“我們近期的強(qiáng)勢反制裁，就是以美國人看得懂、聽得懂的方式，給美國立規(guī)矩?！?

“中國一直不打無準(zhǔn)備之仗，這一次的反制裁，足以表明我們有這個(gè)實(shí)力?！?

“中國的反制裁，是否會引起制裁與反制裁之間惡性的循環(huán)？應(yīng)該如何做去打破這種局面？”

前段時(shí)間，拜登在總統(tǒng)任期即將結(jié)束前出臺了一大批對華出口芯片的禁令，中國政府馬上出臺反制措施?，F(xiàn)在“反制裁”這三個(gè)字，對我們來說已經(jīng)不陌生了。在東方衛(wèi)視1月27日播出的《這就是中國》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和復(fù)旦大學(xué)中國研究院特邀研究員汪濤先生，共同探討中國對美國的強(qiáng)勢反制裁。

《這就是中國》第269期

張維為：

四年前，拜登上臺伊始，我們節(jié)目做了這樣的預(yù)測：“拜登的執(zhí)政很可能就是一個(gè)過渡階段，四年后的美國可能還會回到‘特朗普時(shí)代’。四年是非常短暫的，我們今天制定的所有對美政策，應(yīng)該未雨綢繆，應(yīng)該考慮四年后的美國會是什么樣的美國。總之，我們務(wù)必保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，時(shí)間在我們一邊，歷史在我們一邊?！?

回望過去這驚心動(dòng)魄的四年，我們政府和企業(yè)的思路與我們的思路高度一致，大家都未雨綢繆，做了充分準(zhǔn)備，兵來將擋，水來土掩。在科技等領(lǐng)域內(nèi)，今天甚至可以說中美之間開始“攻守易形”了。

拜登政府在退出歷史舞臺前夕的2024年12月2日，居然還出臺了一輪大規(guī)模的對華芯片出口禁令，直接涉及140來家中國實(shí)體單位。但這次中國不再慣著美國。美國發(fā)布禁令的第二天，中國商務(wù)部就宣布嚴(yán)控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)的兩用物項(xiàng)。路透社評論道：“中方的迅速回?fù)羰且淮谓?jīng)過精心策劃的升級行動(dòng)”，“中國利用其在關(guān)鍵金屬領(lǐng)域內(nèi)的主導(dǎo)地位，針對美國對其高科技能力的攻擊進(jìn)行相應(yīng)地報(bào)復(fù)”。

中國商務(wù)部同時(shí)還宣布：“任何國家和地區(qū)的組織和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定，將依法追究責(zé)任?！迸聿┥缡沁@樣評論的：“中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例?！薄爸瓮夥?quán)”幾乎一直是美西方國家的特權(quán)，但今天“寇可往，我亦可往！”我們絕不再慣著美國這個(gè)泥足巨人！

2024年12月22日英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)文坦承：與中國在美國的打壓下加速實(shí)現(xiàn)芯片自給自足不同，美國企業(yè)面對中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)禁令幾乎“無招架之力”。美國國防情報(bào)公司戈維尼發(fā)布一份報(bào)告稱：中國對美國關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口禁令，將影響美軍所有軍種的武器生產(chǎn)，涉及1000多個(gè)武器系統(tǒng)、超2萬個(gè)零部件。2024年12月17日，香港《南華早報(bào)》援引分析認(rèn)為，盡管中國近期發(fā)起的一些反制措施是針對拜登政府的，但這些迅速的舉措已經(jīng)為中方將如何應(yīng)對特朗普為首的下一屆美國政府提供了“線索”。

其實(shí)，理論上美國可以通過其它一些國家，如澳大利亞等，獲得一些關(guān)鍵礦產(chǎn)，只是其成本將大幅升高。美國耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇如是說：中方此次迅速反擊，對美國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)造成“外科手術(shù)式的打擊”；若美國繼續(xù)升級貿(mào)易爭端，中方的報(bào)復(fù)行動(dòng)可能也會隨之?dāng)U大，因?yàn)椤爸袊种羞€有很多‘王牌’”。

