據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團網(wǎng)站12月15日消息，張軍大使在安理會“恐怖行為威脅國際和平與安全”公開會上發(fā)言。

全文如下：

主席：

歡迎蘇杰生外長主持今天的會議。我認真聽取了沃倫科夫副秘書長、陳偉雄代理執(zhí)行主任和民間社會代表庫爾特女士的通報。我也借此機會，感謝聯(lián)合國反恐辦公室和反恐執(zhí)行局長期以來為國際反恐事業(yè)作出的重要貢獻。

打擊恐怖主義是國際社會的共同責任，是安理會的重要職責。經(jīng)過多年努力，國際反恐合作取得一些成果，但形勢依然嚴峻，打恐未竟全功，國際社會仍需努力。當前，全球恐怖活動加速回潮，“伊斯蘭國”、“基地”組織、“東伊運”等恐怖組織十分猖獗。近日，“伊斯蘭國呼羅珊省”襲擊阿富汗喀布爾一家酒店，造成人員傷亡。中方對此予以強烈譴責，支持阿方打擊一切形式的恐怖主義和暴力活動。這起恐襲事件再次提醒我們，恐怖主義是人類公敵，國際社會要進一步加強協(xié)調(diào)合作，有效打擊恐怖分子，全力阻遏恐怖勢力蔓延。我愿強調(diào)以下三點看法：

第一，要進一步凝聚反恐合作的政治意愿，形成最強大合力?？植乐髁x是全球性挑戰(zhàn)，其蔓延范圍之廣、組織網(wǎng)絡(luò)之復(fù)雜、人員流動之頻繁、后果危害之深重，不可能僅憑一國之力得以解決。各國應(yīng)秉持安全共同體理念，全面、準確、扎實落實聯(lián)大和安理會所有反恐決議，打擊所有被安理會列名的恐怖組織和個人。個別國家近年來反恐問題立場出現(xiàn)倒退，中方深感遺憾。把反恐問題“政治化”、“工具化”，采取“雙重標準”或“選擇性反恐”，最終會害人害己，損害國際反恐合作大局。面對恐怖主義共同威脅，各方應(yīng)該徹底摒棄地緣政治算盤和意識形態(tài)偏見，切實加大司法等領(lǐng)域反恐務(wù)實合作，支持聯(lián)合國發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用，盡快完成《關(guān)于國際恐怖主義的全面公約》談判。

第二，要進一步優(yōu)化資源配置，向反恐合作最優(yōu)先地區(qū)、最緊迫問題傾斜。近年來，發(fā)達國家面臨的直接恐怖威脅有所減少，對反恐合作的投入相對下降，國際反恐資源總體處于供不應(yīng)求的局面。非洲、中東、中亞等地區(qū)處在國際反恐前沿，面臨的恐怖威脅最直接，遭受的恐怖襲擊最嚴重，提升反恐能力的需求最緊迫。聯(lián)合國和國際社會要針對上述地區(qū)反恐需求，在資源配置上適當傾斜，幫助發(fā)展中國家加強立法、司法、執(zhí)法等層面反恐能力建設(shè)。不同地區(qū)面臨的反恐形勢不同，要因地制宜，采取針對性措施，防止恐怖分子濫用網(wǎng)絡(luò)和新興技術(shù)煽動、策劃、實施恐怖行動或招募人員、籌集資金。要重視應(yīng)對外國恐怖作戰(zhàn)人員回遷威脅，針對滯留外國的恐怖作戰(zhàn)人員，制定妥善的遣返、安置方案。要切實阻斷恐怖融資多元化渠道，多措并舉切斷恐怖主義與有組織犯罪之間的關(guān)聯(lián)。

第三，要繼續(xù)堅持標本兼治，致力于消除恐怖主義滋生的根源。單純依靠軍事手段很難徹底鏟除恐怖主義的土壤，必須堅持治標與治本并重，綜合采取政治、經(jīng)濟、司法等手段，系統(tǒng)應(yīng)對。要推動熱點問題政治解決，幫助有關(guān)國家改善人道局勢，防止恐怖勢力利用混亂局勢趁機漁利。發(fā)展不足是恐怖勢力滋生和坐大的根源之一，各國要在堅決打擊一切恐怖分子的同時，重視恢復(fù)經(jīng)濟、消除貧困、提升教育、擴大就業(yè)，走符合本國國情的可持續(xù)發(fā)展道路，壓縮極端思想的生存空間，逐步消除滋生和助長恐怖主義的條件。當前，全球發(fā)展事業(yè)遭遇坎坷，發(fā)展中國家亟需得到更多國際支持。國際社會要把發(fā)展議程置于優(yōu)先位置，加大發(fā)展援助力度，幫助當事國通過發(fā)展消除恐怖根源。

主席，

中方一貫高度重視、積極參與反恐國際合作。近年來，我們通過“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”向聯(lián)合國反恐辦公室等機構(gòu)的項目提供支持，通過開展反恐培訓、提供反恐設(shè)備、舉辦跨境反恐研討會等方式，幫助非洲、中亞地區(qū)國家預(yù)防和打擊恐怖主義。中國國家主席習近平提出“全球安全倡議”和“全球發(fā)展倡議”，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，這對深化反恐國際合作、消除恐怖主義根源、維護共同安全和發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。中方愿同各方一道，共同落實好兩大倡議，為國際反恐事業(yè)不斷作出新的貢獻。

謝謝主席。