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高健:卡梅倫復出,中英關(guān)系有望回歸“黃金時代”?
最后更新: 2024-05-09 02:52:25觀察者網(wǎng):您剛提到,英國過去幾年的對華政策缺乏一致性——您兩年前做客《這就是中國》時也曾明確指出過這一問題??紤]到離英國下一次大選的時間只剩一年多點,您認為這一缺陷會持續(xù)存在,還是會因卡梅倫的新上任而出現(xiàn)一定的改觀?
高?。?/strong>首先我們要看到最近習近平主席出席了APEC會議并與美國元首會晤,中美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜的可能性在逐步增強。中美關(guān)系轉(zhuǎn)圜回暖,也為受美國綁架的英國對外政策出現(xiàn)變化提供了一個重要的契機。至于未來中英關(guān)系會不會繼續(xù)出現(xiàn)紊亂的情況,我們需先了解為什么過去幾年會有這一現(xiàn)象。
事實上,在對華問題上,英國的心態(tài)極為矛盾。一方面,如前所述,它受到來自于美國的強大壓力,英國國內(nèi)一些有著強烈冷戰(zhàn)意識形態(tài)的政客始終視“跨大西洋英美特殊雙邊關(guān)系”為英國外交的根本,認為在對華關(guān)系方面必須緊跟美國,充當美國最堅定的西方盟友;另一方面,發(fā)展互利、穩(wěn)定的中英雙邊關(guān)系,符合其國家根本利益。因此,英國的外交心態(tài)非常矛盾也很無奈。
我們可以看到,英國最近這幾屆政府(特拉斯政府可以忽略不計)都有這個特點,約翰遜政府時期表現(xiàn)得尤為明顯,那就是朝令夕改,缺乏可以預見的一致性。對于一個有志于成為具有世界影響力的國家而言,這種外交風格是極為不利的,因為這一行事風格會極大消耗國家政策的可信度,更會損害自身的外交形象。
舉個例子,就是華為5G業(yè)務在英國的發(fā)展問題。如果我們回到2019年初去梳理英國政府關(guān)于這一事件的具體態(tài)度,你會看到一些匪夷所思的現(xiàn)象。華為公司一直以來都非常配合英國政府對其技術(shù)的調(diào)查工作,沒有任何證據(jù)顯示華為產(chǎn)品對英國國家安全會造成威脅。約翰遜政府也深知此事的商業(yè)本質(zhì),但是,英國政府在是否接受華為5G技術(shù)問題上朝令夕改的行事風格,實在令人大跌眼鏡。
據(jù)我了解,直到今天,英國仍未完全清除其國內(nèi)的華為5G設施。英國商界很多企業(yè)受益于中國華為公司在英國的業(yè)務,英國政府恐怕骨子里也知道,將商業(yè)行為意識形態(tài)化,從根子上說,對英國未來發(fā)展是極為不利的。
2020年1月,在英國倫敦華為5G創(chuàng)新體驗中心,一人持手機測試5G速度。(資料圖/新華網(wǎng))
我們看到,英國國內(nèi)的金融界、商界幾乎都不贊同對華“脫鉤斷鏈”,對發(fā)展正常的對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著強烈的呼聲和急迫的期許??陀^地說,中英雙邊關(guān)系有其獨特性,一邊是代表發(fā)展中國家的中國,另一邊是一個代表著發(fā)達國家的老牌資本主義國家。雖然今年年初蘇納克曾說過,中英關(guān)系的“黃金時代”已經(jīng)結(jié)束,還把中國描述為一個對西方民主機制劃時代的挑戰(zhàn),但是我們用冷靜客觀的視角來考察中英關(guān)系,就可以看到,共同建設和發(fā)展互惠共贏的中英關(guān)系的理由,遠遠多于破壞中英關(guān)系的理由。
中國和英國之間沒有地緣政治沖突的可能性。中英關(guān)系的矛盾不可能從根本上影響中英關(guān)系的正常發(fā)展。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國憑借如今的經(jīng)濟體量、經(jīng)濟輻射力,也已成為英國絕對不能失去的一個經(jīng)濟合作伙伴。英國需要中國,中國也對發(fā)展良性互動的中英雙邊關(guān)系持一貫的、開放的、建設性的態(tài)度。
我相信隨著時間的推移,英國政界對這個問題的理解會越來越深刻,越來越具體,相信英國的政治文化傳統(tǒng)和它的現(xiàn)實理性訴求,會為英國構(gòu)建一個符合其本國利益的、面向未來的對華政策提供有效的、智慧的支撐。
觀察者網(wǎng):在處理中美關(guān)系之余,自脫歐之后,英國在不少國際事件上的作用和影響力似乎也沒以前那么顯眼了。比如俄烏戰(zhàn)爭和現(xiàn)在新一輪的巴以沖突,英國的存在感相對不高。不知道這一觀察是否準確?現(xiàn)在卡梅倫擔任外相,您認為他能否幫助英國在國際事務中發(fā)揮更大的作用?
