邦聯(lián)、聯(lián)邦模式，主權(quán)先行

邦聯(lián)、聯(lián)邦的組合模式，前提是各自是一個(gè)主權(quán)實(shí)體，如美國立國前的13個(gè)英國殖民地。美國聯(lián)邦的組成，是這13個(gè)擁有主權(quán)的單位，自愿讓出一些權(quán)力，大家結(jié)合組成一個(gè)聯(lián)邦政府，一個(gè)新的國家。組成后，這些州仍然擁有自己的主權(quán)。在聯(lián)邦制下，這些州如果想退出，需要得到其他大多數(shù)州的同意。邦聯(lián)組合的關(guān)系則松散得多，成員交出的權(quán)力亦比較有限。邦聯(lián)中的一個(gè)邦如要退出，并不需要其它成員同意。邦聯(lián)組合與聯(lián)邦的差別，主要就在這一點(diǎn)。

不少人曾經(jīng)向大陸提出邦聯(lián)、聯(lián)邦的構(gòu)想，大陸方面多沒有回應(yīng)，或干脆沒有理會(huì)。這建議的問題，不在許多潛在的障礙，例如有人提出的兩個(gè)政治實(shí)體在經(jīng)濟(jì)、軍事各種實(shí)力上的差距、邦聯(lián)內(nèi)的成員在國際組織各自擁有席次的分配等問題。這個(gè)建議的死穴，就是先要承認(rèn)每個(gè)成員的主權(quán)實(shí)體。即要大陸先承認(rèn)臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)實(shí)體，這是不可能的。不理會(huì)，已是客氣的回應(yīng)。

中國是一個(gè)單一制國家，不可能接受聯(lián)邦或邦聯(lián)制，即使只是作為一個(gè)階段性的安排。要大陸先承認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)有主權(quán)地位，再慢慢尋求最終的統(tǒng)一，是癡人說夢(mèng)話。在大陸也有一些人推動(dòng)以邦聯(lián)制解決臺(tái)灣問題，主要是他們不明白邦聯(lián)、聯(lián)邦制的性質(zhì)，及組合基礎(chǔ)。

臺(tái)灣不是香港，也不會(huì)是香港

臺(tái)灣的藍(lán)營(yíng)名嘴陳鳳馨在一個(gè)節(jié)目中回答觀眾時(shí)直言：“臺(tái)灣不會(huì)是香港，(我)覺得不管如何去談兩岸之間階段性的安排，臺(tái)灣不會(huì)在這里面交出的幾個(gè)權(quán)力，一個(gè)是‘軍事權(quán)’，一個(gè)是‘外交權(quán)’，因?yàn)檫@個(gè)原本就存在，你(臺(tái)灣)只要不交出這兩個(gè)權(quán)力，他們(臺(tái)灣)就永遠(yuǎn)不會(huì)是香港，所以這是最根本的一個(gè)基礎(chǔ)?！?

這番話當(dāng)然也引起臺(tái)灣一些統(tǒng)派的反駁。

回歸前的香港，在英國統(tǒng)治下，是沒有“軍事權(quán)”和“外交權(quán)”的；回歸后根據(jù)“一國兩制”的原則、基本法的規(guī)定，國防及外交也屬于中央政府的事務(wù)。但這與臺(tái)灣會(huì)不會(huì)是香港，沒有什么關(guān)系。

臺(tái)灣要保持軍事及外交權(quán)力，目的是什么呢？

在“一國兩制”下，以香港的例子，臺(tái)灣統(tǒng)一后會(huì)擁有廣泛的外事權(quán)力，特別是在社會(huì)、文化、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中。臺(tái)灣現(xiàn)在有的所謂“外交權(quán)”是什么樣子，他們自己應(yīng)該非常清楚?！耙粐鴥芍啤毕碌呐_(tái)灣，對(duì)外事權(quán)力的范圍及對(duì)象，絕對(duì)會(huì)大大超乎臺(tái)灣目前所有的，起碼他們可以像香港一樣，參加很多國際機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。故此不放棄“外交權(quán)”是個(gè)偽命題。

