口頭承認(rèn)“一中”原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，但這是有條件的，即美國(guó)明確反對(duì)單方面（即中國(guó)大陸一方）改變現(xiàn)狀（即目前的分裂狀態(tài)），更反對(duì)中方使用武力去達(dá)到國(guó)家統(tǒng)一。這與中方“希望”以和平手段達(dá)到統(tǒng)一但又不承諾絕對(duì)不用武力的態(tài)度，是有差別的。

美方實(shí)際上是希望兩岸永遠(yuǎn)不要統(tǒng)一，臺(tái)灣永遠(yuǎn)留在“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的“三不”狀態(tài)，即臺(tái)灣“事實(shí)上”的獨(dú)立。在“三不”這前提下，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)大陸任何對(duì)臺(tái)的施壓行為，包括反對(duì)其他國(guó)家與臺(tái)有官方往來、反對(duì)臺(tái)灣以主權(quán)單位形式參與國(guó)際活動(dòng)，都是違背了“盡量以和平手法解決臺(tái)灣問題”的承諾。

至于反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，也只限于反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局采取“修憲”、“公投”等政治手段以求實(shí)現(xiàn)法理上的“臺(tái)獨(dú)”；對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及政客的其他活動(dòng)，美國(guó)并不反對(duì)，甚至給予各種支持。

不少美國(guó)的戰(zhàn)略參謀都認(rèn)為，維持臺(tái)灣“三不”的現(xiàn)狀是美國(guó)國(guó)家利益的基本要求。慣常的說法是要將中國(guó)大陸困在第一島鏈之內(nèi)，防止其對(duì)外擴(kuò)張。但我不認(rèn)為這是美國(guó)真正的理由，因?yàn)橹袊?guó)今天的軍事實(shí)力早已不是上世紀(jì)五、六十年代的情況，中國(guó)的海、空軍東出太平洋已不是什么問題。

美國(guó)這戰(zhàn)略要求的真正理由，主要還是出于政治考量。維持臺(tái)灣地區(qū)在中國(guó)勢(shì)力范圍以外，是美國(guó)維系與日本、韓國(guó)及東南亞盟友關(guān)系的基本要求。用美國(guó)人的說法，失去臺(tái)灣，會(huì)對(duì)美國(guó)在該地區(qū)的承諾及威信造成不能承受的打擊；如果美國(guó)不能制止中國(guó)大陸改變臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)狀，那就再也沒有人會(huì)相信美國(guó)這保護(hù)傘了，由此而造成的地緣政治變化，一時(shí)之間難以想象。

美方近年一連串的挑撥行為——如飛機(jī)、船艦訪臺(tái)，部長(zhǎng)、議員訪臺(tái)，不斷升級(jí)的對(duì)臺(tái)出售武器，以及先前被曝光的直接派出軍人培訓(xùn)臺(tái)軍等——都不認(rèn)為自己違反了在三個(gè)公報(bào)中所作出的承諾，因?yàn)檫@些事務(wù)在公報(bào)中并無明文禁止。在對(duì)臺(tái)軍售問題上，美方認(rèn)為如有任何承諾，也只是口頭的，性質(zhì)與有白紙黑字的協(xié)議相比有根本上的差別，這些事可隨著形勢(shì)的變化而有所調(diào)整。

隨著兩岸局勢(shì)持續(xù)緊張，坊間近期也出現(xiàn)“武統(tǒng)”臺(tái)灣的幾個(gè)不同版本。比如，據(jù)美國(guó)國(guó)防部去年11月初發(fā)布的報(bào)告，稱解放軍將在2027年“建軍百年”時(shí)“以武逼統(tǒng)”，行動(dòng)包括兩棲登陸、奪取臺(tái)外島、長(zhǎng)期空中和海上封鎖、通過特種部隊(duì)或黑客攻擊臺(tái)灣設(shè)施等，最終逼迫臺(tái)灣同意統(tǒng)一。臺(tái)灣的防衛(wèi)部門人員隨即公開向美方高調(diào)表示，臺(tái)方不會(huì)投降。

布林肯多次發(fā)言，要求中國(guó)大陸停止軍事施壓行動(dòng)，背后實(shí)際上也是擔(dān)心我方“以武逼和”的策略可能會(huì)成功。美國(guó)當(dāng)然不會(huì)不明白，但不會(huì)承認(rèn)，他們對(duì)臺(tái)灣所做的一切，起碼客觀上是在阻礙中國(guó)以和平手段解決臺(tái)灣問題；美國(guó)亦完全明白，以武逼和、不戰(zhàn)而服人，是中國(guó)戰(zhàn)略思想的最高境界。

需要再次強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)并未正面明確承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，它只表示“知道”兩岸人民的這個(gè)態(tài)度，并“對(duì)此不持異議”；而對(duì)“在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”，這認(rèn)知是否仍然存在，現(xiàn)在是一個(gè)可以提出質(zhì)疑的問題。面向今日臺(tái)灣政局及內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)，美方有理由懷疑這在臺(tái)灣島內(nèi)是否仍是一個(gè)共識(shí)。