【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】澳前總理莫里森在任期間炒作多個(gè)涉華議題，令中澳關(guān)系遇冷，雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也逐漸下坡。澳大利亞廣播公司（ABC）6月22日援引一份報(bào)告指出，自去年以來(lái)，中國(guó)在澳投資銳減70%，降至2007年以來(lái)的最低水平。報(bào)告還稱(chēng)，現(xiàn)在，澳大利亞“幾乎沒(méi)有或很少有”來(lái)自中國(guó)的新投資。

對(duì)比鮮明的是，中國(guó)海外投資的步伐并未減慢，“一帶一路”沿線國(guó)家依舊深受中國(guó)投資者青睞。一名澳高校專(zhuān)家直言，就在澳大利亞忙著討論如何遠(yuǎn)離中國(guó)時(shí)，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始遠(yuǎn)離澳大利亞走向多元化了。

“中國(guó)投資者正快速拋棄澳大利亞”，ABC報(bào)道截圖

“我們對(duì)下降速度如此之快感到驚訝”

據(jù)ABC報(bào)道，這份報(bào)告由世界頂級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)公司畢馬威和悉尼大學(xué)聯(lián)合發(fā)布。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，自2000年左右，中國(guó)開(kāi)始加大海外投資，澳大利亞一直是中國(guó)投資者的熱門(mén)選擇。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在澳投資于2008年達(dá)到頂峰，總投資額達(dá)到162億美元，此后近十年間一直保持著較為平穩(wěn)水平。

然而在2017年起，澳大利亞來(lái)自中國(guó)的投資開(kāi)始逐年減少，2020年降至約19億美元，2021年直接較前一年銳減70%至約5.8億美元；同時(shí)，中國(guó)在澳投資項(xiàng)目數(shù)量也從2020年的20起降至2021年的11起。這意味著中國(guó)2021年在澳投資降至2007年以來(lái)的最低水平。

報(bào)道稱(chēng)，盡管中國(guó)對(duì)澳大利亞的投資自2017年以來(lái)就一直在暴跌，但去年的數(shù)據(jù)還是讓一直關(guān)注這一趨勢(shì)的專(zhuān)家感到震驚。

“現(xiàn)在，這種下降確實(shí)已經(jīng)達(dá)到了（澳大利亞）幾乎沒(méi)有或很少有來(lái)自中國(guó)的投資的程度”，報(bào)告的合著者、悉尼大學(xué)中國(guó)商業(yè)和管理學(xué)教授亨德里施克（Hans Hendrischke）表示，“從某種意義上說(shuō)，我們對(duì)（中國(guó)在澳投資）下降得如此之快感到驚訝”。

自2017年起，中國(guó)在澳投資逐漸減少。ABC制圖

專(zhuān)家：澳政府日漸嚴(yán)格的“政審”導(dǎo)致投資驟降

從2007年到2021年，中國(guó)國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)向澳大利亞投入了總計(jì)約1090億美元的投資，涉及范圍包括投資或收購(gòu)礦業(yè)能源公司、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)場(chǎng)以及乳制品加工廠。

ABC援引官方數(shù)據(jù)稱(chēng)，中國(guó)投資者也是澳大利亞農(nóng)業(yè)土地和水資源的主要利益相關(guān)者。目前，澳大利亞14.1%的農(nóng)業(yè)用地為外資所有，中國(guó)是最大的外資所有者（占2.3%）；中國(guó)也是僅次于加拿大和美國(guó)的第三大澳大利亞水資源利益相關(guān)者，占該國(guó)水資源總量的1.5%。

澳大利亞最大商業(yè)銀行國(guó)民銀行的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰拉德·伯格（Gerard Burg）表示：“在過(guò)去十年左右的時(shí)間里，中國(guó)已經(jīng)真正成為世界上最大的外國(guó)投資者之一?！?

