六、從發(fā)展落后到創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)教育事業(yè)欣欣向榮

新中國成立70年來，我國科技教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育普及程度逐步提高，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，人才隊(duì)伍日益壯大，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（一）科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，重大成果不斷涌現(xiàn)。建國初期，我國科技發(fā)展水平落后，科研人員和機(jī)構(gòu)短缺，全國科技人員不超過5萬人，專門科技機(jī)構(gòu)僅有30多個。上世紀(jì)50—70年代，我國自力更生發(fā)展科技事業(yè)，國防工業(yè)和國防科技體系初步建立，取得了“兩彈一星”等重大成果，但科技總體水平仍然明顯落后于發(fā)達(dá)國家。改革開放以來，隨著科教興國戰(zhàn)略實(shí)施，科技體制改革深入推進(jìn)，一系列重大科技計劃出臺，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷強(qiáng)化，科技領(lǐng)域投入持續(xù)增加，帶動創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。2018年，全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元，比1995年增長55.4倍；與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%，比1995年提高1.61個百分點(diǎn)，超過歐盟15國平均水平。2018年末，全國有效專利達(dá)838萬件，其中境內(nèi)有效發(fā)明專利160萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量11.5件。我國自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國，研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量分別連續(xù)6年和8年居世界首位。黨的十八大以來，我國在載人航天、探月工程、量子科學(xué)、深海探測、超級計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域取得重大成果，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效不斷顯現(xiàn)。

（二）教育普及程度大幅提高，總體水平躍居世界中上行列。建國初期，我國教育水平低下，人口文化素質(zhì)差，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右，全國80%以上人口是文盲。上世紀(jì)50—70年代，我國重視發(fā)展基礎(chǔ)教育。1978年，基本普及小學(xué)教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%；1982年，文盲率降至22.8%。改革開放以來，我國教育進(jìn)入全面發(fā)展時期，義務(wù)教育不斷完善，高等教育逐步加強(qiáng)，國民受教育程度不斷提高。2018年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%；普通本?？圃谛W(xué)生2831萬人，比1978年增長32倍；15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年，我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%，高于中高收入國家平均水平；中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到10340所。教育事業(yè)發(fā)展有效提升了全民族的科技文化素質(zhì)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量人才資源。

七、從相對滯后到全面進(jìn)步，社會事業(yè)繁榮昌盛

新中國成立70年來，我國大力促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善，競技體育和群眾體育碩果累累，環(huán)境保護(hù)日益加強(qiáng)，人民群眾獲得感顯著提升。

（一）文化事業(yè)不斷繁榮，國家軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。建國初期，我國文化事業(yè)發(fā)展落后，公共圖書館、博物館、廣播、圖書、報紙等嚴(yán)重不足。上世紀(jì)50—70年代，社會主義文化在曲折中發(fā)展，總體上仍難以滿足人民精神文化生活需要。改革開放以來，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系逐步建立，文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年末，全國共有公共圖書館3173個，比1949年增長56.7倍；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99.3%；全年出版各類圖書95億冊（張），比1950年增長34倍。黨的十八大以來，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，文化軟實(shí)力逐步增強(qiáng)，中華文化的國際影響力顯著提升，漢語學(xué)習(xí)熱潮在眾多國家興起。2018年末，全球154個國家（地區(qū)）建立了548所孔子學(xué)院和1193個孔子課堂。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生長足進(jìn)步，國民健康水平持續(xù)提高。新中國成立前，中國人曾被稱為“東亞病夫”。建國初期，我國醫(yī)療衛(wèi)生水平很低，且大部分醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。上世紀(jì)50—70年代，經(jīng)過努力，我國公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年末，我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17萬個，床位數(shù)204萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員246萬人，但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)總體水平依然不高。改革開放以來，公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大，醫(yī)療科技水平迅速提高，醫(yī)療衛(wèi)生體系建立健全。2018年末，全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)99.7萬個，比1949年末增長271倍；衛(wèi)生技術(shù)人員952萬人，增長17.8倍。疾病防控能力明顯增強(qiáng)，居民健康狀況顯著改善。黨的十八大以來，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，分級診療制度逐步建立，全民醫(yī)保體系加快健全，為人民健康撐起牢固保障網(wǎng)，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著。居民預(yù)期壽命由建國初的35歲提高到2018年的77.0歲，嬰兒死亡率由建國初的200‰下降到2018年的6.1‰，居民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。

（三）體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育迭創(chuàng)佳績。建國初期，我國體育發(fā)展與國際水平差距較大。上世紀(jì)50—70年代，群眾性體育活動廣泛開展，競技體育取得突破。1956年，舉重運(yùn)動員陳鏡開成為新中國第一個打破世界紀(jì)錄的運(yùn)動員。1959年，容國團(tuán)成為新中國歷史上第一個世界冠軍。改革開放以來，我國體育事業(yè)取得長足進(jìn)步。1984年，新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會，實(shí)現(xiàn)了中國奧運(yùn)史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會，我國體育代表團(tuán)所獲金牌數(shù)首次位列奧運(yùn)會金牌榜首。1949—2018年，我國運(yùn)動員共獲得世界冠軍3458個。全民健身理念深入人心，全民健身活動廣泛開展。黨的十八大以來，體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種健身場所迅速興起，有力促進(jìn)群眾體育運(yùn)動開展。近年來，全國人均體育場地面積達(dá)到1.6平方米以上，近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉，我國運(yùn)動員在各項(xiàng)國際比賽中捷報頻傳。

