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史蒂夫·迪爾:是的,美國的將軍們應(yīng)該被解職
最后更新: 2025-01-16 11:04:29【文/史蒂夫·迪爾,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
1939年10月,在接任美國陸軍參謀長僅僅一個月之后,喬治·馬歇爾(George C. Marshall)將軍就開始對頑固守舊的高級軍官團(tuán)進(jìn)行“人事洗牌”,以便為迎接戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備。馬歇爾對他的指揮團(tuán)隊表示:“他們中的大部分人有著過時的思維定式,如果美國將被卷入在歐洲爆發(fā)的戰(zhàn)爭,他們無法及時適應(yīng)新出現(xiàn)的情況?!?
自從雅典戰(zhàn)敗以來,每一個西方民主國家都會拿被證明無法適應(yīng)時代需求的高級領(lǐng)導(dǎo)層開刀——這往往比單純的公開羞辱更令人痛苦。我們今天處在一個某種程度上史無前例的時代:超過80%的美國將軍退役后進(jìn)入軍工企業(yè)就職,整整一代人的美國三軍將領(lǐng)因輸?shù)魬?zhàn)爭而源源不斷地獲得金錢和聲望獎勵。
隨著兩場失敗的戰(zhàn)爭(阿富汗和伊拉克)以及數(shù)十起武器裝備采購丑聞被封入歷史的故紙堆,許多人可能擔(dān)心前文提到的那種自我反省的美德已被拋到腦后。一系列早就過時的假設(shè)掏空了美國的高級軍官選拔機(jī)制,但為了維護(hù)一種“自以為是的偏執(zhí)妄想”,美國社會的主流觀點依然是對這個制度抱有毫無依據(jù)的、脫離現(xiàn)實的信心。
因此,如果我們能拋開眼前的謾罵與攻訐,國防部長候選人皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)以激烈的言辭吸引外界關(guān)注美國軍隊的人事問題,并譴責(zé)五角大樓中存在一種自我維護(hù)、僵化的領(lǐng)導(dǎo)體制,可能代表著一次旨在遏止戰(zhàn)爭而不是發(fā)動戰(zhàn)爭的當(dāng)代“馬歇爾時刻”。
特朗普提名的防長人選、??怂剐侣勄爸鞒秩似ぬ亍ず8袢箤⒂诋?dāng)?shù)貢r間1月14日接受國會質(zhì)詢,此前多名美軍退役將領(lǐng)和國防部前高官以“缺乏經(jīng)驗”、“發(fā)表爭議性言論”等理由公開反對他的提名 圖源外媒
首先,大多數(shù)美國人并沒有意識到,根據(jù)法律規(guī)定,美國軍隊中的競爭性選拔機(jī)制在晉升二星少將后就結(jié)束了。從各種意義上來說,所有的三星中將、四星上將都是政治任命。不會有評選委員會負(fù)責(zé)向國防部長、總統(tǒng)或者國會遞交提名。那么,誰有權(quán)從龐大的軍官團(tuán)中選出“受膏者”呢?