高健:毫無疑問,隨著英國國內(nèi)經(jīng)濟民生問題日益嚴峻,過去幾年對英國而言,的的確確是“失去的幾年”,它也需要從根本上思考怎樣面向21世紀未來的國際格局和國內(nèi)民眾的呼聲與訴求,重新調(diào)整、規(guī)劃其國內(nèi)外政策。
我個人覺得,一方面我們必須承認相較于它曾擁有過的國際地位和影響力,今天英國的現(xiàn)實作用和意義的確在降低,但是另一方面,作為一個具有豐富的國際經(jīng)驗的老牌資本主義國家,作為一個在國際標準制定、在眾多國際組織當中都具有廣泛影響力的歐洲國家,作為一個在國際上依然擁有基于語言文化的文化軟實力的國家,英國在國際政治中的影響,在未來相當長的一段時間里都是仍值得關(guān)注和重視的。對此,我們要有一個比較客觀清醒的認識。
在俄烏問題上,英國其實一直扮演著一種反向推動的作用,某些時候甚至表現(xiàn)得比美國還積極。英國作為一個島國,其外交政治傳統(tǒng)就是通過制造歐洲大陸內(nèi)部的政治分歧和沖突來獲得外交利益,這是它從古至今的慣用手法。換言之,一個相對削弱了的歐盟,對于英國在歐洲地區(qū)拓展它的現(xiàn)實外交和政治利益是有利的。因此,英國在俄烏促和一事上,缺乏現(xiàn)實的大國影響力,恐怕還會樂此不疲地產(chǎn)生反向作用力。
觀察者網(wǎng):您剛提到“一個削弱了的歐盟”,前段時間我看還有聲音在探討英國重新入歐的可能性。您認為有可能嗎?
高健:這是不可能的。英國脫歐是一個極其復雜的社會綜合問題,這里面有歷史文化情節(jié)的差異性因素,也有現(xiàn)實社會民生的需要的原因,等等。同時也不要忘記,英國脫歐和歐盟自身的一些運作機制也有關(guān)聯(lián)——歐盟很大程度上是一個為德法所主導的歐洲政治存在,而英國想要擁有完整的獨立的國家主權(quán),這一訴求不會改變或消失。
同時很重要的一點,從俄烏戰(zhàn)爭到中東沖突再到其他問題,可以說今天的歐盟在地緣政治中吃盡了苦頭,歐盟自身的影響力和吸引力也受到了很大影響,而歐洲的總體政治格局及其經(jīng)濟發(fā)展趨勢也令人堪憂。
就這些角度來看,英國選擇再次回到歐盟,恐怕只是一些人茶余飯后的玩笑話,而不可能成為一個真正的現(xiàn)實。
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- 責任編輯: 李泠 
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