【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)前正加快“圍獵打壓TikTok”，在下屬委員會(huì)以50比0全票表決通過(guò)后，眾議院全體將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日對(duì)一項(xiàng)法案付諸表決，該法案要求中國(guó)科技公司字節(jié)跳動(dòng)在165天之內(nèi)剝離旗下短視頻應(yīng)用程序TikTok，否則TikTok將在各大應(yīng)用商店被禁止上架。

美國(guó)“Axios新聞網(wǎng)”指出，這一法案已讓美國(guó)國(guó)會(huì)和TikTok的緊張關(guān)系達(dá)到頂點(diǎn)，3月13日的眾議院投票事關(guān)重大，很可能導(dǎo)致美國(guó)封禁這款廣受歡迎的短視頻應(yīng)用程序?！癆xios新聞網(wǎng)”3月12日的報(bào)道繼而分析認(rèn)為，雖然美國(guó)兩黨都對(duì)TikTok存有疑慮，但前總統(tǒng)特朗普的突然反對(duì)、憲法層面的問(wèn)題以及其他擔(dān)憂(yōu)可能使這項(xiàng)法案的命運(yùn)復(fù)雜化。

報(bào)道稱(chēng)，TikTok本周已積極發(fā)起游說(shuō)活動(dòng)，不僅繼續(xù)在軟件內(nèi)彈窗推送消息，鼓勵(lì)用戶(hù)致電議員們以表達(dá)反對(duì)法案的態(tài)度，公司首席執(zhí)行官周受資還將訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)國(guó)會(huì)并同議員們會(huì)面，不過(guò)他的游說(shuō)目標(biāo)并非幾乎鐵定會(huì)批準(zhǔn)該法案的眾議院，而是參議院。

美媒認(rèn)為，目前這一法案在參議院的前途還并不明朗，“還有一段艱難道路要走”，相比于眾議員的一致態(tài)度，兩黨參議員都對(duì)眾議院專(zhuān)門(mén)針對(duì)TikTok的這項(xiàng)立法提出了“憲法擔(dān)憂(yōu)”，就連曾對(duì)華立場(chǎng)鷹派的參議員都認(rèn)為，“這項(xiàng)針對(duì)特定公司的法案實(shí)在是太沖了”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日，TikTok公司首席執(zhí)行官周受資參加美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)。圖自澎湃影像

據(jù)報(bào)道，周受資本周將到訪(fǎng)美國(guó)國(guó)會(huì)，并在參議院舉行一系列會(huì)面，目前他領(lǐng)導(dǎo)的TikTok正進(jìn)行激烈的游說(shuō)，以阻止這項(xiàng)法案最終成法。報(bào)道稱(chēng)，一些議員辦公室拒絕了其會(huì)面邀請(qǐng)，而其他一些參議員則表示“愿意坐下來(lái)與周受資談?wù)劇薄?

彭博社則援引知情人士報(bào)道稱(chēng)，如果游說(shuō)行動(dòng)未能取得成功，即美國(guó)針對(duì)TikTok的這一最新法案最終成法，該公司打算用盡所有法律挑戰(zhàn)行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)。《華爾街日?qǐng)?bào)》也援引了一名接近TikTok的人士透露，如果該法案在參眾兩院都獲得通過(guò)，并由拜登簽署成法，TikTok可能會(huì)以“違反美國(guó)憲法第一修正案”為由挑戰(zhàn)其合法性。

這項(xiàng)全稱(chēng)“保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序侵害法案”的提案，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日由美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”（下稱(chēng)“中國(guó)委員會(huì)”）提出后，僅隔兩天之后的3月7日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)就以50比0全票表決通過(guò)該提案。3月13日，眾議院全體將對(duì)該法案進(jìn)行“暫停適用議事規(guī)則”（suspension of the rules）投票，需要超過(guò)三分之二多數(shù)票才能通過(guò)。

