雙方同意，第一，共同落實兩國元首巴厘島會晤達成的重要共識，有效管控分歧，推進對話交流合作。

第二，保持高層交往。這一條后補充了一個消息，布林肯國務(wù)卿邀請秦剛國務(wù)委員兼外長訪美，秦剛表示愿在雙方方便時訪美。這個態(tài)度很有意思，在雙方都方便的時候去，這是一種微妙的外交語言。在損害中國國家核心利益的時候，沒有兌現(xiàn)承諾的時候，就是不方便的時候。尤其是考慮到這屆美國政府在很多方面表現(xiàn)平平的情況下，訪美本身就能為其在外交上加分，因此美國更加需要這樣的訪問，但是中國沒有理由配合。善意應(yīng)該是相互的，取決于美方的行動。

第三，雙方同意繼續(xù)推進中美關(guān)系指導原則磋商。從這一刻開始，巴厘島會談時雙方元首同意的關(guān)于中美關(guān)系指導原則磋商，成為中美關(guān)系中一個新議題。這是一個非常有意思的關(guān)于中美總體關(guān)系討論的新議題。不討論具體問題，而是討論相對宏觀抽象的指導原則，對于中美關(guān)系在新時期的良性發(fā)展至關(guān)重要。雙方同意繼續(xù)推進中美聯(lián)合工作組磋商，解決中美關(guān)系中的具體問題。這次布林肯訪問中國，帶著非常具體的議題。這也是典型的美式做法，一方面對中國施壓，在這些問題上提出美方關(guān)切，聚焦于核心價值觀與中美競爭等。同時，又提出兩個具體議題，一是芬太尼合作，另一個是氣候合作。秦剛外長的策略非常清晰，只探討宏大的問題，如指導原則問題，關(guān)系到如何落實雙方元首峰會達成的共識，形成總體框架。至于具體問題，則放到工作組層面進行討論。

《人民日報》在今年2月初即表示，中美需尋求原則性共識

最后，通報鼓勵擴大兩國人文和教育交流，就增加中美之間客運航班進行積極探討。歡迎諸多學生、學界、工商界人士到彼此國家互訪，并為此提供支持和便利。話音未落，美方即刻新增加4趟中美雙方航班。雙方進行健康的建設(shè)性互動后，立刻就出現(xiàn)了成果，雖然不是很顯著，但是關(guān)系到人民的關(guān)切。另一方面也顯示，現(xiàn)在中美關(guān)系達到了建交以后的最低谷，意味著要推進合作，已經(jīng)需要從如此瑣碎細小的環(huán)節(jié)入手，逐漸推動雙方的關(guān)系回到健康良性的發(fā)展軌道。

共識部分著力塑造雙方的共識，體現(xiàn)出中方對于中美關(guān)系一以貫之的誠意。美方也出了相應(yīng)通報，長度只有中方1/3的體量。美方通報基本印證了中方的觀點，但更簡略些。有一個變化是，美方老生常談的一些話題，如香港問題、臺灣問題等本質(zhì)上屬于中國內(nèi)政的例行指責，這次在美方公開通報文件中沒有出現(xiàn)，屬于一個信號。

如何看待本次中國外交部長和美國國務(wù)卿的對話，是現(xiàn)在迫切需要解決的問題。在這之前，需要引入一個概念，外交是什么？大國外交如何展開？現(xiàn)實和預期之間存在哪些差異，造成差異的原因是什么？

首先，外交意味著用和平對話的方式解決分歧。所以，外交通常比較漸進，取得成果需要耐心。不能指望開一次會，所有問題迎刃而解，這在職業(yè)外交中基本不存在。

如果設(shè)置兩個端點，第一個端點是雙方關(guān)系極致惡劣，連談判都沒有必要，直接開戰(zhàn)。但是單純依靠戰(zhàn)爭徹底解決問題在現(xiàn)實國際社會當中是行不通的，國家關(guān)系在當下已經(jīng)超越了“一戰(zhàn)定勝負”，充滿了不確定性。即使開戰(zhàn)，最終也要回到談判桌上解決問題。

