夏寶龍主任多次提出的“堅(jiān)定的愛國(guó)者”，其本質(zhì)內(nèi)涵不僅僅是要求“忠誠(chéng)”上的堅(jiān)定，更是要求服務(wù)人民上的“賢能”?！妒┱?bào)告》中提出特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)的建設(shè)原則是“能者居之”，屬于理解和領(lǐng)會(huì)了“賢能政治”的要義。        

宏圖既展，行勝于言，現(xiàn)任特首任期有限，下一任花落誰(shuí)家仍在競(jìng)爭(zhēng)博弈之中，需按照制度規(guī)范和民主程序產(chǎn)出，需中央信任和香港社會(huì)認(rèn)受。《施政報(bào)告》展現(xiàn)的“宏圖”不限于特首個(gè)人，而應(yīng)當(dāng)成為香港特區(qū)政府與全社會(huì)的共識(shí)與目標(biāo)，這是香港“一國(guó)兩制”下半場(chǎng)的一種正確理解和展開，也是中央制度與政策改革的合理指向與期待。

香港社會(huì)能否真正理解和適應(yīng)這一“宏圖”并致力其中？抑或繼續(xù)從本土主義邏輯抵制這一轉(zhuǎn)型過程而蹉跎歲月，誤己誤人？這是“一國(guó)兩制”實(shí)踐的大問題。

為這一問題尋求解法，是香港管治的真正難題。而理解和適應(yīng)這一結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵正在于完整準(zhǔn)確理解國(guó)家精神。什么是“中國(guó)”？什么是中國(guó)共產(chǎn)黨？什么是中國(guó)特色社會(huì)主義？什么是“一帶一路”和人類命運(yùn)共同體？這些“大問題”或前提性問題在《基本法》范疇內(nèi)無法充分求解，基本法也不具有所謂的“自足性”。

求解的路徑必須深入《憲法》與《基本法》共同構(gòu)成的特區(qū)憲制秩序之中，甚至需要深入新中國(guó)史、黨史和中國(guó)文明史脈絡(luò)中。

香港要想從“漂浮”和左右為難的西式全球化城市轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆阒袊?guó)文明和體制的、真正可持續(xù)的國(guó)際化大都市，其文明和政治的根脈就必須深植于中國(guó)自身，其從中國(guó)自身汲取文明和制度的養(yǎng)分越合理，其面向西方世界的底氣和優(yōu)勢(shì)就會(huì)越大。

這是香港全球化角色的辯證法，智慧地依憑“一國(guó)”的基礎(chǔ)，不只是市場(chǎng)，還有文明和體制，香港的發(fā)展前景將是星辰大海。

《施政報(bào)告》中涉及“中央”和“國(guó)家”的頻率與篇幅明顯增多，對(duì)國(guó)家角色的有關(guān)表述也不再是簡(jiǎn)單“恭維”和客套辭令，而是透出一種由衷的理解、感激、信任和向往。這或許只是香港“高層官員”在風(fēng)險(xiǎn)斗爭(zhēng)與政治考驗(yàn)過程中的覺醒成果，未必可以樂觀地代表香港整體社會(huì)的意見轉(zhuǎn)型。

《施政報(bào)告》并不樂觀假定香港社會(huì)已適應(yīng)了新制度和新戰(zhàn)略，而是提出了在國(guó)安法制、民生政策、融入發(fā)展、青年支持以及教育、社會(huì)、文化領(lǐng)域的諸多具體制度議題和政策構(gòu)想。

這些不是特首個(gè)人的“任務(wù)”，而是特首向全社會(huì)甚至下一任特首提出的積極倡議。社會(huì)的精神轉(zhuǎn)型與適應(yīng)，關(guān)鍵在于理解真正的“國(guó)家精神”。而就國(guó)家精神的理解方式而言，既有的本地教育體系和文化體系顯然需要進(jìn)行持續(xù)性的改革和調(diào)整。

就國(guó)家精神的文化產(chǎn)品載體而言，近些年制作的有關(guān)歷史題材的電視劇可圈可點(diǎn)。今年是建黨百年，如何理解“中國(guó)共產(chǎn)黨與一國(guó)兩制”成為香港社會(huì)一大熱點(diǎn)，但未必透徹、深入和入腦入心。

“中國(guó)共產(chǎn)黨”在香港社會(huì)確實(shí)正在經(jīng)歷“脫敏化”和“社會(huì)化”過程，這是理解國(guó)家精神的最重要的前提，2018年修憲之后，憲法第1條明定“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，黨的領(lǐng)導(dǎo)成了國(guó)家憲法上國(guó)體構(gòu)成的法權(quán)元素。