“Axios新聞網(wǎng)”指出，外界預(yù)計(jì)該法案在眾議院獲得通過(guò)并無(wú)太大懸念，但在參議院面臨著“艱難的道路”。無(wú)論是共和黨人還是民主黨人，都宣稱(chēng)要解決TikTok帶來(lái)的所謂“國(guó)家安全和數(shù)據(jù)問(wèn)題”，但對(duì)于如何做到這一點(diǎn)仍意見(jiàn)不一。而TikTok方面一再?gòu)?qiáng)調(diào)，該應(yīng)用程序沒(méi)有、也不會(huì)與中國(guó)分享美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)。

目前尚不清楚參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨人查克·舒默（Chuck Schumer）是否愿意將該法案付諸表決，而兩黨參議員都對(duì)眾議院專(zhuān)門(mén)針對(duì)TikTok的立法提出了“憲法擔(dān)憂(yōu)”。

“對(duì)華鷹派”、印第安納州共和黨籍參議員托德·楊（Todd Young）說(shuō)：“沒(méi)人想在點(diǎn)名某家公司的問(wèn)題上開(kāi)創(chuàng)先例?！备ゼ醽喼菝裰鼽h籍參議員馬克·華納（Mark Warner）去年曾領(lǐng)頭20多名參議員，提出一項(xiàng)在構(gòu)成所謂“國(guó)家安全威脅”時(shí)封禁TikTok和其他外國(guó)技術(shù)的法案，但未獲通過(guò)，如今他則稱(chēng)：“我仍擔(dān)憂(yōu)在立法中點(diǎn)名特定公司，感覺(jué)眾議院的這項(xiàng)法案勢(shì)頭太沖了?！?

北卡羅來(lái)納州共和黨籍參議員湯姆·提利斯（Thom Tillis）也對(duì)眾議院的做法提出質(zhì)疑，認(rèn)為此舉可能影響其他外國(guó)政府對(duì)美國(guó)社交媒體應(yīng)用程序的態(tài)度。馬薩諸塞州民主黨籍參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）則認(rèn)為，美國(guó)需要限制社交媒體，但這些限制措施必須全面適用。

報(bào)道稱(chēng)，部分參議員重申了他們對(duì)兩黨通過(guò)的一項(xiàng)法案名為《限制危及信息和通信技術(shù)安全威脅出現(xiàn)法案》，簡(jiǎn)稱(chēng)“遏制法案”（RESTRICT Act）的指出，該法案將賦予白宮和美國(guó)商務(wù)部限制TikTok等外國(guó)應(yīng)用程序的權(quán)力。

資料圖：短視頻應(yīng)用程序TikTok

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日，美國(guó)總統(tǒng)拜登對(duì)媒體表示，如果美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò)這項(xiàng)法案，他就會(huì)簽署。而就在一個(gè)月前，拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)剛剛?cè)腭vTikTok并發(fā)布了一段助選視頻，力求爭(zhēng)取年輕選民的支持。

“Axios新聞網(wǎng)”指出，如果該法案獲得通過(guò)并由美國(guó)總統(tǒng)簽署成法，將對(duì)今年的美國(guó)大選、國(guó)家安全、社交媒體生態(tài)系統(tǒng)、小企業(yè)、美國(guó)年輕人群體等多方面產(chǎn)生重大影響。

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文3月12日聲稱(chēng)，該法案的目標(biāo)并非封禁TikTok，而是使其與中國(guó)所有權(quán)剝離。他還反問(wèn)：“我們希望TikTok作為一個(gè)平臺(tái)，是由美國(guó)公司所有，還是由中國(guó)所有？我們希望TikTok的數(shù)據(jù)——兒童數(shù)據(jù)和成人數(shù)據(jù)——留在美國(guó)還是去往中國(guó)？”

早在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，美國(guó)就曾對(duì)TikTok“下黑手”，不過(guò)時(shí)任總統(tǒng)簽署的行政令最終被美國(guó)法院阻止。報(bào)道形容，如今特朗普所屬的共和黨內(nèi)部，圍繞是否封禁TikTok的分歧已經(jīng)爆發(fā)。

