黨派的轉(zhuǎn)型，種族問(wèn)題的重現(xiàn)

不過(guò)，1877妥協(xié)之后，美國(guó)政治變得更加和平與穩(wěn)定了。沒(méi)有了內(nèi)戰(zhàn)的威脅，也拋下了種族矛盾，這兩個(gè)最難解決的矛盾被擱置，剩下的事情都是更好談的了。很多人對(duì)于美國(guó)民主制度如何良好運(yùn)轉(zhuǎn)的刻板印象，都是來(lái)自于在聯(lián)邦放棄了南方和黑人之后，這個(gè)1877妥協(xié)打下來(lái)的基礎(chǔ)。

雖然從源頭上講，共和黨更貼近工業(yè)利益，民主黨更貼近農(nóng)業(yè)利益，但隨著時(shí)代演變，他們的思路和構(gòu)成都在不斷變化。從1877年妥協(xié)到1964年的民權(quán)法案之間，民主黨和共和黨都維持著一種被稱(chēng)為“大帳篷（big tent）”的狀態(tài)。特別是民主黨在羅斯福新政之后，因?yàn)檎呋菁柏毨У暮谌?，也開(kāi)始吸引黑人選民的加入。這樣一來(lái)，每個(gè)黨都有著眾多不同的意識(shí)形態(tài)和種族構(gòu)成，既有保守派也有進(jìn)步派，既有白人也有少數(shù)族裔。

很多時(shí)候，兩黨之間的理念差異往往小于黨內(nèi)的理念差異，這使得兩黨的政治合作成為常態(tài)，對(duì)立很容易被壓制。比如北方民主黨支持民權(quán)運(yùn)動(dòng)的自由派，面臨南方民主黨保守派的反對(duì)，就會(huì)去和共和黨的自由派合作來(lái)推進(jìn)他們的進(jìn)步議程。

但是這種狀態(tài)畢竟是不穩(wěn)定的，因?yàn)榉N族問(wèn)題和南方問(wèn)題雖然被暫時(shí)擱置，但是不可能永遠(yuǎn)壓制。隨著民權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起，黑人開(kāi)始找回自己的政治權(quán)利，兩黨都需要在種族問(wèn)題上選邊站了。

而在1964年的大選中，共和黨主動(dòng)開(kāi)始選邊了，也就是總統(tǒng)候選人巴里·戈德華特所提出的“南方戰(zhàn)略”。既然南方民主黨在民權(quán)問(wèn)題上一直跟北方的同僚不對(duì)付，那為什么不把他們拉到共和黨一邊呢？如果共和黨能夠攻下民主黨的“Solid South”，顯然對(duì)于贏下全國(guó)就有著重大幫助。

秉承著這樣的戰(zhàn)略，戈德華特開(kāi)始公開(kāi)反對(duì)民權(quán)運(yùn)動(dòng)，支持南方白人保守派的主張。雖然1964年巴里·戈德華特慘敗于民主黨的對(duì)手，肯尼迪的副總統(tǒng)約翰遜，但是他的南方戰(zhàn)略是有收獲的。他第一次撬動(dòng)了民主黨看似不可攻克的南方堡壘，讓眾多保守的南方州投給了一個(gè)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人，如下圖所示。

所以，當(dāng)我們今天看到南方各州成為共和黨的鐵票倉(cāng)時(shí)，這個(gè)開(kāi)端來(lái)自于1964年的總統(tǒng)大選。而當(dāng)我們看到共和黨如今變成了一個(gè)更加保守更加白人的黨派時(shí)，這個(gè)開(kāi)端也來(lái)自于戈德華特的南方戰(zhàn)略。

值得注意的是，很多時(shí)候共和黨的南方戰(zhàn)略并不是像戈德華特那樣明著反對(duì)民權(quán)運(yùn)動(dòng)，這個(gè)是不受歡迎的。一個(gè)很有效的策略是強(qiáng)調(diào)“州權(quán)”的重要性，把很多敏感問(wèn)題丟給各州決定。而在保守派控制的南方各州，強(qiáng)化州權(quán)就等同于保持現(xiàn)狀了。

今年的美國(guó)大選也是類(lèi)似的情況。由于美國(guó)的主流民意是支持墮胎權(quán)利的，特朗普即便想要跟保守派鐵盤(pán)保持一致，也很少表態(tài)說(shuō)他禁止一切墮胎，只是說(shuō)把墮胎問(wèn)題交給州來(lái)決定。現(xiàn)在看來(lái)，這種策略還是化解了不少在墮胎問(wèn)題上對(duì)他的反對(duì)。從今年大選時(shí)很多州對(duì)墮胎問(wèn)題發(fā)起的公投來(lái)看，很多人是在公投中選擇了支持墮胎，但是在總統(tǒng)投票上支持了特朗普。

