5）改善治安形勢和保障政治表達的矛盾：民眾和各政治派別一面頻繁上街靜坐、游行、械斗，一面又譴責(zé)執(zhí)政者在維護社會穩(wěn)定方面沒有成效。內(nèi)政部一旦禁止游行、驅(qū)散示威者，就會被扣上獨裁專制的帽子；而當(dāng)警察避免介入時，又會被指責(zé)保障公共安全不力。

在重重矛盾中，實現(xiàn)政治和解、經(jīng)濟發(fā)展和改善社會治理的希望越來越渺茫。革命兩年后，有人說突尼斯又回到了本?阿里下臺前夕的狀態(tài)，亟需一場新的革命。在這樣的形勢下，全國總工會、雇主聯(lián)盟、人權(quán)聯(lián)盟和律師協(xié)會的作用日益凸顯。在這里需要明確的是，這些組織并非像一些評論者所形容的那樣，是介于執(zhí)政者和反對派中間的調(diào)停人。事實上，它們本身就是反對派。制憲議會選舉結(jié)束伊始，總工會和律師協(xié)會的人就說：在革命中起關(guān)鍵作用的是我們，選舉中勝出的那三個政黨沒發(fā)揮什么作用，不過是花架子而已，他們一點兒也不革命！當(dāng)過渡政府推出經(jīng)濟改革方案時，總工會表示，勞動者的報酬和福利遲遲得不到增加，執(zhí)政者的緊縮政策已把國家?guī)肓送耆e誤的方向，這是一個和革命主旨相背離的方向，一個親西方、反人民的方向。

如果說上述這些言論不過是打嘴仗的話，2013年的兩次暗殺事件則推動四個組織聯(lián)合起來向政府示威，展示了它們作為政治反對派的強大威力。2月6日和7月25日，極端分子殺害了兩個反對派領(lǐng)導(dǎo)人。事后，總工會、雇主聯(lián)盟、人權(quán)聯(lián)盟和律師協(xié)會發(fā)起覆蓋全國的罷工罷業(yè)，譴責(zé)伊斯蘭黨派主導(dǎo)的政府和恐怖分子沆瀣一氣。罷工使包括公交和民航在內(nèi)的服務(wù)中斷，經(jīng)濟和社會運行瞬間停滯。

突尼斯茉莉花革命的街頭示威者

面對持續(xù)升級的沖突，三駕馬車的執(zhí)政聯(lián)盟起初拒絕妥協(xié)，堅持認(rèn)為既然贏得了選舉，就要把執(zhí)政的使命履行到底。然而到6月底，埃及發(fā)生了政變，反對派聯(lián)合舊政權(quán)將民選上臺的穆斯林兄弟會打入冷宮。面對埃及的前車之鑒，三駕馬車擔(dān)心重蹈覆轍，遂同意與反對派緩和關(guān)系，進而保持政治實力，以圖東山再起。與此同時，西方國家和國際貨幣基金組織也對突尼斯政府施壓，以終止貸款和援助為手段，敦促執(zhí)政者和反對派妥協(xié)，結(jié)束伊斯蘭政黨獨大的局面。而另一方面，對反對派來說，埃及政變后的混亂局面和治安急劇惡化讓突尼斯民眾和反對派逐步意識到，國內(nèi)政治沖突必須通過對話方式和平解決，暴力抵抗只會使國家陷入更多危機。

在這樣的背景下，總工會、雇主聯(lián)盟、人權(quán)聯(lián)盟和律師協(xié)會聯(lián)合發(fā)起全國對話，三駕馬車則甘愿就坡兒下驢。事實上，但凡執(zhí)政者想要國家局勢恢復(fù)穩(wěn)定，也必須請四方聯(lián)盟出山，主持和解工作。因為大大小小的示威游行都與這四個組織有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們主動提出和政府對話尋求共識，有助于消解愈演愈烈的反政府浪潮。當(dāng)然，四方聯(lián)盟，特別是全國總工會，也確實為全國對話設(shè)計了一套較為合理的框架和流程，既考慮到民選政府的合法性，又兼顧了反對派的代表性和話語權(quán)。

2013年10月末，面對會議室內(nèi)四方聯(lián)盟的壓力和門外示威者的逼宮，三駕馬車正式同意讓位，并推出新的過渡路線圖。至2013年底，政府和反對派敲定了過渡步驟。2014年初以來，新憲法起草完成，獲高票通過；議會和總統(tǒng)選舉相繼舉行。2015年1月，革命后的首屆正式政府宣告成立。

突尼斯革命后，政治過渡歷時四年，總算是有驚無險。其中，四方聯(lián)盟及其主導(dǎo)的全國對話確實發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但突尼斯之所以實現(xiàn)政治和解，并不能歸因于這四個組織的一家之功，而是與當(dāng)時的地區(qū)形勢、西方壓力，乃至突尼斯的基本國情（有限的國土和人口，較單一的民族和宗教構(gòu)成，軍隊的中立傳統(tǒng)等）息息相關(guān)的。四方聯(lián)盟雖是推動政治過渡的攸關(guān)方，但它們的調(diào)停努力顯然不像一些評論家所形容的那樣公正無私。在諾貝爾和平獎上，西方從來就是雙重標(biāo)準(zhǔn)，就像頒獎給中國的劉某某和達賴，西方只按照他們的思維為其他國家各個政治角色貼標(biāo)簽，強行將復(fù)雜事物描寫成童話故事，只有我方好人和你方壞人，不僅讓外人看不懂，恐怕他們自己也要亂了陣腳。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。