11.蓬佩奧：過去數(shù)十年里，中美關(guān)系呈現(xiàn)極不平衡態(tài)勢(shì)，中國通過不平等貿(mào)易把供應(yīng)鏈從美國“吸走”，導(dǎo)致美失去大量就業(yè)崗位、經(jīng)濟(jì)受挫。

錯(cuò)！

◆在當(dāng)今全球化時(shí)代，各國利益深度交融。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展，是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。中美已互相成為最重要的貿(mào)易伙伴和投資對(duì)象國，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈深度聯(lián)接的利益共同體。

◆中美關(guān)系是平等互利、合作共贏的關(guān)系。中美關(guān)系從一開始就建立在互利共贏基礎(chǔ)上，中國并不虧欠美國什么。在中美經(jīng)貿(mào)合作中，中國從美國吸收資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，美國則獲得了中國的市場(chǎng)，也占據(jù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端。兩國從彼此合作中都獲得了巨大收益。通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利合作，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，美國家庭大幅降低了生活成本，美國企業(yè)更獲取了豐厚利潤。中國與美國都實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了相互成就，給兩國和兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

◆中美經(jīng)貿(mào)合作本質(zhì)上是互利共贏的。中美互為最大貿(mào)易合作伙伴和重要投資來源地。2018年，中美雙邊貿(mào)易額超過6300億美元，雙向投資存量超過2400億美元。美中貿(mào)易全國委員會(huì)2019年5月數(shù)據(jù)顯示，2009年至2018年間，中國是美國貨物出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，年均增速6.3%，累計(jì)增長(zhǎng)73.2%，遠(yuǎn)高于美國對(duì)世界其他地區(qū)56.9%的平均增幅。截至2018年底，中國企業(yè)在美國直接投資金額731.7億美元，中國在美國投資為促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展、增加就業(yè)和稅收作出了積極貢獻(xiàn)。疫情期間，中國再次成為美國最大貿(mào)易伙伴，2020年5月份雙邊貿(mào)易額增至465億美元，中國持有美國國債超過1.08萬億美元。

◆美國企業(yè)在華投資興業(yè)累計(jì)已超過7萬家，年銷售額達(dá)7000億美元，其中97%都是盈利的。蘋果公司全球營收中占比超過10%的單一國家市場(chǎng)只有兩個(gè)，一個(gè)是營收966億美元的美國本土，另一個(gè)就是中國。美國通用汽車2017年在中國市場(chǎng)的銷量占其全球銷量42%，比美國本土市場(chǎng)還多出100萬輛。美國高通公司在中國市場(chǎng)獲得的芯片銷售和專利許可費(fèi)收入占其總營收57%。2020年5月中國美國商會(huì)調(diào)查顯示，84%的美國企業(yè)不愿撤離中國，38%的美國企業(yè)將保持或增加對(duì)華投資，中國仍然是美國企業(yè)最青睞的市場(chǎng)。

◆中美經(jīng)貿(mào)合作為美國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。過去40多年，中美雙邊貨物貿(mào)易額增長(zhǎng)了250多倍，支持美國內(nèi)就業(yè)崗位約260萬個(gè)，累計(jì)7.25萬家美企業(yè)在華投資興業(yè)，絕大多數(shù)都獲益頗豐。美中貿(mào)易委員會(huì)2019年5月1日發(fā)布的《2019年各州對(duì)華出口報(bào)告》指出，2009年至2018年十年間，美對(duì)華出口支撐了超過110萬個(gè)美國就業(yè)崗位。97%的受訪美企業(yè)表示與中國做生意是盈利的。中國對(duì)美投資遍布美46個(gè)州，為美國內(nèi)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過14萬個(gè)，中美貿(mào)易平均每年為每個(gè)美國家庭節(jié)省850美元成本，相當(dāng)于美家庭收入的1.5%。根據(jù)美旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，包括機(jī)票和食宿費(fèi)用在內(nèi)，每位中國游客平均在一趟赴美行程中要花費(fèi)7000美元。

◆美國部分社會(huì)群體失業(yè)問題，主要原因是在技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，美國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策失誤和再分配、再就業(yè)機(jī)制缺失。美中關(guān)系全國委員會(huì)委員亞瑟·克羅博接受亞洲學(xué)會(huì)采訪時(shí)表示，過去幾十年美國人就業(yè)受到?jīng)_擊問題在于美方未能根據(jù)形勢(shì)及時(shí)調(diào)整國內(nèi)政策。美國智庫卡托研究所報(bào)告也指出，美國制造業(yè)工作機(jī)會(huì)流失和工人失業(yè)同中國進(jìn)口關(guān)聯(lián)度不大。

◆美國智庫卡托研究所發(fā)布報(bào)告稱，美國消費(fèi)者從中美貿(mào)易中獲得巨大利益。2004年至2015年，美國通過從中國進(jìn)口產(chǎn)品使美國消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均降低0.19%，有效緩解通貨膨脹。中美貿(mào)易是幫助而非傷害了美國制造商和工人，據(jù)估算，2018年美國人每在“中國制造”產(chǎn)品上花費(fèi)1美元，就有56美分流向美國企業(yè)和員工，并且通過進(jìn)口中國產(chǎn)品，幫助美國制造業(yè)提高了競(jìng)爭(zhēng)力、投資力度和創(chuàng)新力度。

◆美國單方面挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，最終損害的是其自身利益。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所評(píng)估指出，美國對(duì)進(jìn)口汽車加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國減少19.5萬個(gè)就業(yè)崗位。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行估算，2018年美國對(duì)華2500億美元商品加征關(guān)稅使美國消費(fèi)者每年多支付528億美元，平均每個(gè)美國家庭每年多支出414美元。近日，160家美國企業(yè)向美國會(huì)提交要求取消對(duì)中國加征關(guān)稅的聯(lián)名信中稱，由于對(duì)華加征關(guān)稅，2019年美民眾為此多支付500億美元，每個(gè)家庭平均多支出1277美元，美上市公司市值縮水1.7萬億美元。

◆美國強(qiáng)行讓中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，切斷全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，攪亂全球經(jīng)貿(mào)格局，才是對(duì)兩國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的最大威脅。美前常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格、前助理國務(wù)卿戈登認(rèn)為，特朗普政府忽視了兩代美國人從對(duì)華貿(mào)易中獲得的好處，即進(jìn)口負(fù)擔(dān)得起的消費(fèi)品、對(duì)高端制造業(yè)的低成本投入和在服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)方面的出口盈余。特朗普政府發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)和“脫鉤”嚴(yán)重?fù)p害美工人、農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。據(jù)穆迪公司統(tǒng)計(jì)，對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)讓美國失去約30萬個(gè)就業(yè)崗位，平均每戶家庭因價(jià)格上漲損失約600美元。