【觀(guān)察者網(wǎng)綜合報(bào)道】

老撾東南部一座水電站大壩7月23日傍晚發(fā)生垮塌，造成數(shù)百人失蹤，另有6600人流離失所，近3000人“需要救援”。該水庫(kù)蓄水量高達(dá)50多億立方米，相當(dāng)于三峽水庫(kù)的1/8。

目前當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r惡劣，持續(xù)暴雨，許多道路交通設(shè)施被毀，救援人員正在極為艱難的條件下盡力搜素，最新消息具體死亡人數(shù)已達(dá)32人，還有可能進(jìn)一步上升。

老撾總理通倫已率政府高官前往阿速坡省指揮救援行動(dòng)，目前所有援助都經(jīng)由老撾政府和軍方協(xié)調(diào)，謝絕一般人員。

項(xiàng)目承建方韓國(guó)SK建筑公司已經(jīng)投入救援并就事故原因展開(kāi)調(diào)查，但該公司在當(dāng)?shù)厝肆唾Y源有限。韓國(guó)政府已下令派遣專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)明日出發(fā)趕赴當(dāng)?shù)貐f(xié)助救援。

需要特別提到的是，中國(guó)大量在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已經(jīng)響應(yīng)大使館號(hào)召行動(dòng)起來(lái)，自發(fā)組織物資設(shè)備馳援。

被淹沒(méi)村莊航拍（當(dāng)?shù)孛癖夽nickdallshir 推特）

當(dāng)?shù)貫?zāi)民轉(zhuǎn)移（老撾時(shí)報(bào)）

韓國(guó)政府即將派隊(duì)救援

水電站主要投資建設(shè)方——韓國(guó)SK建設(shè)公司24日成立危機(jī)管理小組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查和善后工作。

韓國(guó)SK建設(shè)公司稱(chēng)，事故發(fā)生后公司立即成立危機(jī)處理小組，總裁安宰賢（音）和其他高管前往老撾展開(kāi)調(diào)查，公司已從泰國(guó)租借救助直升機(jī)、救助艇和人員在事故發(fā)生地展開(kāi)救助。

由于事故地點(diǎn)交通不便，救援面臨挑戰(zhàn)，老撾政府正協(xié)調(diào)阿速坡省與鄰近的塞公省聯(lián)合行動(dòng)，泰國(guó)政府也將向老撾派出救援專(zhuān)家組。

7月25日上午韓國(guó)政府召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就老撾大壩坍塌事故進(jìn)行商討（韓聯(lián)社）

韓聯(lián)社首爾7月25日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)政府決定緊急派遣救援隊(duì)趕赴韓國(guó)SK建設(shè)公司承建的老撾大型水電站大壩坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)，由7人組成的先遣隊(duì)將于26日率先啟程赴老撾。

政府當(dāng)天召集政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，總統(tǒng)文在寅下令派遣由30余人組成的救援隊(duì)前往老撾事故現(xiàn)場(chǎng)。救援隊(duì)主要由消防人員組成，具體人員規(guī)模將經(jīng)過(guò)官民磋商后再確定。

為了預(yù)防介水傳染病發(fā)生，政府還決定派遣醫(yī)療隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。為此，政府正在掌握老撾政府是否愿意接受韓方醫(yī)療隊(duì)治療、輸送醫(yī)療隊(duì)方案等。

當(dāng)?shù)刂衅笠逊e極行動(dòng)實(shí)施救援

新華社25日?qǐng)?bào)道，該社記者目前正在趕往事發(fā)點(diǎn)的途中，已有多家中國(guó)企業(yè)第一時(shí)間組織救援人員和物資趕往災(zāi)區(qū)。

“潰壩事故發(fā)生后，中國(guó)駐老撾大使館第一時(shí)間要求在當(dāng)?shù)氐闹匈Y企業(yè)進(jìn)行安全排查，為災(zāi)區(qū)提供力所能及的幫助。中國(guó)電建在老撾深耕20余年，我們理應(yīng)在此時(shí)伸出援手，盡最大努力幫助老撾人民渡過(guò)難關(guān)，為受災(zāi)村民提供最有效的幫助和服務(wù)。”中國(guó)電建老撾代表處綜合部總經(jīng)理、中國(guó)電建此次救援活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮沈義25日在趕往災(zāi)區(qū)的路上表示。

