百度方面向觀察者網透露，本次獲得通知書的示范應用主體可在北京市高級別自動駕駛示范區(qū)60平方公里（之前為20平方公里）范圍內進行公開道路的無人化自動駕駛載人示范應用，在無人化道路測試基礎上，《實施細則》對測試主體的安全管理、網絡與數(shù)據(jù)安全、風險應對等方面提出了更高要求。

據(jù)百度披露，該公司旗下蘿卜快跑將正式開啟無人化自動駕駛出行服務，首批投入10輛無人車，后續(xù)計劃再增加30輛無人車。這意味著“方向盤后無人”的自動駕駛服務在中國超大城市首次放開。

同時獲批的小馬智行聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO彭軍表示，無人化載人示范應用的頒發(fā)是行業(yè)從無人化道路測試向無人化商業(yè)化試點過渡的關鍵政策節(jié)點，同時承載行業(yè)意義和技術意義。取得許可后，小馬智行將在北京市亦莊經開區(qū)60平方公里核心區(qū)內開展無人化Robotaxi。

自動駕駛無人化測試車輛在亦莊核心區(qū)行駛，圖源：小馬智行

無人化后，如何實現(xiàn)全流程管理？

據(jù)北京市自駕辦相關負責人介紹，新政依據(jù)道路測試三個階段特點，細化并提升各項里程指標，新增自動駕駛里程占比、安全運行指標，從多個維度搭建科學的準入體系。在違規(guī)處理環(huán)節(jié)，借鑒交管部門成熟管理經驗，探索對違規(guī)車輛和申請主體的積分管理機制。

同時，針對無人化運營站點停靠、車端乘客信息安全、易出現(xiàn)脫離的安全風險等場景和問題，政策靈活選用封閉場地、實驗室、仿真等不同測試手段和方法，既滿足技術要求又降低企業(yè)成本。

在無人駕駛領域，美國公司目前也在積極測試。據(jù)CNBC報道，Alphabet的Waymo和通用汽車的子公司Cruise已經可以在無人駕駛的情況下運營Robotaxi，而測試Robotaxi和向乘客收費的規(guī)定因城市和州而異。

北京咨詢公司Sino Auto Insights的創(chuàng)始人涂樂（Tu Le）分析指出，通用汽車的Cruise只能在夜間運營其無人駕駛出租車服務，而北京最新規(guī)定允許無人駕駛的Robotaxi在白天運營，這將允許中國運營商在高流量時期收集更多數(shù)據(jù)。

另一方面，中美兩國城市的路況也有很大差別。以北京亦莊為例，亦莊道路上交通參與者的密度比美國加州更高。在世界所有典型的具有商業(yè)化潛力的城市道路場景中，可以說中國的城市道路場景是復雜度最高的，這就意味著為了實現(xiàn)在中國典型城市道路的無人駕駛，要面對最大的挑戰(zhàn)。

百度方面告訴觀察者網，在無人化自動駕駛出行服務階段，無人駕駛運營時間為10:00-16:00，用戶乘坐無人駕駛車輛都是免費的。遇到緊急情況，百度Apollo夠通過“5G云代駕”技術快速從云端接管車輛，保障車輛安全。

圖源：CNBC

“允許主駕不再配備安全員，人對車輛的干預越來越少，是對系統(tǒng)越來越信任的標志?！贝迻|樹提到。

但他也同時指出，無人駕駛目前還是處于測試階段，要真正大規(guī)模落地仍有很長的路要走。首先，中國雇傭出租車司機的成本仍比較便宜，同時道路情況又比較復雜，現(xiàn)在的技術還達不到完全不需要人干預的地步。因此，目前無人駕駛主要還是應用在礦山、港口等領域，城市里主要還是在封閉區(qū)域試點，做數(shù)據(jù)積累。

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