但香港社會(huì)理解國(guó)家精神還需要更加具體生動(dòng)的文藝作品和溝通形式，需要適度的歷史化、事件化、故事化、偶像化和人格化，需要激活香港社會(huì)人心的歷史記憶和重新理解，需要打動(dòng)青年人心的底層硬核而促其轉(zhuǎn)變。

我曾在多次涉港座談會(huì)和講座的過程中提出“國(guó)家精神”教育上最適合的三部電視劇，與內(nèi)地社會(huì)的政治文化認(rèn)同相比，香港社會(huì)的實(shí)際需求更為迫切：        

其一，《覺醒年代》。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的青春史，是科學(xué)民主精神的青年詮釋，是愛國(guó)進(jìn)步的政治基因展現(xiàn)，也是中國(guó)現(xiàn)代性文化與政治品格形成的歷史里程碑。

《覺醒年代》。資料圖

中國(guó)共產(chǎn)黨的理想主義，中華民族復(fù)興的集體責(zé)任，青年群體的時(shí)代參與，以及美德與犧牲的規(guī)范品格，在其中豐沛、充盈及具有線條流動(dòng)感。

1919年的中國(guó)，是巴黎和會(huì)上“最虛弱”的戰(zhàn)勝國(guó)，是列強(qiáng)俱樂部“秘密交易”的犧牲對(duì)象，是“弱國(guó)無外交”的典型例證。

但“覺醒年代”的斗爭(zhēng)使得中國(guó)人民就此覺醒，先鋒知識(shí)分子和青年學(xué)生開啟了“新文化”啟蒙和民主運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)程，并尋求與工農(nóng)群眾的權(quán)利和解放相結(jié)合，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立及黨的理想性與扎根中國(guó)大地及服務(wù)中國(guó)人民的責(zé)任倫理做了有效的歷史奠基。由此，新文化擴(kuò)展開來，青年群體行動(dòng)起來，人民“覺醒”了。          

其二，《跨過鴨綠江》。這是新中國(guó)的國(guó)家精神奠基史。面對(duì)來自外部“第一強(qiáng)權(quán)”的主權(quán)和安全威脅，面對(duì)新中國(guó)政權(quán)的生死考驗(yàn)，“跨過”的戰(zhàn)略決斷與戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷顯示了一種為了國(guó)家民族的整體生存和發(fā)展利益而勇于承擔(dān)及奮斗犧牲的政治精神。

《跨過鴨綠江》。資料圖

這是立國(guó)精神，也是新中國(guó)堅(jiān)定打破美國(guó)的“東亞大空間”，在二戰(zhàn)后國(guó)際體系間尋求最佳國(guó)家利益與安全保障的超強(qiáng)集體意志和堅(jiān)定實(shí)踐行為。新中國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)家尊嚴(yán)、人民信心和發(fā)展機(jī)遇期由此獲得。

而在象征意義上，2020年的香港國(guó)安法也是一次“跨過”行為，民族復(fù)興就是在一次次從國(guó)家根本利益出發(fā)的“跨過”行為中穩(wěn)健前行并光亮日顯的。

德國(guó)法學(xué)家卡爾·施米特1950年在《大地的法》中曾悲嘆歐洲中心主義的國(guó)際法秩序的崩塌和美帝國(guó)式的自由國(guó)際法秩序的霸權(quán)降臨。施米特是代表德國(guó)的悲嘆，而新中國(guó)則選擇了正義斗爭(zhēng)。

1950年的美國(guó)霸權(quán)登峰造極，聯(lián)合國(guó)體制初生無力，被美國(guó)操控，國(guó)際正義無從維持?！翱姑涝?，保家衛(wèi)國(guó)”展現(xiàn)了新中國(guó)為民族復(fù)興長(zhǎng)期利益計(jì)以及為區(qū)域和平長(zhǎng)期利益計(jì)而進(jìn)行的國(guó)際法斗爭(zhēng)。

《板門店停戰(zhàn)協(xié)定》既是志愿軍戰(zhàn)斗犧牲的直接成果，也是這一斗爭(zhēng)的國(guó)際法成果，但更關(guān)鍵的是新中國(guó)由此奠定國(guó)際地位和政治正當(dāng)性，贏得人民更深切的支持，造成內(nèi)外敵人的戰(zhàn)略恐懼，為后續(xù)的長(zhǎng)期和平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的地緣和國(guó)際政治條件。

由此，畏懼西方列強(qiáng)的“長(zhǎng)期自卑感”消失了，新中國(guó)“立住”了，真正站起來了。