范勇鵬：

特朗普的任期給美國的政治游戲帶來了嚴(yán)重危機，很多運行了幾十年的政治觀念和潛規(guī)則都被特朗普打破。因而，到2020年拜登勝選之后，民主黨、建制派和傳統(tǒng)精英集團中的很多人松了一口氣，他們認(rèn)為自己熟悉的老游戲又要回來了，他們滿懷希望地準(zhǔn)備延續(xù)著過去的統(tǒng)治模式。

拜登本人也是躊躇滿志，他呼吁美國人“結(jié)束這場野蠻的戰(zhàn)爭”；然后對美國的盟友，也給出了承諾和安撫，聲稱“美國已經(jīng)回來”，言下之義就是說，兄弟們你們受了四年委屈，都是特朗普的“鍋”，我回來了，我要讓大家看看，“你大哥還是你大哥”。

但是一年過去了，結(jié)果如何呢？拜登在執(zhí)政一周年的時候，召開了一個新聞發(fā)布會，在會上他給自己打分，剛才張老師講了，他說我可能超過所有人的預(yù)期，我讓2.1億美國人接種了新冠疫苗、新增了600萬個工作崗位、簽署了《救助計劃法》和《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法》、失業(yè)率降到百分之三點九、兒童貧困率降低四成，以及工薪階層多年來首次漲薪等等。

但是這些自吹自擂是沒有用的，各種民調(diào)都打了他的臉。其實他自己心里也明白。當(dāng)時就有美國記者問他，說這一年你有沒有做到讓美國團結(jié)起來，他只能承認(rèn)說還沒有。按照常規(guī)，美國總統(tǒng)在這個節(jié)點，應(yīng)該是要向國會提交國情咨文了，但是拜登把它推遲到3月1號，這是美國歷史上最晚的一次。CNN做了一個評論說，拜登確實是成績太差，說不出口，所以他推遲是希望最后再努一把力，來推動一些立法，增加一點業(yè)績，到國會顯得好看一點。

拜登在勝選演說中稱，現(xiàn)在正是“治愈美國的時刻”.

拜登第一年任期的業(yè)績?yōu)槭裁慈绱藨K不忍睹？畢竟對他來講，也許真的能干點事的時間也就這一年，2022年馬上又要中期選舉了，2023年大概率變成“跛腳鴨”，2024年又是大選年，又是喧囂鬧騰的一年。所以在這寶貴的第一年里邊，他肯定是希望能夠留下一些政治遺產(chǎn)的。我們來看他失敗的原因，除了在《這就是中國》往期節(jié)目里邊已經(jīng)多次談到的美國政體、美國政治文化的弊端、社會制度的深層病根以及社會文化分裂等等原因，我認(rèn)為還有以下幾個方面的原因：

第一老天不賞臉。咱們中國人做事情要講究天時、地利、人和。所謂“天時“，就是不管什么人做什么事，都要受宏觀條件和歷史機遇的約束。新冠疫情就是這兩年美國政治最主要的背景條件之一。從上臺之初，拜登是搞過一些舉措的，比如說當(dāng)時就發(fā)布了防治計劃，推動疫苗接種，要求在聯(lián)邦政府建筑和交通工具里邊戴口罩，當(dāng)時被稱作叫“百日口罩令”。但是疫情稍稍一緩解，到去年7月份美國政府就開始“放水”，導(dǎo)致疫情進一步失控，再加上德爾塔和奧密克戎的變種，結(jié)果死亡人數(shù)比前年還多，搞得拜登很沒面子，后來連特朗普都開始嘲笑他。

但是很快兩位老先生都發(fā)現(xiàn)互相比爛，誰也占不了便宜，不如搞一個“夸夸群”，表揚與自我表揚。所以去年12月21日，拜登在白宮演講里邊，一邊標(biāo)榜自己的努力，另一邊出人意料地表揚特朗普時期在疫苗研發(fā)方面的貢獻。俗話說拳不打笑臉，特朗普突然被表揚也不太好意思，也象征性地表揚了一下拜登。

美國兩黨政客平時都是踩對方抬自己，真到了擺爛躺平的時候，有時候也需要適當(dāng)互捧一下，畢竟大家還是要一起演這場游戲的嘛。

另外，拜登去年年底搞全球“民主峰會”的時候，大家都看到了，也是老天不賞臉，突然就來了一場龍卷風(fēng)。

其實這些事，說是天災(zāi)，更大程度上是人禍。拜登這一年流年不利，正中了中國的一句古話，叫“天作孽猶可違，自作孽不可活”。只是可憐了美國普通的老百姓。

第二個原因是對手不配合。美國最大的敵人往往不是別人，而是美國自己，聯(lián)邦制所包含的這種聯(lián)邦政府和州政府的二元主權(quán)問題，還有兩黨制所帶來的選舉以及國會黨爭，都是美國政府做成一件事的最大障礙。

更何況拜登并不是真的因為受選民歡迎而當(dāng)選，當(dāng)初很多選民其實選的就是“No Trump”，就是只要不是特朗普就行，所以很多選民對這個選舉結(jié)果不認(rèn)同，一年之后還有不少美國人認(rèn)為拜登當(dāng)選是不合法的。有一個民調(diào)就顯示，共和黨的百分之五十五，選民整體的百分之二十六，還是堅持認(rèn)為拜登是靠作弊“偷”來的總統(tǒng)，這自然加劇了國會中的黨爭。

