這是基礎(chǔ)資產(chǎn)中科學(xué)技術(shù)的層面。在科技產(chǎn)業(yè)興起的層面我們還有很多事（要升級(jí)），比如員工。要打造新興產(chǎn)業(yè)的群體、要讓現(xiàn)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有新的制造標(biāo)準(zhǔn)、從制造到精造，生產(chǎn)線上的員工和以前普通的農(nóng)民工就不一樣了。這就需要企業(yè)一線員工大規(guī)模的素質(zhì)提升。

誰來辦這個(gè)事呢？我覺得超大型的企業(yè)可能可以辦，但大多數(shù)企業(yè)不愿意干，為什么？我把你培訓(xùn)出來了，你就到另一個(gè)單位拿高工資去了，這是一個(gè)替人家做嫁衣裳的活。另外，這件事畢竟需要投入。企業(yè)錢多的時(shí)候是很少的，大多數(shù)都是緊緊巴巴往前走的。只有壟斷性的平臺(tái)現(xiàn)金流超級(jí)富裕，比如支付寶、螞蟻、還有騰訊。這個(gè)軟件平臺(tái)搭成了，就沒有成本了。但是高科技的主干不是這些平臺(tái)企業(yè)，而是一個(gè)個(gè)做產(chǎn)品的企業(yè)。這就回到了剛才的大問題：員工的合格性靠誰來解決？當(dāng)然，現(xiàn)在我們有了一些發(fā)展方向，比如各地辦的技工學(xué)校。但總的來說，要讓幾億農(nóng)民工轉(zhuǎn)型變成幾億個(gè)有技藝、有專業(yè)、有工藝水平的員工也是國家戰(zhàn)略性的行動(dòng)，不是完全靠市場機(jī)制就能解決的。

此外，戰(zhàn)略資源也涉及國家安全。比如說，我們之前在南海修了島，護(hù)理南海。將來我們把南海變成一個(gè)生產(chǎn)生活和國防一體化的領(lǐng)土就需要經(jīng)濟(jì)開發(fā)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)又可以變成戰(zhàn)時(shí)的軍事力量。以前有過東印度公司之類的，我們弄一個(gè)南海發(fā)展集團(tuán)不行嗎？中國的體制都可以在這個(gè)集團(tuán)里頭體現(xiàn)，軍民結(jié)合，退伍軍人可以為主導(dǎo)。

建島以后就要搞旅游業(yè)，搞碼頭、度假村、深海的漁業(yè)、漁業(yè)的加工、海洋研究等。島上面積比馬爾代夫大多了。只要有居民、有生產(chǎn)、有銷售、有生活，不用競爭了，自然就是中國領(lǐng)土了。一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，這些也能變成一個(gè)自我防衛(wèi)的力量。

永暑礁的各項(xiàng)配套設(shè)施可以和一座現(xiàn)代化的小型城鎮(zhèn)相媲美（圖源：新浪網(wǎng)）

國家可以拿大的資產(chǎn)作為基金，從浙江沿海到廣東沿海弄個(gè)一兩萬條高等船只，編制一個(gè)國家范圍內(nèi)的漁民群體。但是上面有專業(yè)的退伍軍人、政治指導(dǎo)員什么的。平常可以進(jìn)深海捕魚，跟日本、韓國船隊(duì)或者其他船隊(duì)在全球市場競爭。這種級(jí)別的漁船可以是巡邏船，也可以是捕魚船。這個(gè)投資可以國防、民事兩用，效益肯定好。

誰去干？干這事牽涉到國與國的關(guān)系和國家的政策，很多年都可能沒有回報(bào)，而且不投個(gè)幾十億、甚至幾萬億進(jìn)去是不會(huì)有回報(bào)的。這就需要有一個(gè)基礎(chǔ)資產(chǎn)來支撐。