確實(shí)，中國手里還有很多“王牌”，除了政府部門發(fā)布禁令外，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國通信企業(yè)協(xié)會也于2024年12月3日，跟商務(wù)部發(fā)聲的同一天，分別發(fā)表聲明。如果用一句話來概括聲明內(nèi)容，那就是：美國芯片不再安全可靠。換言之，由于美國發(fā)動(dòng)的對華科技戰(zhàn)，美國恐將失去中國這個(gè)世界最大的芯片市場。

緊接著，中國市場監(jiān)督總局又于2024年12月9日宣布，對美國科技巨頭英偉達(dá)涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》立案調(diào)查。英偉達(dá)股價(jià)立即暴跌。一般認(rèn)為，英偉達(dá)是GPU（圖形處理器）和人工智能芯片領(lǐng)域的“王者”，在全球AI芯片領(lǐng)域內(nèi)的占有率超過90%。但隨著美國政府頒布一條又一條對華芯片銷售的禁令，英偉達(dá)只向中國提供“閹割版”的AI芯片，中國許多企業(yè)反映英偉達(dá)濫用壟斷地位，使這些企業(yè)無法獲得必要的技術(shù)服務(wù)等很多問題。

不少分析人士曾認(rèn)為中國AI產(chǎn)業(yè)有求于英偉達(dá)，中國可能不會正面懲罰英偉達(dá)的違規(guī)行為，但他們想錯(cuò)了。中國的《中華人民共和國反壟斷法》條款清楚地規(guī)定：在正常貿(mào)易中，不得附加不合理的交易條件、不得在定價(jià)和供貨上歧視中國企業(yè)等。

當(dāng)然，中國自己的AI芯片產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展。不久前，中國深度求索公司發(fā)布了DeepSeek-V3模型，它采用開源模型，性能達(dá)到全球頂尖閉源模型GPT-4o的水平，而成本只有它的百分之三左右，這可能是中國人重塑全球AI格局的開始。

對英偉達(dá)的違規(guī)調(diào)查尚未結(jié)束的2024年12月27日，中國外交部又針對美國同意向臺灣地區(qū)提供5.7億美元軍援等行徑，決定實(shí)行反制，對向臺灣地區(qū)提供軍事援助的英斯圖公司、哈德森技術(shù)公司等七家美國軍工公司和相關(guān)高管實(shí)行制裁。它們的產(chǎn)品覆蓋無人機(jī)、雷達(dá)、航空航天、潛航器等許多領(lǐng)域。

2025新年伊始的1月2日，商務(wù)部又發(fā)布公告，將參與對臺軍售的洛克希德·馬丁導(dǎo)彈與火控公司等10家美國企業(yè)采取《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》，包括一、禁止這些企業(yè)從事與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)；二、禁止這些企業(yè)在中國境內(nèi)新增投資；三、禁止這些企業(yè)高級管理人員入境；四、不批準(zhǔn)并取消這些企業(yè)高級管理人員在中國境內(nèi)工作許可，停留或者居留資格。

同日，商務(wù)部又發(fā)布2025年第1號公告，將28家美國實(shí)體列入出口管制名單，禁止向這28家美國實(shí)體出口兩用物項(xiàng)；正在開展的相關(guān)出口活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。受制裁的公司包括美國通用動(dòng)力公司、波音防務(wù)、洛克希德·馬丁公司和雷神導(dǎo)彈與防御公司等，把多數(shù)美國軍火工業(yè)巨頭幾乎一網(wǎng)打盡。

這些反制裁產(chǎn)生立竿見影的效果。例如，在軍品方面，美國海陸空各種無人平臺的供應(yīng)鏈幾乎都陷入困境甚至接近停工。在雷達(dá)、航空航天和導(dǎo)彈領(lǐng)域，中方的原材料、元器件等也幾乎是不可或缺的，這些公司經(jīng)營的民品業(yè)務(wù)也受到重創(chuàng)。

不久前，即將離任的美國商務(wù)部長雷蒙多坦言：美國試圖限制中國獲得先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)的努力沒有能夠阻礙中國的進(jìn)步，在芯片競爭中“企圖阻撓中國是白費(fèi)工夫”。她用的英文表述是“A fool's errand”，直譯就是“一個(gè)傻瓜干的活”。作為美國遏制中國科技進(jìn)步的“急先鋒”，雷蒙多以這樣的措辭為自己的工作畫上句號，實(shí)在是太有諷刺意味了。