另一個端點是國際關(guān)系毫無矛盾，一切利益和諧并存。然而，在當下，主權(quán)國家仍然是國際體系最重要行為體，這種情況也不存在。在兩個端點之間，國家使用各種方式進行博弈，最終解決問題主要通過外交談判，有些是臺面上的，有些是臺面下的。

舉例而言，從巴厘島雙方元首峰會，到本次中國外交部長和美國國務(wù)卿的對話，中間發(fā)生了很多事。中國氣象檢測氣球飛到了美國，美國反應(yīng)激烈，導致布林肯到中國的訪問推遲。美方不斷增加制裁清單，在人權(quán)、臺灣問題上等做小動作等，這一切都是對中國施壓，迫使中國認同美國的游戲規(guī)則。中方的做法是反制，冷處理，等美國表現(xiàn)出應(yīng)有的負責任態(tài)度再同意訪問。這次布林肯訪問中國前，官方表述是“經(jīng)中美雙方商定”，這意味著來談什么、談成什么、態(tài)度如何，這些條件都滿足，中國才同意布林肯訪問。

在香格里拉會議上，中美國防部長進行了清晰明確的表態(tài)。同時，在線下方面，美國“鐘云號”驅(qū)逐艦在臺灣海峽進行“自由航行”，而中國的“蘇州艦”在臺灣海峽東側(cè)強勢攔截。這彰顯了中國對整個臺灣海峽的事實管轄。

美方進行軍事演練，中方則進行中俄軍機第六次戰(zhàn)備巡航，比以往任何一次都更加逼近關(guān)島。轟炸機攜帶的是1500公里到3000公里射程的空對地導彈，展示軍事力量。中國展示在廣闊區(qū)域的優(yōu)勢力量，不接受美國軍事施壓。美國如果不愿意承擔就此發(fā)生沖突的代價，那就接受中方原則坐下來談判，同時中美聯(lián)合工作組就一些具體問題進行磋商。

在這次會晤之前，中國最高領(lǐng)導人在接見比爾蓋茨時，不僅稱呼其為朋友，還說寄希望于中美關(guān)系的未來、寄希望于美國人民。這讓人想起20世紀50年代，周總理在萬隆會議上著名的三句話聲明。在中美尚沒有建交的情況下，中方的表態(tài)是中國人民和美國人民是友好的，利益是一致的。

剛才提到，當前中美關(guān)系處于建交以來最低谷，這不符合兩國人民根本利益。中國始終認為，中美兩國人民根本利益是一致的，需要健康良性友好的中美關(guān)系。

現(xiàn)在，美國一小部分人基于各種各樣的目標，有些為了個人的政治聲望，有些基于所在行業(yè)和利益集團的訴求，試圖損害中美關(guān)系。排除這些干擾的過程是復雜的，需要多管齊下，既要有臺面上的，也要有臺面下的，需要信心、耐心和韌性，在任何時候都不要指望畢其功于一役。

中美戰(zhàn)略博弈是一場持久戰(zhàn)，考驗人在時間流逝中的耐心和韌性。誰對未來前途認識清晰、方向明確、戰(zhàn)略穩(wěn)定，誰就更容易從競爭中勝出。

這次美國國務(wù)卿對中國的訪問和中國外交部長的會晤可謂萬眾矚目。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，所有人都可以在社交媒體平臺上表達自己的觀點。這中間有一些令人感到驚喜的變化，反映了中美關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性變化，即中國人民的心態(tài)正在調(diào)整，以各種不同的表達方式接受一個共有的現(xiàn)實。中美實力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中美人民相處方式也要發(fā)生變化。通過談判推動中美關(guān)系向著有利于中美兩國人民根本利益的方向前行，這就是中國要做的。在此過程中，中國人民表現(xiàn)得非常從容。

不同媒體鏡頭下的布林肯訪華照

從未來發(fā)展看，除了國力競爭與戰(zhàn)略博弈，心態(tài)競爭也非常微妙，甚至更加關(guān)鍵。如果能夠以從容自信的心態(tài)處理中美關(guān)系，隨著時間流逝，中國有信心也有能力，一定可以推動中美關(guān)系重新回到健康良性的發(fā)展軌道上；在讓中美兩國人民以及世界人民都獲益的基礎(chǔ)上，推動中美關(guān)系克服困難，繼續(xù)前行。

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