（四）環(huán)境保護(hù)從無到有，生態(tài)文明建設(shè)日益加強(qiáng)。上世紀(jì)中葉起，環(huán)境保護(hù)發(fā)端于工業(yè)化國家。我國從上世紀(jì)70年代起就重視環(huán)境保護(hù)特別是“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）等污染物治理。1972年，我國參加了聯(lián)合國人類環(huán)境會議，之后成立了一批環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。改革開放后，上世紀(jì)80年代我國將環(huán)境保護(hù)列為基本國策，90年代制定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，改善環(huán)境質(zhì)量取得突出成效。2018年，水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為22.1%，比1978年提高15.5個百分點(diǎn)；全國首批實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的74個城市PM2.5平均濃度比2013年下降42%，二氧化硫平均濃度下降68%；十大流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例比2013年下降2.1個百分點(diǎn)。

八、從溫飽不足邁向全面小康，人民生活發(fā)生翻天覆地變化

新中國成立70年來，我國始終堅(jiān)持社會主義生產(chǎn)目的，在發(fā)展生產(chǎn)的同時不斷改善民生，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力增加居民收入，逐步提供社會保障，人民生活從溫飽不足到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在邁向全面小康。

（一）就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。新中國成立前，經(jīng)濟(jì)凋敝，城鎮(zhèn)勞動力多數(shù)處于失業(yè)狀態(tài)。1949年末，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員18082萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅有1533萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)23.6%。上世紀(jì)50—70年代，通過積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國就業(yè)狀況逐步改善。1978年末，我國就業(yè)人員達(dá)到40152萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員9514萬人。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施，我國就業(yè)總量大幅增加，大量農(nóng)村富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年末，我國就業(yè)人員增加到77586萬人，其中第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為27.6%和46.3%，比1952年末分別提高20.2和37.2個百分點(diǎn)。黨的十八大以來，放管服改革持續(xù)深入，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，有效激發(fā)市場活力，促進(jìn)新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)的主渠道，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。2013—2018年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6年超過1300萬人。

（二）居民收入持續(xù)增加，消費(fèi)水平不斷提高。新中國成立之初，居民收入和消費(fèi)水平很低。1956年，全國居民人均可支配收入僅為98元，人均消費(fèi)支出僅為88元。由于人口增長快，積累和消費(fèi)關(guān)系不合理等原因，1978年全國居民人均可支配收入也僅為171元，人均消費(fèi)支出為151元。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升。2018年全國居民人均可支配收入達(dá)到28228元，比1978年實(shí)際增長24.3倍。隨著收入較快增長，居民消費(fèi)能力顯著提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯。2018年，全國居民人均消費(fèi)支出為19853元，比1978年實(shí)際增長19.2倍；全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，降低35.5個百分點(diǎn)。家電、汽車等耐用消費(fèi)品擁有量大幅增加，居住條件顯著改善。2018年，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)41.0輛、121.3臺，農(nóng)村居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)22.3輛、116.6臺，比改革開放初期大幅增加。黨的十八大以來，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。

（三）社會保障不斷加強(qiáng)，織就廣覆蓋的民生安全網(wǎng)。建國初期，我國社會保障尚屬空白。上世紀(jì)50—70年代，開始由國家和單位對城鎮(zhèn)職工提供勞保等一定福利，并由集體對農(nóng)民實(shí)行少量保障。改革開放以來，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，我國社會保障制度逐步建立，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提升。黨的十八大以來，多層次社會保障體系加快構(gòu)建，社會保障水平穩(wěn)步提高。2018年末，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)41848萬人，比1989年末增加36138萬人；參加失業(yè)保險人數(shù)19643萬人，比1994年末增加11675萬人；參加工傷保險人數(shù)23868萬人，比1994年末增加22046萬人；基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。

（四）貧困人口大幅減少，對全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。新中國成立前，國家積貧積弱，人民貧困如洗。上世紀(jì)50—70年代，城鄉(xiāng)居民生活有所改善，但農(nóng)村貧困問題始終突出。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。改革開放以來，隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革不斷深入和扶貧開發(fā)大力推進(jìn)，我國貧困人口大幅減少。2012年末我國農(nóng)村貧困人口下降至9899萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。黨的十八大以來，扶貧力度進(jìn)一步加大，精準(zhǔn)脫貧政策陸續(xù)出臺，尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大力推進(jìn)，貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人，過去6年共減少8239萬人；農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%，過去6年下降8.5個百分點(diǎn)。我國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困，成為首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對全球減貧貢獻(xiàn)超過70%。

風(fēng)雨砥礪不忘初心，春華秋實(shí)繼往開來。70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程，我們的國家發(fā)生了翻天覆地的變化，無論在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，都是一部感天動地的奮斗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心，奮斗不息，繼續(xù)開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

注[1]：東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區(qū)包括：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆；東北地區(qū)包括：遼寧、吉林、黑龍江。

（國家統(tǒng)計局綜合司）