不過筆者以為，從某種角度看，我們倒應(yīng)該感謝TPP。它的高調(diào)啟航，以及再次樹立排斥中國的國際經(jīng)貿(mào)核心架構(gòu)的明顯企圖，顯然刺激并加強了中國打造以我為主的新經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、對沖現(xiàn)有體系不可測風(fēng)險的決心。

不難觀察到，2012年以后的中國自主經(jīng)濟外交布局，不僅速度明顯加快，規(guī)模和體系性更是猛然拔高了一個臺階。2014年，多個大項目經(jīng)過艱苦談判都紛紛落地取得了階段性成果，由此，我們已經(jīng)能夠大約窺視到中國未來一段時期內(nèi)對外經(jīng)貿(mào)合作的“新常態(tài)”。

三位一體的主動出擊

如果說要在今年各種經(jīng)濟外交中挑出前三件最重要的，筆者認(rèn)為，“一帶一路”規(guī)劃的推進及絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行及應(yīng)急基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立當(dāng)仁不讓。

這不僅是因為它們的資金投入規(guī)模龐大，更重要的是，這三者實際可以被視為一體，是架起中國提倡的，建立更廣泛參與、更合理分配權(quán)責(zé)的新國際貿(mào)易秩序的核心骨干。從它們在全球引發(fā)的強烈反應(yīng)也可以看出其深遠(yuǎn)的意義和影響，美國為了阻止更多國家加入亞投行而采取的外交動作，也確實逼迫幾個盟友退避，但透露出的并不是強大，而是對競爭的不自信。這在美國的歷史上，尤其是其強項的國際金融上，印象中至少戰(zhàn)后找不到類似的例子。而且，韓國、澳大利亞雖然暫時退出亞投行，今年還是完成了與中國的自貿(mào)協(xié)議。

盡管坦率地說，無論是比較融資能力的大小，還是對國際金融的了解和經(jīng)驗，亞投行、金磚銀行及基金不管是單獨還是聯(lián)合，還不可能全面挑戰(zhàn)IMF和世界銀行目前在全球金融體系中的特殊地位，擔(dān)當(dāng)“央行的央行”。但原本被IMF和世界銀行壟斷的“最后放款人”角色，卻在二戰(zhàn)后第一次迎來了真正的有力競爭者。

眾所周知，IMF2010年投票權(quán)改革方案由于受到美國國會的抵制，一直無法得以落實，金磚銀行和亞投行能以絕大多數(shù)人都沒有想到的速度建立，意味著發(fā)展中和新興國家作為整體，不僅有意愿、更有辦法繞過那些自私的阻礙。作為主要發(fā)起國和當(dāng)仁不讓的核心國，中國事實上極大地擴張了自己在這一國際領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)，這比得到IMF或世界銀行一二個百分點的投票權(quán)轉(zhuǎn)移，要有效得多。而且由于服務(wù)的對象將會有相當(dāng)重合，當(dāng)這兩家多國跨國發(fā)展銀行投入全面運作后，中國現(xiàn)在支持海外經(jīng)貿(mào)的主要金融橋梁——國開行和進出口銀行面臨與承擔(dān)的風(fēng)險也能得到分?jǐn)?，可謂一舉兩得。

而“一帶一路”計劃及為其服務(wù)的絲路基金，由于歷史上很難找出一個與其完全相似的先例，所以西方給其套上了一個“中國馬歇爾計劃”的帽子，對此種誤解或曲解，官方、非官方的駁斥已經(jīng)很多，不必贅述。從預(yù)估的實際效果看，“一帶一路”計劃與馬歇爾計劃相比，除了在政治和外交上不壓迫參與國站隊，必須加入排他性的陣營以外，規(guī)劃設(shè)想之宏偉則有過之而無不及。

將現(xiàn)有已知的項目勾勒在一起，就已經(jīng)能看出，“一帶一路”正在發(fā)起一場歐亞大陸的整體復(fù)興運動——雖然歐亞大陸的經(jīng)濟總規(guī)模早就在全球具有壓倒性優(yōu)勢，但世界經(jīng)濟的核心地位卻不在其間。究其原因還是在于歐亞大陸的各主要地區(qū)間被地理和交通所阻礙，無法真正發(fā)揮出世界島的規(guī)模優(yōu)勢，只能各自為營?！耙粠б宦贰贬槍Φ恼沁@個薄弱環(huán)節(jié)，而新興的國際金融機構(gòu)又能為各個項目提供發(fā)展支持，可以說，是一種把中國復(fù)興擴大融合到更大地區(qū)乃至全球趨勢中的嘗試。

不過這個整合歐亞的總題目大得驚人，僅僅現(xiàn)在比較突出的歐亞大陸橋，鋪陳深入就絕非一朝一夕之功，未來新絲綢之路的整體形態(tài)還需拭目以待。不過這個真正由中國提倡，由中國主導(dǎo)，并迅速激發(fā)大量國家濃厚興趣的規(guī)劃，一出世就已經(jīng)為中國在國際經(jīng)貿(mào)未來新架構(gòu)新秩序的之爭中贏得了前所未有的主動。抓住這個自己創(chuàng)造的先手機遇，也許就將是中國學(xué)習(xí)如何參與國際機制頂層設(shè)計的開始，其意義就更不是短期內(nèi)增加多少順差，創(chuàng)造多少基于出口的工作崗位所能簡單涵蓋的了。