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張維為《這就是中國》第78集:美國“憲政危機”
最后更新: 2020-11-15 10:49:13美國作家、《大西洋》雜志特約撰稿人喬治· 帕克寫了一篇文章,叫“我們生活在一個失敗國家”。里面專門講到美國一路走衰的關(guān)鍵幾步,和我的觀點高度一致。他說首先是2001年的“9·11”事件,美國小布什忽視了之前的美國情報部門的預(yù)警,之后10月就發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭,2003年發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。兩場戰(zhàn)爭給美國帶來了沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),又“催生了老百姓對精英階層的怨恨”。接著,2008年新自由主義帶來的金融危機使美國百姓的財產(chǎn)蒙受巨大損失,但國會卻通過了救助法案,去挽救那些造成這場危機的華爾街的金融大鱷。與此形成鮮明對照的是,處在中產(chǎn)與底層的美國人則債務(wù)纏身,失去了工作、房子、和退休儲蓄。所以他們有一種揮之不去的痛苦以及對美國政治精英、社會精英的憤怒。
這種情緒又把特朗普這樣的極端主義領(lǐng)導(dǎo)人推上了政治舞臺,而他顯然還是優(yōu)先考慮股票、選票,以及資本的利益。帕克這樣說,一個騙子和一個智力已經(jīng)破產(chǎn)的共和黨,領(lǐng)導(dǎo)著一個無效的政府;在這個國家的各個地方都彌漫著一股憤世嫉俗的疲憊的情緒。你看不到人們有共同的身份認(rèn)同或者共同的愿景。這場疫情災(zāi)難把美國社會的深層問題暴露無遺,特別是政治極化、社會不公、種族矛盾、貧富差距、沒有全民醫(yī)保等等。
在這種背景下,美國跌跌撞撞地進入了2020年的總統(tǒng)大選,真是讓世界人民開了眼,越來越多的分析家認(rèn)為,美國今年的大選可能會陷入一場“憲政危機”。最近這段時間,雙方陣營都在不斷地放出風(fēng)聲,不準(zhǔn)備認(rèn)輸。這在美國歷史上是很少見的。2016年選舉的時候,特朗普到了最后一刻才表示不準(zhǔn)備認(rèn)輸,要看選舉到底公正還是不公正。但這次是大選還沒有開始,雙方團隊似乎都開始做不認(rèn)輸?shù)臏?zhǔn)備。比如說,因為疫情,這次郵寄的選票要被大量使用,可特朗普已經(jīng)說了很多次,民主黨可能操控郵寄選票。他還說,如果拜登得票多,那一定是因為郵寄選票作假而導(dǎo)致。特朗普因此一口咬定,如果自己落選,一定是民主黨作弊的結(jié)果。他的顧問甚至向他建言,如果競選失敗,應(yīng)該動用1807年的《反叛亂法》,把民主黨的幾位大佬抓起來審判。
大家知道,美國選舉制度是贏者通吃的選舉人團制度,過去,民主黨的兩位候選人戈爾和希拉里都是在美國普選支持率是高于小布什和特朗普的情況下敗給了這個制度,未能當(dāng)選。所以這次我看到,希拉里講得非常直白:“拜登在任何情況下都不應(yīng)該承認(rèn)敗選,因為我認(rèn)為要拖延時間”,她還說“我相信最終他將會獲勝的?!毕@镉玫睦碛墒牵]寄投票本身就可能會延長選舉的時間,要等到票數(shù)統(tǒng)計完畢,才有結(jié)果。此外,她說美國憲法中有這樣一條,就是第二十修正案。如果時間到第二年的1月20日,仍然沒有一個選定的總統(tǒng),無法按時就職的話,美國國會眾議院可以決定下一屆的總統(tǒng)。在這個決定出來之前,由于美國前任總統(tǒng)特朗普和副總統(tǒng)的任期已到,現(xiàn)任美國第三號領(lǐng)導(dǎo)人,眾議院議長佩洛西可以自動變成美國總統(tǒng)。即使最后由眾議院來決定總統(tǒng)人選,民主黨在眾議院占多數(shù),拜登也肯定會勝出。
美國選舉政治有個說法,叫“十月驚奇”(October surprise),也就是說在選舉年,11月投票前的10月,很容易爆發(fā)可能影響選舉結(jié)果的突發(fā)性或者戲劇性的事件。過去人們猜測這一次會不會是臺海危機或者南海危機,但現(xiàn)在看到的最突發(fā)的事件是特朗普突然感染了新冠肺炎,然后又很快地、奇跡般地“康復(fù)出院”,隨即又投入競選。眾議院議長佩洛西10月8日表示,要成立一個審查特朗普“是否有能力履行總統(tǒng)職責(zé)”的委員會??傊?,兩黨斗爭越來越激烈,因為留給他們爭取選民的時間已經(jīng)不多了。
