【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

當(dāng)?shù)貢r間4月19日，彭博社發(fā)布報道稱，知情人士透露，歐盟計劃設(shè)立一個團(tuán)結(jié)信托基金，為被戰(zhàn)爭摧毀的烏克蘭提供重建費用，具體支出由歐盟成員國負(fù)責(zé)承擔(dān)。

報道指出，由于俄烏軍事沖突仍在繼續(xù)，歐盟委員會暫未公布該計劃所需資金的數(shù)額，但已向各國駐歐盟大使表明，可能需要在數(shù)十年里花費數(shù)千億歐元。

根據(jù)基輔的估計，烏克蘭領(lǐng)土上的損失已經(jīng)達(dá)到1萬億美元。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也宣稱，烏克蘭政府每月需要50億到70億美元來支付工資和其他社會支出。

據(jù)“今日俄羅斯”（RT）報道，一些歐盟國家建議用俄羅斯被凍結(jié)的3000億美元資產(chǎn)來補(bǔ)充這筆重建基金，但截至目前暫未正式宣布這一舉措。

彭博社報道截圖

彭博社引述知情人士說法稱，歐盟委員會向歐洲外交官們表示，它正在建立一個專門針對烏克蘭長期需求的歐盟基金，而不是多邊工具，因為大部分費用將由歐盟承擔(dān)。

該知情人士稱，該基金將仿照新冠疫情爆發(fā)后的歐盟成員國復(fù)蘇基金設(shè)置，并將與烏克蘭政府達(dá)成協(xié)議，為投資和改革提供資金，但目前尚不清楚將通過贈款或貸款途徑向烏方提供多少資金。

有歐盟官員稱，隨著布魯塞爾和華盛頓的高級官員計劃討論如何在財政上支持基輔，并確保這筆巨額資金不被濫用，預(yù)計在未來的幾周里，烏克蘭的戰(zhàn)后重建和可能的戰(zhàn)爭賠款問題將引發(fā)關(guān)注。

與此同時，世界銀行將于21日就烏克蘭問題舉行部長級會議。一名歐盟官員說，預(yù)計歐盟委員會執(zhí)行副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯將出席此次會議。

作為該計劃實施的第一步，歐盟委員會將與世界銀行一起對烏克蘭的資金需求進(jìn)行全面評估。隨后，對烏的初期援助資金將被大部分用于重建基礎(chǔ)設(shè)施和支持提供公共服務(wù)。

據(jù)基輔此前估計，烏克蘭領(lǐng)土上的損失已經(jīng)達(dá)到1萬億美元。澤連斯基也曾向歐盟委員會主席馮德萊恩宣稱，烏克蘭政府每月需要50億到70億美元來支付工資和其他社會支出。

此外，烏克蘭估計，該國大約三分之一的企業(yè)已經(jīng)完全停止了生產(chǎn)活動，45%的企業(yè)減少了生產(chǎn)。

其中，處于烏克蘭經(jīng)濟(jì)核心地位的該國農(nóng)業(yè)部門遭受了沉重打擊——大部分土地受軍事沖突影響而無法使用，農(nóng)民的生產(chǎn)成本增加，農(nóng)產(chǎn)品出口受到阻礙。

當(dāng)?shù)貢r間4月18日，烏克蘭首都基輔附近的伊爾平市被摧毀的建筑 圖源：《紐約時報》

彭博社指出，由于俄烏軍事沖突仍在繼續(xù)，歐盟委員會暫未公布該計劃所需資金的數(shù)額，但已向各國駐歐盟大使表明，可能需要在數(shù)十年里花費數(shù)千億歐元。

有歐盟官員透露，這場沖突爆發(fā)后，歐盟已經(jīng)向烏克蘭發(fā)放了6億歐元的軟貸款，并正在加快批準(zhǔn)可能在今年夏天之前發(fā)放的另外6億歐元貸款。同時，歐盟還在研究一項可能達(dá)到類似規(guī)模的額外貸款計劃。

據(jù)報道，雖然國際貨幣基金組織（IMF）已經(jīng)批準(zhǔn)向烏克蘭提供14億美元的緊急融資，但也取消了烏克蘭此前50億美元貸款中的22億美元，因為烏克蘭顯然無法滿足獲得該貸款所需的改革和條件，其中包括該國反腐情況。

據(jù)塔斯社此前報道，俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫于3月31日接受采訪時表示，由于受到西方國家制裁，俄羅斯約3000億美元的黃金和外匯儲備已被凍結(jié)，這占到了俄羅斯國際儲備總額的將近一半。

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