然而，近些年來(lái)，澳大利亞“外國(guó)投資審查委員會(huì)”逐漸收緊了對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資者的申請(qǐng)程序。例如，澳政府跟隨美國(guó)，于2018年宣布禁止華為與中興參與該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。此外，莫里森政府還屢次想對(duì)中企在達(dá)爾文港的租約下手，妄圖從所謂“國(guó)安”角度重審這一交易。

悉尼大學(xué)教授亨德里施克承認(rèn)，當(dāng)前世界的地緣政治氣候是推動(dòng)澳政府不斷“政審”中國(guó)投資的主要原因，并對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易造成障礙，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中美關(guān)系如何發(fā)展將對(duì)澳大利亞產(chǎn)生影響”。

“美歐正極力審查來(lái)自中國(guó)的投資，以尋找他們與中國(guó)在對(duì)某些資產(chǎn)控制權(quán)上可能發(fā)生的任何潛在沖突，而澳大利亞是其中（美歐）的一部分”，亨德里施克告訴ABC，“目前中澳關(guān)系不是很好，外交接觸中斷，這也不允許我們繼續(xù)、甚至無(wú)法批準(zhǔn)更多的投資”。

達(dá)爾文港 ，圖自澳北領(lǐng)地政府網(wǎng)

“澳大利亞正討論如何遠(yuǎn)離中國(guó)，而中國(guó)已經(jīng)遠(yuǎn)離澳大利亞”

其實(shí)，在澳大利亞來(lái)自中國(guó)的投資逐漸銳減之際，中國(guó)正繼續(xù)以穩(wěn)定的速度進(jìn)行海外投資。

據(jù)商務(wù)部、外匯局統(tǒng)計(jì)，2022年1月至3月，中國(guó)對(duì)外直接投資2177.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.6%（折合342.9億美元，同比增長(zhǎng)7.9%）。其中，中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2294家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)投資1709.5億元人民幣,同比增長(zhǎng)6.3%（折合269.2億美元，同比增長(zhǎng)8.5%）。

澳大利亞最新報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)正紛紛涌向歐洲和“一帶一路”沿線國(guó)家。去年，中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家的投資增長(zhǎng)了四分之一。

新南威爾士大學(xué)堪培拉分校的高級(jí)講師約潘通（Pichamon Yeophantong）評(píng)價(jià)稱(chēng)：“就在澳大利亞一直在討論如何遠(yuǎn)離中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化之際，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始遠(yuǎn)離澳大利亞走向多元化了?！?

此外，ABC援引分析人士的話指出，對(duì)澳大利亞公司來(lái)說(shuō)，中國(guó)投資的巨額損失意味著可能會(huì)錯(cuò)失未來(lái)的很多機(jī)會(huì)，包括難以進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

今年5月，澳大利亞新總理阿爾巴尼斯上任，中澳關(guān)系話題持續(xù)引發(fā)關(guān)注。在就任不久后的簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上，阿爾巴尼斯就瞄準(zhǔn)中國(guó)，稱(chēng)“我們堅(jiān)持認(rèn)為，與中國(guó)的關(guān)系仍將艱難”。

對(duì)于中澳關(guān)系的未來(lái)走向，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅6月3日表示，中澳關(guān)系這幾年陷入困境的癥結(jié)，在于澳國(guó)內(nèi)一些政治勢(shì)力執(zhí)意把中國(guó)視為對(duì)手而不是伙伴，把中國(guó)的發(fā)展渲染成威脅而不是機(jī)遇，這導(dǎo)致澳多年奉行的積極務(wù)實(shí)對(duì)華政策出現(xiàn)了大幅倒退。改善中澳關(guān)系沒(méi)有“自動(dòng)駕駛”模式，重啟需要采取實(shí)際行動(dòng)，這符合兩國(guó)人民的愿望，也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。

外交部發(fā)言人汪文斌6月13日重申，希望澳方理性、正面看待中國(guó)和中澳關(guān)系，本著相互尊重、求同存異的精神，同中方相向而行，推動(dòng)中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

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