繼3月7日扔出一記“回旋鏢”，在社交媒體上發(fā)文反對(duì)封禁TikTok后，此前曾對(duì)TikTok窮追不舍的特朗普在3月11日接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）對(duì)話(huà)時(shí)又聲稱(chēng)，盡管TikTok構(gòu)成所謂“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”，但封禁這款應(yīng)用程序只會(huì)“便宜了臉書(shū)”?！皼](méi)有TikTok，會(huì)讓臉書(shū)變得更強(qiáng)大，我認(rèn)為臉書(shū)是人民的敵人。有很多人喜歡TikTok，TikTok上有很多小孩，他們沒(méi)有了TikTok會(huì)發(fā)瘋”。

圖片來(lái)源：CNBC TikTok視頻截圖

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，3月7日，TikTok曾向其用戶(hù)彈窗推送了可能會(huì)被美國(guó)國(guó)會(huì)立法封禁的消息，當(dāng)天大量TikTok用戶(hù)“潮水般”致電美國(guó)國(guó)會(huì)辦公室，要求議員投票反對(duì)該法案。對(duì)此，有眾議員直指TikTok“脅迫”用戶(hù)抵制法案，TikTok則反擊稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)議員聽(tīng)取選民民意才是他們的真正職責(zé)所在。

3月11日，TikTok再次在軟件上彈窗推送通知，敦促用戶(hù)打電話(huà)給他們所在選區(qū)的議員，表達(dá)反對(duì)封禁的態(tài)度?！癆xios新聞網(wǎng)”報(bào)道稱(chēng)，盡管預(yù)計(jì)投票結(jié)果不會(huì)改變，但TikTok本周仍計(jì)劃鼓勵(lì)大批內(nèi)容創(chuàng)作者和游說(shuō)者的電話(huà)涌入眾議院辦公室。

有財(cái)經(jīng)媒體指出，在美國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向用戶(hù)尋求支持的情況并不少見(jiàn)。此前，推特（現(xiàn)為X平臺(tái)）、Uber、Reddit等公司都曾號(hào)召用戶(hù)為平臺(tái)、用戶(hù)的權(quán)利進(jìn)行抗?fàn)?。有評(píng)論分析認(rèn)為，TikTok選擇用同樣的方式做抗?fàn)?，確實(shí)很“美式”。

對(duì)此，這項(xiàng)法案的“始作俑者”，領(lǐng)頭提出法案的“中國(guó)委員會(huì)”主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher，共和黨籍）和民主黨籍高級(jí)成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）3月11日致信周受資，嚴(yán)厲譴責(zé)TikTok針對(duì)該法案“散布虛假信息”，錯(cuò)誤地將該法案描述為“徹底性禁令”。

而除了美國(guó)國(guó)會(huì)議員緊盯、甚至是覬覦TikTok，《華爾街日?qǐng)?bào)》3月9日援引所謂“知情人士”透露，視頻游戲發(fā)行商動(dòng)視暴雪（Activision）前CEO博比·科蒂克（Bobby Kotick）已接觸字節(jié)跳動(dòng)創(chuàng)始人張一鳴，表達(dá)了收購(gòu)TikTok的興趣，這一收購(gòu)價(jià)格估計(jì)會(huì)達(dá)到數(shù)千億美元。但此后，字節(jié)跳動(dòng)方面回應(yīng)稱(chēng)，這一報(bào)道消息不實(shí)，公司創(chuàng)始人張一鳴沒(méi)有與任何人溝通過(guò)相關(guān)事宜。

在回答與TikTok有關(guān)的問(wèn)題時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中方已經(jīng)多次就這個(gè)問(wèn)題表明了立場(chǎng)。美方在沒(méi)有任何證據(jù)證明TikTok威脅美國(guó)國(guó)家安全的情況下，一再對(duì)有關(guān)企業(yè)搞有罪推定，無(wú)理打壓。毛寧強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)的方式來(lái)解決，打壓別人，不能讓自己更強(qiáng)大。美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，停止無(wú)理打壓別國(guó)企業(yè)，為各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正和非歧視的環(huán)境。

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