當(dāng)?shù)貢r間10月19日,特朗普在亞利桑那州對支持者們說,自己在吃完治療新冠肺炎藥物后的第二天感覺自己就像超人一樣(觀察者網(wǎng)視頻截圖)
在11月3日舉行大選的這一天,美國人能否選出一位新的總統(tǒng)?縱觀美國媒體和專家的評論,答案不容樂觀,多數(shù)人都擔(dān)心會出現(xiàn)一場嚴(yán)重的憲政危機。美國《時代周刊》最近刊文稱,在一般的預(yù)想中,要么是拜登繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)在的民調(diào)優(yōu)勢,直至勝利,要么是特朗普“魔術(shù)般”地成功連任。但現(xiàn)在,人們不得不考慮第三種場景,就是選舉結(jié)果沒有立即產(chǎn)生,美國這個國家開始進入持續(xù)數(shù)周,甚至數(shù)個月的不確定階段。文章說,“想想我們今年一年都經(jīng)歷了什么,能對2020年干凈利落地完成這么一件事情抱有期待嗎?”還說,美國人應(yīng)該為可能出現(xiàn)的選舉混亂、重新計票、激烈的法庭斗爭,甚至騷亂做好準(zhǔn)備。
美國戰(zhàn)略分析家烏麥爾·哈克也預(yù)測,美國這次大選可能會出現(xiàn)四種結(jié)果,總體形勢不容樂觀。
第一種結(jié)果,也是他本人最希望看到的結(jié)果,就是拜登大勝,特朗普輸了,而且票數(shù)差距巨大。但他認(rèn)為特朗普很可能不接受這個結(jié)果,而且共和黨多數(shù)人和特朗普的鐵粉還會繼續(xù)支持特朗普,甚至采用暴力的手段來進行抗議,美國可能會因此經(jīng)歷幾個月動蕩,但最終特朗普失去權(quán)力。這是第一種可能。
第二種結(jié)果是:拜登微勝,特朗普輸了,但票數(shù)差距非常之小。如果這種局面出現(xiàn),他認(rèn)為特朗普陣營會發(fā)起一系列的法律戰(zhàn)。他們會在一個個有爭議的市、鎮(zhèn)、州要求重新計票,最后還要最高法院來裁決。而現(xiàn)在最高法院的組成有利于特朗普,最后可能是特朗普當(dāng)選。這個過程也可能長達數(shù)月,而且伴隨混亂乃至騷亂。
第三種結(jié)果,可能是特朗普微勝。他可能輸?shù)羝者x,但贏得選舉人團。對于特朗普來說,這就是他的絕對的勝利。作者承認(rèn),選舉人團是今天美國民主制度的最大弱點。如果出現(xiàn)這樣的結(jié)果,很多美國人會感到被欺騙,許多地方可能發(fā)生反特朗普的騷亂,但特朗普會派出他的民兵和突擊隊進行鎮(zhèn)壓,就像在波特蘭最近發(fā)生的一樣,用毆打和催淚彈讓示威者逐步消失。
第四種情況就是特朗普大勝,既贏得了普選,也贏得了選舉人團。作者認(rèn)為這意味著一個獨裁者在美國再次上臺。無數(shù)人會上街抗議,但特朗普一旦像獨裁者那樣擁有著權(quán)力,控制著從執(zhí)法到內(nèi)部安保,法院和司法體系等等的國家機器,最終可能多數(shù)百姓對他當(dāng)選也無能為力。
這四種情況都意味著較長時間的混亂和危機,與此同時,新冠疫情、經(jīng)濟大蕭條、社會瓦解、中產(chǎn)階級崩潰也同時在發(fā)生,而這期間美國可能沒有真正的領(lǐng)袖。所以哈克先生的結(jié)論是:現(xiàn)在什么都可能發(fā)生,這四種結(jié)果中的每一種發(fā)生的概率大致相等,絕不是好事情。
在這四種結(jié)果中,除了第一種,也就是拜登大勝,其它三種都會以美國民主體系的衰亡而告終,無論是緩慢地,快速地,還是突然地。換言之,這位分析家認(rèn)為美國民主制度有75%的概率是衰亡。即使拜登大勝了,美國這個民主制度,用他的話說,只是在“疾病纏身”的狀況下延續(xù),或者叫做茍延殘喘??傊?,20來年美國一路走衰,其民主制度也一路走衰,正使我想起了中國名著《紅樓夢》中的那句名言:忽喇喇似大廈傾,昏慘慘似燈將盡。但究竟11月3日及其之后會發(fā)生什么,讓我們拭目以待。
- 原標(biāo)題:美國“憲政危機” 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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