當(dāng)然，共和黨的南方戰(zhàn)略也不是一蹴而就的，南方民主黨也是直到近些年才完全倒向共和黨。直到上世紀(jì)末，南方民主黨還是有一定的勢(shì)力的，比如克林頓就來(lái)自阿肯色州，他的副總統(tǒng)戈?duì)杹?lái)自田納西州，都是現(xiàn)在被視為共和黨鐵盤(pán)的地方。

而南方戰(zhàn)略作為一個(gè)選舉策略，對(duì)整個(gè)美國(guó)政治格局產(chǎn)生的最深遠(yuǎn)的影響，就是民主黨和共和黨重新開(kāi)始按照種族和宗教而對(duì)立。當(dāng)然南方戰(zhàn)略的出現(xiàn)，本身也是因?yàn)槊駲?quán)運(yùn)動(dòng)在促使黑人加入民主黨，而南方的保守派開(kāi)始疏遠(yuǎn)民主黨。政客的策略和美國(guó)社會(huì)自身的變動(dòng)相互促進(jìn)。

從上圖“非白人選票的比例”，我們可以看到，在民權(quán)運(yùn)動(dòng)之后，兩黨就在種族構(gòu)成上逐漸拉開(kāi)了差距。民主黨的非白人選票在如今可以占到將近一半的比例，而共和黨的非白人選票比例一直都不到10%。

而在宗教上，情況也是類(lèi)似的。美國(guó)社會(huì)最保守的白人福音派成員，在1960年的時(shí)候大多數(shù)都還是民主黨，到了如今就幾乎都是共和黨了，如下圖所示。

政治的對(duì)立，選民的極化

而隨著兩黨重新像內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期那樣，根據(jù)種族和宗教站隊(duì)，黨爭(zhēng)自然也就開(kāi)始越發(fā)激烈。當(dāng)然，新興的媒體和大眾政治在這個(gè)過(guò)程中也在推波助瀾。而曾經(jīng)還算“體面”的黨爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成如今我們看到的撕逼大戰(zhàn)，一個(gè)不可不提的人物就是紐特·金里奇。

紐特·金里奇在從政前是個(gè)歷史教授，可能他從歷史中學(xué)到了一些經(jīng)驗(yàn)，讓他對(duì)于政客們?cè)撟鍪裁从辛艘恍┣罢靶缘睦斫?。他覺(jué)得政黨之間的關(guān)系不應(yīng)該是合作，而應(yīng)該是斗爭(zhēng)，應(yīng)該盡一切手段爭(zhēng)取權(quán)力。1978年他對(duì)大學(xué)共和黨人發(fā)表了一個(gè)著名演講：

“你們是在進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，一場(chǎng)為了權(quán)力的戰(zhàn)爭(zhēng)……我們黨不需要另一代溫良恭儉讓的、乏味的、置身事外的準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)人……我們真正需要的是愿意在骯臟的撕逼中挺身而出的人。什么是政治領(lǐng)袖的主要目的？就是建立一個(gè)多數(shù)派……”

金里奇對(duì)于黨爭(zhēng)的理念吸引了很多追隨者，而他的理念也被證明是成功的。在當(dāng)時(shí)剛剛興起的議會(huì)電視直播中，金里奇經(jīng)常能通過(guò)豐富的罵人經(jīng)驗(yàn)把其他議員懟得一臉懵逼，收獲了眾多支持。就跟今天大家喜歡看特朗普罵人一樣，當(dāng)年大家也喜歡看金里奇罵別人弱智和腐敗。而且老實(shí)說(shuō)，對(duì)于國(guó)會(huì)山里的議員老爺們來(lái)說(shuō)，這么罵他們，八成都不冤。

雖然之前的美國(guó)政治也從來(lái)少不了撕逼，也有著麥卡錫主義這樣的極端對(duì)立情況，但像金里奇這樣系統(tǒng)性地把撕逼放到臺(tái)前，并且將對(duì)立一直延續(xù)至今的，那還是具有開(kāi)場(chǎng)性的。就這樣，金里奇帶領(lǐng)共和黨在1994年歷史性地贏得了中期選舉，打破了民主黨對(duì)國(guó)會(huì)長(zhǎng)達(dá)四十年的壟斷，被稱(chēng)為“金里奇革命”。這下子大家都看清楚了，互撕和引戰(zhàn)真的是有用的，美國(guó)的政治風(fēng)氣也就為之一新。

而政客們撕得愈發(fā)嚴(yán)重，其背后的推動(dòng)力自然也來(lái)自于選民政治基礎(chǔ)的變化。民眾們?cè)谧逡岷妥诮躺显趦牲h之間站隊(duì)，必然帶來(lái)兩黨的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變和極化。

從上圖中我們可以看到，在發(fā)生“金里奇革命”的1994年，兩黨民眾的意識(shí)形態(tài)差距雖然有，但仍然不大。但是到了2014年，特朗普還沒(méi)開(kāi)始競(jìng)選呢，兩黨民眾的理念差距就已經(jīng)很明顯了。而這個(gè)理念差距，根本原因在于那個(gè)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期未解決的問(wèn)題：

究竟誰(shuí)才是美國(guó)人？誰(shuí)才代表美國(guó)？