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湯敏:亞投行是一場復(fù)雜的博弈
分享到:關(guān)鍵字: 亞投行的勝利亞投行面臨三大挑戰(zhàn)亞投行機制創(chuàng)新亞投行運營挑戰(zhàn)防風(fēng)險是第一要務(wù)
最后一點,亞投行作為一個金融機構(gòu),防風(fēng)險是它的第一要務(wù),這里頭的風(fēng)險還是非常大的,包括運營的風(fēng)險:項目設(shè)計好不好,路修得好不好,質(zhì)量高不高,這個國家還得起錢還不起錢;還有國家的風(fēng)險:國家突然發(fā)生政變了,突然發(fā)生經(jīng)濟危機了,還不起錢了。
比如90年代初的緬甸,當(dāng)時緬甸找亞洲開發(fā)銀行借了很多錢,后來緬甸軍政府上臺,西方國家對他進行制裁,緬甸政府就說我不還錢了,所以緬甸政府在很長時間內(nèi)不還亞洲開發(fā)銀行包括世界銀行的錢,這就產(chǎn)生很大一筆壞帳。
那么這種情況會不會再發(fā)生?像最近的希臘經(jīng)濟發(fā)生很大困難,所以它也很難還國際組織的錢。怎么來防范這些風(fēng)險,怎么設(shè)計一些好的機制來防范這些風(fēng)險,對于一個金融組織來說,你的信用是非常重要的。
亞投行注冊資本說是一千億美金,但實際上這些成員國只有20%的實繳資本,也就是說亞投行真正的資本金大概只有兩百億美金左右,剩下的八百億(美金)是通過到資本市場發(fā)債和籌資獲得的。
機構(gòu)的信用就變得非常重要,像亞洲開發(fā)銀行、世界銀行都被評為三A評級。你有那么好的信譽,你的利率自然就低,你再把錢借給發(fā)展中國家的利率就比較低。但如果你的運作有問題了,國際評估機構(gòu)認為你有風(fēng)險,把你降級,那你的發(fā)債成本就會高,你貸出去的錢的利率就會高,你的信譽就不高。
所以怎么樣來創(chuàng)造和保護一個好的信譽,怎么樣來減少風(fēng)險,也將是亞投行面臨的一個很大的挑戰(zhàn)。
兩億貧困人口 為啥要搞亞投行?
最后一個問題,我想講亞投行的籌建成功,對我們有什么啟示。我聽到一些輿論說我們中國還有西部,還非常需要基礎(chǔ)設(shè)施的投資,我們中國還有兩億多貧困人口,我們?yōu)槭裁床话堰@些錢,哪怕是500億美元投到我們的西部,投到我們的貧困人口上去,先解決我們自己的問題。
這種輿論是有一些的,我覺得這種輿論是一種短視,首先,中國現(xiàn)在正在走出去,中國的企業(yè)拿出去的錢遠遠超過這500億人民幣,中國政府在亞投行里的投資是每年1200億(美金),而且每年還有15%到20%的增長,這些錢用好了,或者說這些錢的回報多和少,對我們的經(jīng)濟有極大的影響。
從某種意義上來說,把亞洲的經(jīng)濟做好了,把基礎(chǔ)設(shè)施做好了,也是保護我們自己利益,也就是說,亞投行本身跟我們自己利益息息相關(guān),中國應(yīng)該是亞洲經(jīng)濟發(fā)展最大的受益者,那么我們亞投行本身也是非常需要中國的參與。
另外,中國在基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)方面有經(jīng)驗,在這方面能發(fā)揮我們的優(yōu)勢。牽頭亞投行,從某種意義上說也是非我莫屬。更重要的就是,國際間也在競爭。
大家可能知道,美國現(xiàn)在正在推動TPP,也就是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,在歐洲推動跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定,這兩個協(xié)定未來有可能替代,或者說顛覆WTO,即現(xiàn)在已經(jīng)形成的國際貿(mào)易體系,國際投資體系。而這兩個協(xié)定都故意把中國排除在外。
也就是說如果這兩個談判成功以后,中國將會被排除在這個兩大貿(mào)易和投資體系之外,這樣我們的發(fā)展空間就會大大減少。從這種意義上來說,亞投行也是為了加強我們跟周邊國家的伙伴關(guān)系,能夠擴大我們企業(yè)、我們的國家對國內(nèi)、國外兩個市場資源的利用。在利用國內(nèi)和國外兩個市場上我們應(yīng)該起到很大的作用。所以從這種意義上來說,亞投行在戰(zhàn)略上是非常重要。
但是亞投行并不是中國的國家開發(fā)銀行,并不是因為中國是大股東所以說什么就是什么,大股東之外還有很多別的股東,對別的股東我們并沒有一票否決權(quán),我們要關(guān)注別的國家利益,要平衡別的國家利益,所以在亞投行一定要有一種合作共贏的思路。
要采取這些措施,一定要強調(diào)共贏,不能一事當(dāng)前先考慮我們自己的利益,如果老是考慮我們自己的利益的話,別人就不跟我們玩了。所以這也是中國學(xué)習(xí)怎么樣做一個大國,怎么樣來增強我們的軟實力的一個非常好的平臺。
什么叫軟實力?軟實力是靠吸引力、靠影響力、靠說服力,人家愿意跟著你走,人家跟著你走有好處,所以才能起到一個大國的作用。
從這個意義上說,中國在歷史上從來就是大國,但是我們更多是地域的大國,人口的大國。在經(jīng)濟上200年前我們也是世界大國,但那時閉關(guān)鎖國所以對國外的影響不大。最近的100多年,我們落后了,我們并不是一個大國,現(xiàn)在我們的經(jīng)濟總量達到第二大經(jīng)濟的規(guī)模,但是從人均GDP來說,我們還跟發(fā)達國家差很遠。不過,我們現(xiàn)在就得要學(xué)做一個大國,無論從我們自己的利益來說,還是從我們對世界經(jīng)濟、世界政治社會發(fā)展的責(zé)任來說,我們都要學(xué)習(xí)做好一個大國,要有大國的胸懷。我們不能僅僅考慮我們短期的利益,單個國家利益。
從這種意義上來說,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是第一個由中國主導(dǎo)的多邊國際金融機構(gòu),我們會學(xué)到很多東西,不但能夠使企業(yè)和地區(qū)得到更多發(fā)展,同時還能從中學(xué)到如何做好一個大國的角色,我們衷心的希望亞投行能夠成功,謝謝。
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- 責(zé)任編輯:徐書婷
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