政黨多以暫時利益合，而不以政綱合，紀(jì)律松散，跨黨現(xiàn)象盛行，甚至國會中的政黨也對本黨議員缺乏實(shí)質(zhì)控制力。^【21】而康有為憂慮的是政黨與地方主義結(jié)合起來，導(dǎo)致中國的碎片化。正如他在《奧政黨考》中指出的：“吾國滿、蒙、漢既顯分矣，若夫省界之嚴(yán)，幾若不同國者。同省則認(rèn)同鄉(xiāng)，自京師各省服官皆然；同鄉(xiāng)則通往來，相扶助，凡某省人為大官，則其省之鄉(xiāng)人狂喜而得意矣……若照此而論之，則廿二省為廿二黨，合滿、蒙、漢軍為廿五黨矣?！?sup>【22】當(dāng)政黨傾向于認(rèn)同地方或特殊族群的時候，中國的政治整合，也就變得更加困難。

因此，打造一個強(qiáng)有力的、有政治整合力的政黨，對于中國來說非常重要?？涤袨楹茉缇途哂辛诉@樣的自覺。在1907年3月2日致楊度的書信中，康有為就曾指出：“方今既預(yù)備立憲，政黨不能不開。鑒于奧國十八黨之亂而危弱其國，統(tǒng)一尤不可不謀”。而在1912年4月份發(fā)表的《共和建設(shè)討論會雜志發(fā)刊詞》中，康有為虛擬了一位“大夫”與“學(xué)士”之間的對話。大夫問：共和建設(shè)若何而可安全中國乎？學(xué)士回答：必自統(tǒng)一之。

康有為流亡海外  《走向共和》視頻截圖

必自中央集權(quán)，得強(qiáng)有力之政府始矣；必自各省勿分立，軍民分權(quán)始矣；必自合五族，保遼、蒙、回、藏始矣；必自廢軍政，除強(qiáng)暴，遣冗兵，復(fù)民業(yè)始矣；必自定金幣，拓銀行，善其公債紙幣，獎實(shí)業(yè)始矣；必自獎教育，崇教化始矣；必自定良憲法，成大政黨，得國會內(nèi)閣之合一政黨始矣；外之能適于萬國之情形，內(nèi)之能起國民之道德。^【23】

“得國會內(nèi)閣之合一政黨”，那就是議會制政體下的執(zhí)政黨。那么，康有為自己在政黨建設(shè)方面又做了什么努力呢？康有為于1899年在加拿大成立?；蕰?。在清廷宣布“預(yù)備立憲”之后，1906年10月10日，康有為計(jì)劃改“?；蕰睘椤皣駪椪?，在一些活動中，他甚至將“國民憲政會”稱為“國民黨”。從1907年康有為致楊度的信來看，此時的康有為已經(jīng)有強(qiáng)烈的打造未來的執(zhí)政黨的自覺。1907年3月23日，“?；蕰痹诩~約最終改變?yōu)椤暗蹏鴳椪保捎诤簏h的警惕，“帝國憲政會”一直無法在國內(nèi)落地。

1912年，康有為計(jì)劃將帝國憲政會改組為“國民黨”，但這一計(jì)劃直到他去世也沒有實(shí)施。^【24】1913年，梁啟超組建了進(jìn)步黨，該黨的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“帝國憲政會”，但仍不及宋教仁改組形成的國民黨。而康有為之所以未能實(shí)施將“帝國憲政會”改組為“國民黨”的計(jì)劃，可能跟他自己的政治策略發(fā)生變化有關(guān)系。

在1912年7月致陳煥章的信中，康有為稱“今為政黨極難，數(shù)黨相忌，（以任之力）半年而無入手處”，這里說的就是梁啟超辦政黨遇到很大的困難，而康有為的提議，是利用民國廢讀經(jīng)所引起的反彈，創(chuàng)辦孔教會，“及遍國會，成則國會議員十九吾黨，至是時而兼操政黨內(nèi)閣之勢，以之救國，庶幾全權(quán)，又誰與我爭乎，此又所謂遠(yuǎn)之而近之也?！?sup>【25】

1914年，康有為曾在會見朝鮮儒生李炳憲時說：“千言萬語，以教為黨，以保教為救國，因昔猶太之法也，亦今印度之法也?！?sup>【26】“以教為黨”路線一出，孔教會就成為黨建工作的核心，原來的改組帝國憲政會的方案，也就無足輕重了。