事故發(fā)生后，作為在老最大中資企業(yè)，中國(guó)電建第一時(shí)間組織距離事故現(xiàn)場(chǎng)最近的項(xiàng)目部人員攜救援物資趕往災(zāi)區(qū)。

沈義介紹，受災(zāi)區(qū)域附近的中國(guó)電建各項(xiàng)目部24日已派人趕赴災(zāi)區(qū)，大量災(zāi)區(qū)必需的物資也緊急從項(xiàng)目部抽調(diào)送往災(zāi)區(qū)，以保障受災(zāi)村民基本生活需求。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的救援機(jī)械設(shè)備已處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備搶修被洪水損壞的道路和橋梁。中國(guó)電建在災(zāi)區(qū)設(shè)置了救助點(diǎn)，向受災(zāi)群眾發(fā)放救援物資。在緊急救援的同時(shí)，中國(guó)電建還組織大壩、水文方面的專(zhuān)家前往事故現(xiàn)場(chǎng)，配合老撾政府就大壩下一步問(wèn)題解決提供力所能及的幫助和支持。

中國(guó)電建下屬水電三局南公1水電項(xiàng)目部就在阿速坡省。項(xiàng)目部安全總監(jiān)陳建軍25日帶著項(xiàng)目部的捐助物資驅(qū)車(chē)一百多公里來(lái)到災(zāi)區(qū)，他說(shuō)：“這是我們應(yīng)該做的，項(xiàng)目地附近出現(xiàn)災(zāi)情，怎么能袖手旁觀(guān)呢？”

“我們正在采購(gòu)賑災(zāi)物資，然后將啟程送往災(zāi)區(qū)，求磨丁至災(zāi)區(qū)的線(xiàn)路！”正在老撾北部施工的中國(guó)中鐵五局中老鐵路一標(biāo)段二分部黨工委書(shū)記胡勇緊急向記者求助。該公司經(jīng)理部剛剛在老撾北部完成一段公路搶修，于21日深夜修復(fù)了被洪水沖毀中斷了18小時(shí)的老撾13號(hào)公告路丁多村段（該公路從中老邊境的磨丁口岸到老撾南方的占巴塞，全長(zhǎng)1400余公里，是老撾最早也是唯一一條貫穿老撾全境的柏油公路，也是中老兩國(guó)重要的國(guó)際通道）。

事發(fā)前，中鐵五局中老鐵路項(xiàng)目部剛剛搶通中老國(guó)際公路（微信公號(hào)“老撾要聞”）

“這幾天到阿速坡(事故)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送救災(zāi)物資不便時(shí)，可聯(lián)系我。作為在老撾的中國(guó)企業(yè)，我們?cè)笧槔蠐氤鲆环菸⒈≈?。”在老撾南部?jīng)營(yíng)多年的中國(guó)商人、老撾環(huán)宇保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)張新?tīng)t不斷向在老華人圈發(fā)布消息。

“我們24日就利用在老撾南部的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，組織了一車(chē)方便面和其他救災(zāi)物資運(yùn)往災(zāi)區(qū)，”中資企業(yè)老撾寮中紅塔好運(yùn)煙草有限公司總經(jīng)理馬旭25日對(duì)記者說(shuō)，“公司已開(kāi)始在內(nèi)部募集善款，并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣员慵皶r(shí)有效地救助災(zāi)民?！?

“我在這里生活，這里有難，我理應(yīng)回饋?！标懾懾憙赡昵爸簧韥?lái)到老撾創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在在萬(wàn)象從事餐飲行業(yè)。25日，她和一些中國(guó)商戶(hù)置辦了帳篷、食品等物資，駕車(chē)送往災(zāi)區(qū)?！笆転?zāi)老撾百姓面臨大難，希望我們的小愛(ài)可以匯聚起來(lái)，幫助他們安然迎接明天?！?