產(chǎn)業(yè)的類別、民生的類別、國防的類別，不同類別的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資產(chǎn)在中國是一個(gè)非常龐大的體系。中國很多的開發(fā)需要的是大型基礎(chǔ)資產(chǎn)的投入，投入以后才會(huì)產(chǎn)生效果。但這個(gè)效果是空前的，它能解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)的問題，也能解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、全產(chǎn)業(yè)鏈化的問題，還能大規(guī)模地減少收入分配兩極分化的趨勢。最后，甚至可以影響空間布局，就是所謂的新型城市化。

因此在我看來，中國處在這個(gè)時(shí)代，要解決這些問題就要跳出現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)思路，創(chuàng)造一種新型類別的資產(chǎn)，就是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資產(chǎn)。它沒有搶市場體系中企業(yè)的飯碗，相反，它會(huì)給市場體系中的企業(yè)創(chuàng)造新的空間，帶動(dòng)它們發(fā)展。這些都是很好的效果，最終能解決中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的瓶頸，補(bǔ)了結(jié)構(gòu)性的短板。

補(bǔ)短板不是補(bǔ)一個(gè)、兩個(gè)，而是成體系的。把生態(tài)市場、科技市場、新興產(chǎn)業(yè)、收入分配的保障都給搞上去了，不等于把中國的核心問題用兩種手段解決了嗎？一個(gè)是市場的，一個(gè)是戰(zhàn)略的。

我在寫《超常增長》這本書的時(shí)候講了這些事，并提出一個(gè)命題，就是這些資產(chǎn)種類，市場化的體系是不能投資的，為什么？它有八個(gè)特征：

一、超大規(guī)模：這類資產(chǎn)形成通常要天文量級(jí)的投資；

二、超長周期：通常需要十年以上的建設(shè)周期和更長的回收期；

三、超高不確定性：包括自然、技術(shù)、社會(huì)、國家安全多種維度的不可控因素；

四、超低收入排他性：即有公共品屬性，資產(chǎn)性收入不易被投資者享受；誰投資，誰受益的原則難于保障；

五、外部性為正：這類資產(chǎn)可以惠及項(xiàng)目之外的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)以及全社會(huì)；

六、跨期邊際收益為正：需求的收入彈性大于1，隨著經(jīng)濟(jì)增長及人均收入的增長，社會(huì)對這類產(chǎn)品的需求和這類產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)同步或更快增長，這類資產(chǎn)的投資回報(bào)率相應(yīng)增長；

七、規(guī)模報(bào)酬可能為正，有自然壟斷屬性；

八、運(yùn)行相對簡單，對管理及創(chuàng)新要求較低。

前四個(gè)導(dǎo)致市場機(jī)制無法向這些領(lǐng)域配置資本和資源。后四個(gè)種最重要的是“剛性需求和收入彈性大于1，跨時(shí)收益遞增，”使得投資這些領(lǐng)域的資本金只要撐得住，最終肯定是盈利的，而且會(huì)越來越多。

這說明它適合于國家來干，我把這個(gè)叫“國家戰(zhàn)略性投資基金”。因此，為了實(shí)現(xiàn)中國未來幾十年的國家愿景，在經(jīng)濟(jì)的層面上，我們要提升實(shí)現(xiàn)國內(nèi)為主的國內(nèi)國際雙循環(huán)的大戰(zhàn)略。這需要三個(gè)大的支撐性的戰(zhàn)略，一是生態(tài)資產(chǎn)的建設(shè)，二是科學(xué)技術(shù)和科技產(chǎn)業(yè)的崛起，三是民生資產(chǎn)的構(gòu)建和實(shí)施。與之配套的是國家空間布局當(dāng)中的新型城鎮(zhèn)化。

根本上說，我們需要破除迷信，破除對西方經(jīng)濟(jì)體系的迷信，然后去尋找跟中國有關(guān)的解決方案。在解決中國問題的實(shí)踐中，重新創(chuàng)造具有普世價(jià)值的經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論。

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