康有為還考察了奧地利的軍事體制。在這方面，奧地利與德國存在許多相似之處，如國民二十一歲必須服兵役。但是德國的執(zhí)行要比奧地利更為嚴(yán)格?？涤袨樘岬阶约涸蛡蛞幻聡腿?，到了服兵役的年齡，堅(jiān)決辭去工作，說如果不回去當(dāng)兵，就要受到嚴(yán)厲懲罰。但在奧地利，遠(yuǎn)游外國的臣民卻可以免除兵役。而語言的多樣性也在很大程度上影響了奧地利的戰(zhàn)斗力，因?yàn)檐婈?duì)中的語言太多，將領(lǐng)與士兵，士兵與士兵都很難溝通。

康有為進(jìn)而對比了奧地利與德、法的海軍力量。他原以為奧地利的海岸線比較短，但考察之后發(fā)現(xiàn)有三千八百里，已經(jīng)是相當(dāng)長了。但當(dāng)?shù)路ê＼姴粩嗪Ｍ鈹U(kuò)張時，奧地利的海外拓殖卻難有進(jìn)展?！叭愿趪苏Z文不一，政化難興，內(nèi)安未遑，故無暇外略也。”^【27】

對奧匈帝國的考察對于康有為而言非常重要。他意識到，一套形式上的立憲制度，未必能直接帶來國家的興盛，關(guān)鍵還是要進(jìn)一步考察這套制度是否能夠真正克服國內(nèi)的離心力，帶來國家的整合。奧匈帝國可謂民權(quán)大盛，但帶來的結(jié)果卻是反面的：“蓋國主無權(quán)，而數(shù)十黨劇爭，雖百萬億俾斯麥無所用其力。于是宮室之偉麗，作廠之繁多，國富之財(cái)力，只為亡國之具而已”。^【28】

由此，最后得到強(qiáng)化的，是他所總結(jié)的德國經(jīng)驗(yàn)。在1906-1908年，我們可以設(shè)想，當(dāng)他在歐洲大陸到處看到德皇威廉二世的印記的時候，他腦海中出現(xiàn)的，仍然會是被軟禁深宮的光緒皇帝。而在清王朝崩潰之后，建設(shè)具有政治整合力的政黨，就成為他的優(yōu)先考慮。

參考文獻(xiàn)：

【1】康有為：《日耳曼沿革考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第236頁。

【2】康有為：《補(bǔ)奧游記》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第384頁。

【3】康有為：《日耳曼沿革考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第256頁。

【4】康有為：《補(bǔ)奧游記》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第390頁。

【5】同上注，第390-391頁。

【6】同上注，第401頁。

【7】康有為：《日耳曼沿革考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第255頁。

【8】康有為：《補(bǔ)奧游記》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第398頁。

【9】同上注。

【10】 中國史學(xué)會主編：《辛亥革命》（第4冊），上海人民出版社2000年版，第39－47頁。

【11】 康有為：《補(bǔ)奧游記》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第394頁。

【12】 同上注。

【13】 同上注。

【14】同上注，第396頁。

【15】 康有為：《奧政黨考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第九集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第294頁。  

【16】同上注。

【17】康有為：《日耳曼沿革考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第257頁。

【18】 康有為：《補(bǔ)奧游記》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第384頁。

【19】康有為：《奧政黨考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第九集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第292頁。

【20】〔日〕宗方小太郎：《辛壬日記?一九一二年中國之政黨結(jié)社》， 中華書局2004年版，第107頁。

【21】參見張玉法：《民國初年的政黨》，岳麓書社2004年版，第30－42頁。 比較典型的就是進(jìn)步黨，梁啟超等黨魁較為親近袁世凱，但國會憲法起草委員會中的進(jìn)步黨委員卻與國民黨委員一起通過了極度限制袁世凱權(quán)力的《天壇憲法草案》。

【22】康有為：《奧政黨考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第九集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第294頁。

【23】康有為：《共和建設(shè)討論會雜志發(fā)刊詞》， 載姜義華、張華榮編校：《康有為全集》（第九集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第290頁。

【24】王大文：《康有為改組‘?；蕰鼻昂笫肥驴急妗?，《清史研究》2013年第4期。

【25】康有為:《致仲遠(yuǎn)書》，載上海市文物保管委員會編：《康有為與保皇會》，上海人民出版社1982年版，第369-370頁。

【26】〔韓〕李炳憲:《我歷抄》，載韓國學(xué)文獻(xiàn)研究所編：《李炳憲全集》（上冊），亞細(xì)亞文化社1989年版，第599頁。

【27】康有為：《日耳曼沿革考》，載姜義華、張榮華編校：《康有為全集》（第八集），中國人民大學(xué)出版社2007年版，第395-396頁。

【28】同上注，第398頁。

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