目前，老撾政府將受事故影響的區(qū)域定為國(guó)家緊急災(zāi)區(qū)，已統(tǒng)計(jì)受災(zāi)家庭1005戶(hù)、確切失蹤人數(shù)34人。

事件回顧：

韓方提前24小時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，但修復(fù)失敗

新加坡亞洲新聞?lì)l道（channelnewsasia.com）網(wǎng)站7月25日?qǐng)?bào)道，參與大壩建設(shè)的韓國(guó)SK工程建設(shè)公司25日在一份聲明中表示，該公司工作人員在22日晚間9時(shí)左右（潰壩發(fā)生于23日晚間8時(shí)左右）就發(fā)現(xiàn)一處輔壩壩體的上半部分出現(xiàn)損壞。

當(dāng)時(shí)韓方就已通知政府疏散，同時(shí)著手修復(fù)，但最終失敗。

新加坡亞洲新聞?lì)l道報(bào)道截圖

該水電站為老撾南部阿速坡省的桑片－桑南內(nèi)水電站（Xepian-Xenamnoy），共有兩處主壩，五處輔壩，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)一處輔壩出現(xiàn)問(wèn)題。

SK工程建設(shè)公司表示，由于暴雨破壞道路，修復(fù)工作受到阻礙。周一（23日）早些時(shí)候，為了減輕受損輔壩壓力，兩個(gè)主壩之一的桑南內(nèi)河大壩開(kāi)閘放水。

23日中午時(shí)分，老撾政府收到輔壩將進(jìn)一步受損的警告，這促使官方下達(dá)撤離下游村民的命令。23日晚間8時(shí)左右，大壩倒塌。

至24日上午，疏散范圍內(nèi)的12個(gè)村莊，有7個(gè)被淹沒(méi)。航拍視頻顯示，大面積洪水淹沒(méi)了房屋、叢林和一座佛教寺廟，一些家庭在屋頂上等待救援。

韓國(guó)外交部官員24日表示，未出現(xiàn)韓國(guó)公民傷亡情況。參與大壩建設(shè)的53名韓國(guó)人均撤離現(xiàn)場(chǎng)。目前SK公司已派遣救助直升機(jī)、救助艇和人員展開(kāi)救助活動(dòng)。

老撾政府一名高級(jí)官員25日表示，在建大壩23日垮塌后，可能已造成數(shù)十人死亡，仍有數(shù)百人下落不明，6600人流離失所。政府將繼續(xù)救援工作，但是條件非常困難。死亡人數(shù)可能進(jìn)一步上升。

在屋頂?shù)却仍漠?dāng)?shù)厝耍吠干鐖D）

工程曾被稱(chēng)為SK建筑“搖錢(qián)樹(shù)”，出事后股價(jià)暴跌

據(jù)老撾巴特寮通訊社介紹，承建水電站的桑片－桑南內(nèi)電力公司（PNPC）由韓國(guó)SK建筑公司牽頭，韓國(guó)西部電力公司、泰國(guó)Ratchaburi發(fā)電控股和老撾國(guó)有控股企業(yè)（LHSE）于2012年3月共同成立的合資企業(yè)。SK建筑公司持有PNPC 24%的股份，老撾國(guó)有控股企業(yè)持有26%，泰國(guó)Ratchaburi發(fā)電控股和韓國(guó)西部電力公司分別持有剩余股份的一半。

波羅芬火山高原地形及水電站設(shè)計(jì)示意圖

項(xiàng)目構(gòu)想是，在平均海拔近千米的波羅芬火山高原（Bolaven Plateauboluofen）筑壩，攔住桑片河和桑南內(nèi)河的河水，蓄水于高原南部的人工水庫(kù)，然后修筑引水隧洞，利用巨大落差發(fā)電。水庫(kù)蓄水量高達(dá)50多億立方米（相當(dāng)于三峽水庫(kù)的1/8）。

據(jù)估計(jì)，該項(xiàng)目耗資10.2億美元，是韓國(guó)在老撾首個(gè)BOT模式（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑捻?xiàng)目，于2013年2月正式開(kāi)工，原本預(yù)計(jì)在今年投入運(yùn)營(yíng)。

潰壩事故發(fā)生后，資本市場(chǎng)迅速反應(yīng)。

彭博社7月25日?qǐng)?bào)道，該社匯編數(shù)據(jù)顯示，直接涉事公司SK建筑（SK Engineering & Construction Co.）在韓國(guó)外場(chǎng)交易股價(jià)跌幅一度高達(dá)30%，為該公司自2014年8月上市以來(lái)的最大跌幅。

該公司最大股東韓國(guó)SK控股（SK Holdings Co.）股價(jià)下跌5.11%，為該只股票自2016年2月11日以來(lái)最大跌幅；第二大股東SK發(fā)現(xiàn)（SK Discovery Co Ltd）的股價(jià)下跌11.89%。

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