比方說拜登一上臺就推“口罩令”，結(jié)果遭到16個共和黨州州長的集體抵制。其實想想當(dāng)初特朗普最開始也是想搞封城抗疫的，結(jié)果遭到民主黨州的抵制?？梢哉f風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，蒼天饒過誰。

再比如拜登一上臺就試圖扭轉(zhuǎn)特朗普的許多能源環(huán)境政策，包括重返《巴黎氣候協(xié)定》，但是民主黨的氣候計劃在參議院里邊，就因為黨爭不斷受挫。

再有就是拜登的人事任命也受到共和黨阻撓，到去年年底仍然有大批任命的政府官員得不到參議院批準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了美國內(nèi)外政策的展開。一直到去年12月份，拜登政府獲批準(zhǔn)的官員人數(shù)僅僅是前幾屆政府歷史同期的四分之一。就連中美關(guān)系如此重要的時期，拜登的駐華大使伯恩斯直到去年12月16日，將近一年才獲得國會的批準(zhǔn)。

第三個原因是市場不買賬。拜登從上臺開始就要著手做經(jīng)濟數(shù)字，因為對美國總統(tǒng)來講，經(jīng)濟是非常重要的一個因素。去年3月，拜登簽署了《美國救助計劃法》，內(nèi)容包括：為低收入家庭直接提供資金、調(diào)整失業(yè)救濟金、提高針對育兒家庭的稅收抵免，以及增加應(yīng)對疫情的投入等等。這個法案雖然有利于美國經(jīng)濟復(fù)蘇，但剛才張老師講了，它也加劇了美國政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，并且導(dǎo)致了40年來從沒見過的通貨膨脹率。

然后拜登還提出了一個規(guī)模龐大的基建計劃，投資規(guī)模高達4萬億美元，結(jié)果放到國會，扯皮來扯皮去，最后縮減到1萬多億美元，到去年11月才艱難地通過兩院投票。

當(dāng)?shù)貢r間2021年10月26日，美國加利福尼亞州洛杉磯港和長灘港。大量集卡堵在了碼頭和道路上，碼頭上集裝箱堆積如山。海上等著靠港卸貨的貨輪還是沒有減少。@視覺中國

這些政策的效果也不理想。根據(jù)美國商務(wù)部2月8號公布的數(shù)據(jù)，主要是因為消費品進口額的增加，去年全年美國的貿(mào)易逆差又增加到8591億美元，創(chuàng)歷史新高。

同時，國內(nèi)商品供應(yīng)也出了問題。因為美國政府的管理無能和系統(tǒng)性失調(diào)，大量貨輪在加州的外海排隊，不能卸貨，碼頭工人不能上班，卡車司機沒活干，這點小小的問題竟然在美國拖了幾個月解決不了。然后，超市貨架空空如也，人們過年過節(jié)也買不到商品。最后到處發(fā)生“合法搶劫”，很多超市面臨“零元購”威脅。

第四個原因就是拜登的外交沒章法。拜登呼聲很高的一個方面就是外交，很多人預(yù)料拜登會修復(fù)盟友陣營，高調(diào)回歸國際事務(wù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一年以來，進退失據(jù)，全無章法。

首先是連自己的盟友陣營都擺不平。比如大家都認(rèn)為西方是美國為主的一個陣營，但去年9月美國搞美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，AUKUS，讓澳大利亞撕毀法國的潛艇訂單，結(jié)果澳大利亞跟法國差點鬧翻。最近，跟德國總理朔爾茨見面時說，俄羅斯“入侵”烏克蘭就停掉“北溪二號”天然氣管道。這是典型的“張三闖禍打李四”，搞得德國領(lǐng)導(dǎo)人一臉尷尬。還有阿富汗撤軍，美國也丟了一次大臉，到眼下正在發(fā)生的烏克蘭問題，也遇到俄羅斯強力反制，到目前為止還沒有占到什么便宜。

最后一點就是中國不在乎。這一年，美國炒作很多涉華議題，包括新疆、臺灣、香港等等，做了很多小動作，包括所謂的全球“民主峰會”，很大程度上也是針對中國的，然后阻撓北京冬奧會，結(jié)果每腳都踢到鋼板上。

從特朗普就開始搞的中美貿(mào)易戰(zhàn)，到拜登這里邊變成雞肋，打也不是，不打也不是，最后迫不得已，從去年開始就要來找中國談。但是中國的心態(tài)不一樣了，說白了就是說，經(jīng)過了五年的交鋒，我們不那么在乎了。去年3月的安克雷奇會談，楊潔篪主任就說“我們把你們想得太好了”“我們不吃這一套”。去年7月，美國又跑到天津來，說我要談，結(jié)果又被中方教訓(xùn)“美國你不能壞事做絕，還想好處占盡”。最近一次是前不久布林肯又主動找上門來要求對話，結(jié)果王毅外長給他劃了“三道紅線”。

總之，拜登總統(tǒng)這一年確實不省心，沒有哪件事是順風(fēng)順?biāo)Ｓ腥苏f，這也許就是國運吧？確實是，但其實這個國運也是有因有果。美國不能改革自己過時的制度，建立起健康的政治文化和心態(tài)，不能丟掉霸權(quán)主義的行為方式，去認(rèn)認(rèn)真真地搞自己的建設(shè)和改革，那么這一年鬧心的故事還會不斷上演。謝謝大家！