每個軍種部的軍職首長都管理著一個不斷縮水的、高度封閉的人選池,他們向三軍文職部長呈上如“金鳳花姑娘”一般“恰到好處”的人選,后者再推薦給國防部長。經(jīng)過一段漫長的程序,由國會參議院最終確認(rèn)的晉升者,其服役時間通常會超過那些負(fù)責(zé)挑選他們的文職部長。這當(dāng)中的國家安全風(fēng)險再高不過。
召開聽證會前,參議院很少嚴(yán)格審查那些被推薦晉升的三星中將人選名單。最能體現(xiàn)這個制度失靈的信號莫過于當(dāng)阿拉巴馬州參議員湯米·圖伯維爾(Tommy Tuberville)阻撓晉升程序時,軍方高層與主流媒體一致表達(dá)了強烈不滿。就算有著層出不窮的高級軍官失敗歷史,人們終究還是最看重對既有等級制度的復(fù)刻與服從,顯然不是關(guān)心這套等級森嚴(yán)的選拔制度自身的效率。
海格塞斯指責(zé)美國存在一個專注自私的政治算計、經(jīng)常無視一線作戰(zhàn)事實的高級軍官階層,他并沒有說錯。是的,為了在戰(zhàn)爭中合法地遂行作戰(zhàn)指揮,過去和現(xiàn)在的高級軍銜結(jié)構(gòu)是必要的。但正是由于最高級軍銜的晉升之路本質(zhì)上是政治性競爭,導(dǎo)致軍方高層往往最先背離了美德的初心。從投身戰(zhàn)場到參與政治,對于所有親歷者而言,這種哲學(xué)意義上的沉淪在道德上都是可恥的,特別是那些在戰(zhàn)場上被視作“神明”的軍官,最后依然會被證明“屈服于人性之惡”。
那些即使被發(fā)現(xiàn)貪污也不會遭到起訴的軍官,往往也是那些最愿意終結(jié)年輕下屬的職業(yè)生涯,而不是站出來支持他們的軍官。
一些媒體和政治領(lǐng)導(dǎo)人相信,美國軍隊中依然存在有效、一致的優(yōu)績主義選拔機(jī)制,這加劇了上文提到的破壞性趨勢。如今,美國民間的社會經(jīng)濟(jì)階層精英對軍隊的接觸與認(rèn)識往往是從最高層級代表開始的。當(dāng)后者意識到,如果他們提前退役,或者更早地享受社會經(jīng)濟(jì)階層精英們的特權(quán),他們自然也會一躍成為企業(yè)界的領(lǐng)袖。在那些曾經(jīng)支持過軍隊的行業(yè)中謀求一席之地,也就被視作理所當(dāng)然的回報。
當(dāng)美國最高階的軍隊領(lǐng)導(dǎo)人相信他們在為了國家利益而公開發(fā)聲,并服務(wù)他們新加入的階層利益時,這樣一種相互成就的結(jié)構(gòu)便淋漓盡致地體現(xiàn)出來。這些軍官甚至能夠引導(dǎo)美國選民改變意見,因為他們有軍隊這個體制提供的平臺背景,能夠大力宣傳一種既呼應(yīng)了他們職業(yè)經(jīng)歷、又能滿足其政治主人需求的政策,進(jìn)一步保證他們的身價與重要性提升。
美國政府問責(zé)辦公室(GAO)統(tǒng)計,14家主要軍工承包商在2019年雇傭了超過1700名退役將領(lǐng)和國防部負(fù)責(zé)采購事務(wù)的前官員。 圖自:美國政府問責(zé)辦公室
因此,在權(quán)力掮客的心目中,一本“晉升將官”的花名冊取代了戰(zhàn)場上的勝利,他們將這種晉升機(jī)制(無論是否公平)的結(jié)果視作對自身權(quán)力的鞏固。
然而,往往是來自民間社會的新人志愿者們卻在這個丑惡的循環(huán)中迷失方向,他們幾乎沒有能力預(yù)測未來政治游戲的結(jié)果。
事實上,在這個等級森嚴(yán)的僵化體制的復(fù)刻品當(dāng)中,美國軍隊中更缺少背景的基層軍官受到了最深的傷害。這也是海格塞斯少校作為國防部長候選人的最大潛力與深遠(yuǎn)貢獻(xiàn)所在。因為他清楚地知道,大多數(shù)最優(yōu)秀的青年軍官并不愿意攀登這個無意義的職業(yè)晉升階梯,忍受溜須拍馬的精神折磨,以及為了參與到這個等級制度中而被迫對家庭造成的真實傷害,那些資質(zhì)平庸的軍官反而更愿意做這樣的事情。
是的,軍隊中的人才流動是正常的,但過度的流動導(dǎo)致了在每一個職業(yè)生涯的抉擇點上都有一大堆承諾無法兌現(xiàn)。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層很少會對招聘和留住軍中人才時暴露的問題負(fù)責(zé),甚至可以說,他們不會對任何軍隊中的問題承擔(dān)責(zé)任。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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