徐高：“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的落地沒(méi)有什么懸念，近期的政策信號(hào)已經(jīng)很明確了?！罢J(rèn)房又認(rèn)貸”政策是在房地產(chǎn)行業(yè)需求旺盛、房?jī)r(jià)上漲壓力比較大的時(shí)候出臺(tái)的。而在2021年“三條紅線”政策出來(lái)之后，房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。在新的形勢(shì)下，對(duì)過(guò)去的政策進(jìn)行調(diào)整是很正常的。

不過(guò)，要說(shuō)“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策是“王炸”牌，我覺(jué)得有些言過(guò)其實(shí)。它的確有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇，但恐怕并不是房地產(chǎn)行業(yè)恢復(fù)常態(tài)的充分條件。換言之，并不是說(shuō)這個(gè)政策一出，行業(yè)里的問(wèn)題就都解決了。就像我前面分析的，現(xiàn)在行業(yè)的主要問(wèn)題其實(shí)是在供給側(cè)，在于修復(fù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的融資，恢復(fù)房地產(chǎn)的合理供給。

在供給側(cè)沒(méi)有修復(fù)的情況下刺激需求側(cè)，無(wú)非就兩種結(jié)果：第一種是需求側(cè)刺激力度不夠，行業(yè)起不來(lái)；第二種是需求側(cè)刺激力度充分，房地產(chǎn)銷售復(fù)蘇，那么房?jī)r(jià)就會(huì)上漲。無(wú)論哪種結(jié)果出現(xiàn)，都不是理想的狀況。

觀察者網(wǎng)：如果未來(lái)在供給側(cè)沒(méi)有更大力度的政策出臺(tái)，當(dāng)下的這些政策和表態(tài)能否改善或者能夠在多大程度上改善房地產(chǎn)持續(xù)低沉的市場(chǎng)情緒？

徐高：現(xiàn)在的這些政策對(duì)行業(yè)復(fù)蘇是有幫助的，但如果想改變低沉的市場(chǎng)情緒，政策還需加碼。這是因?yàn)殂y行惜貸、老百姓“惜購(gòu)”的情緒還持續(xù)存在。要打破行業(yè)中的惡性循環(huán)，還需要更多的呵護(hù)政策，而且這些政策需要更多在供給側(cè)發(fā)力。短期內(nèi)，要讓地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商恢復(fù)融資，并重塑其信心。而在更長(zhǎng)期，則需增加土地供給，增強(qiáng)土地供給的價(jià)格彈性，從而讓地產(chǎn)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，并減少對(duì)行業(yè)的行政性干預(yù)。

2023年8月1日，江蘇淮安，工人在清江浦區(qū)一房產(chǎn)建筑工地上忙碌。圖源：視覺(jué)中國(guó)

觀察者網(wǎng)：您覺(jué)得，我們應(yīng)該如何正確看待房地產(chǎn)在我們經(jīng)濟(jì)中的作用？我注意到您在今年年初的一次對(duì)話中預(yù)計(jì)，今年GDP的增速將在5%以上，穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手來(lái)自房地產(chǎn)?，F(xiàn)在半年已經(jīng)過(guò)去了，您對(duì)此有沒(méi)有什么補(bǔ)充？

徐高：首先我們要明確，房地產(chǎn)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)投資占我國(guó)總投資接近1/4，而且有很長(zhǎng)的上下游聯(lián)系。它上游聯(lián)系到建筑建材，下游聯(lián)系到裝修家電。地產(chǎn)體量大的原因也很簡(jiǎn)單，這是因?yàn)樵谖覈?guó)老百姓的各項(xiàng)需求中，“住”是一項(xiàng)非常大的需求，老百姓愿意花很多錢在“住”上面。對(duì)我們中國(guó)人來(lái)說(shuō)，居住條件很大程度上決定了我們的生活水平。人民群眾對(duì)美好生活的向往里面，很重要的是對(duì)住好房子、大房子的向往。

第二，要肯定過(guò)去這些年地產(chǎn)行業(yè)對(duì)提升居民福利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，行業(yè)里肯定不乏個(gè)別負(fù)面情況，比如一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)于激進(jìn)，可能會(huì)產(chǎn)生個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。在各個(gè)行業(yè)中，這種情況都是難免的。但絕不能因?yàn)閭€(gè)體風(fēng)險(xiǎn)而否定整個(gè)行業(yè)，打壓整個(gè)行業(yè)。

至于經(jīng)濟(jì)增速，年初，包括我在內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判還是比較樂(lè)觀的，都認(rèn)為宏觀政策會(huì)帶動(dòng)內(nèi)需修復(fù)。但到今年二季度，大家發(fā)現(xiàn)政策力度低于預(yù)期，二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)明顯減緩。如果算兩年復(fù)合年化增長(zhǎng)率（今年比2021年的增長(zhǎng)），今年二季度增速只有3.3%。在如此低增速的情況下，青年人的失業(yè)問(wèn)題也變得非常突出。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾還是房地產(chǎn)市場(chǎng)。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)不能回復(fù)常態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)面臨比較大的下行壓力?？梢钥吹?，今年一季度房地產(chǎn)銷售不錯(cuò)，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就還可以；二季度房地產(chǎn)銷量掉下去，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不行了。

目前來(lái)看，今年實(shí)現(xiàn)全年5%增長(zhǎng)目標(biāo)的可能性還是很大的，畢竟上半年就已經(jīng)有5.5%的增速了。但是，如果房地產(chǎn)下行的勢(shì)頭不能逆轉(zhuǎn)，那么全年5%的目標(biāo)也有一定風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)尤為重要。只有房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)才能夠恢復(fù)正常。

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