至于臺(tái)灣人想保留“軍事權(quán)”，也不只是這個(gè)統(tǒng)派名嘴的獨(dú)有意見，臺(tái)灣退役軍官黃征輝對(duì)統(tǒng)一也有同樣的要求。但臺(tái)灣統(tǒng)一后要保留自己的軍隊(duì)，其實(shí)際的作用是什么呢？是保衛(wèi)臺(tái)灣，對(duì)抗美國、日本、菲律賓、或澳大利亞的侵略？當(dāng)然不是，因?yàn)槿绯霈F(xiàn)這些情況，解放軍早已出手了。保留“軍事權(quán)”實(shí)際是用來對(duì)抗大陸。按黃征輝的說法，就是要留有一手，萬一將來大陸反悔，臺(tái)灣還有軍隊(duì)可以自保。這是個(gè)笑話，但也反映一個(gè)基本問題，像香港人面對(duì)九七問題時(shí)一樣，就是臺(tái)灣人對(duì)解決方案的信心問題。

軍隊(duì)就是國家主權(quán)的象征、維護(hù)主權(quán)的工具。在聯(lián)邦制下，各邦也不會(huì)有自己的軍隊(duì)，正如美國的加州、得州、紐約州也不會(huì)有自己的軍隊(duì)。黃征輝擔(dān)心的問題，也不可能以維持軍事權(quán)來解決。

香港的“一國兩制”，本來是針對(duì)臺(tái)灣而提出來的。在香港先行應(yīng)用后，中央也期望它能變成“一國兩制”的一個(gè)樣板，協(xié)助說服臺(tái)灣接受同樣的安排?；貧w頭幾年，這正面作用著實(shí)產(chǎn)生了一些效果。不少臺(tái)灣人覺得如臺(tái)灣統(tǒng)一后，也能像香港1997年后的樣子，也不錯(cuò)，可以接受。但不久，香港的情況迅速變化。香港的經(jīng)驗(yàn)不單止沒有說服臺(tái)灣統(tǒng)一后的好處，更成了一些臺(tái)灣人抗拒統(tǒng)一的理由，這也是蔡英文能夠連任的一個(gè)原因。不少臺(tái)灣人高呼“臺(tái)灣就永遠(yuǎn)不會(huì)是香港”，這是中央始料不及的，也是繼續(xù)推動(dòng)以“一國兩制統(tǒng)一臺(tái)灣”這政策下，需要面對(duì)的新問題。

臺(tái)灣不是香港，就等于“阿媽是女人”，是不需要論證的。臺(tái)灣不會(huì)是香港，以前不是，現(xiàn)在更不是，將來也不會(huì)是。但真正的問題，是臺(tái)灣要不要“一國兩制”？從目前參選的三大政黨的代表及一個(gè)商人的政治表態(tài)來看，臺(tái)灣不接受“一國兩制”。但這些人又拿不出什么可行或起碼說得過去的解決辦法，這就是臺(tái)灣問題的悶局。

“親中”恐懼癥與夏立言的委屈

國民黨副主席夏立言在一個(gè)訪問中表示，“中國國民黨絕對(duì)不是一個(gè)‘親中’的政黨。”這話引起了軒然大波，引至國臺(tái)辦迅速表態(tài)“對(duì)有關(guān)言論表示關(guān)切。大陸民眾對(duì)這種損害兩岸互信、傷害兩岸同胞感情的言論紛紛表達(dá)不滿。”這迫得夏立言急急申辯，指責(zé)“大陸有幾個(gè)政治評(píng)論員斷章取義”，表示“我是一肚子委屈”。

國民黨副主席夏立言（資料圖/臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”）

作為香港人，我明白夏立言的“委屈”。他其實(shí)想說的不是親不親“中”，而是不親“共”(產(chǎn)黨)。將“親共”(產(chǎn)黨)說成“親中”，是香港習(xí)慣的做法。一般的理解，這不表示當(dāng)事人不愛國，否認(rèn)自己是中國人。夏立言當(dāng)然沒有忘記“中國國民黨”的黨名，也沒有忘記“中國”。他感到委屈，被人誤解，是可以理解的。但夏立言這話的語病，他可能自己也不知道出在哪里。

臺(tái)灣人不想臺(tái)灣變成香港，但實(shí)際上，臺(tái)灣與香港有不少共通的地方。