【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國不斷在芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊M行無理打壓，早已令全球產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)人士備受傷害，叫苦不迭。如今正值權(quán)力交接和政府換屆之際，拜登政府又對用于人工智能（AI）的芯片實施了更廣泛的出口管制。

據(jù)英國《金融時報》當?shù)貢r間1月13日報道，美國總統(tǒng)拜登當天公布一項出口管制政策，將進一步限制AI芯片以及技術(shù)出口到大多數(shù)國家的數(shù)量。新法規(guī)一方面將允許美國最親密盟友無限制地使用美國AI技術(shù)，另一方面則限制向中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等大多數(shù)國家出口。

《金融時報》指出，這項新措施試圖讓中國更難利用其他國家繞過美國現(xiàn)有的限制，獲得可用于從核武器建模到高超音速導(dǎo)彈等各領(lǐng)域的技術(shù)。路透社則認為，拜登離任前的此舉不僅“劍指中國”，還想通過在全球范圍內(nèi)控制AI技術(shù)包括來幫助美國保持其在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

然而，此舉卻遭到多方抵制，不僅美國半導(dǎo)體行業(yè)強烈反對，歐盟等方面也譴責(zé)了這些新規(guī)定。其中，芯片制造商英偉達就嚴正聲明，這些限制新規(guī)打著“反華”的幌子，無助增強美國安全，此舉只會削弱美國的全球競爭力，破壞美國保持領(lǐng)先地位的創(chuàng)新。

美國《時代》雜志則進一步分析認為，拜登政府之所以急著在離任之前出臺這項飽受惡評的出口管制措施，除了AI技術(shù)的重要性不斷顯現(xiàn)，更源于中國科創(chuàng)企業(yè)在AI模型開發(fā)方面取得了“令美國感到驚訝的成就”。美國官員認為，“限制中國獲得AI技術(shù)如今對美國國家安全至關(guān)重要”。

2023年9月20日，2023世界制造業(yè)大會在安徽省合肥市啟幕，參觀者體驗智能抓取機器人。 IC Photo

新規(guī)遭強烈抵制，反對聲四起

據(jù)報道，拜登政府的這項新限制規(guī)定，為用于驅(qū)動處理AI計算數(shù)據(jù)中心的芯片建立了三級許可制度。第一級包括七國集團（G7）成員以及澳大利亞、新西蘭、韓國、中國臺灣、荷蘭和愛爾蘭等約18個國家及地區(qū)，它們將不會面臨任何限制。

第二級包括新加坡、以色列、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等約120個國家，對于這些國家，超過限額的出口量將受到數(shù)量限制和許可限制。第三級包括中國大陸（含港澳）、伊朗、俄羅斯和朝鮮等國家和地區(qū)，美國企業(yè)實際上將不能向這些國家出口。

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文聲稱：“該規(guī)則既為我們的國際合作伙伴和行業(yè)提供了更清晰的信息，也打擊了那些可能尋求利用美國先進技術(shù)對付我們的國家和作出惡意行為的人，他們存在著嚴重規(guī)避行為和相關(guān)的國家安全風(fēng)險。”

“美國現(xiàn)在在AI領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，無論是AI開發(fā)還是AI芯片設(shè)計，保持這種狀態(tài)至關(guān)重要。”美國商務(wù)部長雷蒙多則聲稱，該政策確保了新的管制不會“扼殺創(chuàng)新或美國的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位”。

然而，事實上，這項新的限制措施，在美國國內(nèi)外以及行業(yè)中都遭到強烈抵制，不僅引發(fā)了美國半導(dǎo)體行業(yè)的強烈反對，歐盟等方面也譴責(zé)了這些新規(guī)定。

歐盟委員會執(zhí)行副主席漢娜·維爾庫寧（Henna Virkkunen）和貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）在一份聯(lián)合聲明中表示，他們對美國今天采取的限制部分歐盟成員國及其企業(yè)獲得先進AI芯片出口的措施感到擔憂。他們補充稱，歐盟代表著“美國的經(jīng)濟機遇，而不是安全風(fēng)險”，他們將與下一屆美國政府進行“建設(shè)性接觸”。

美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）總裁約翰·諾伊弗（John Neuffer）表示：“我們深感失望的是，這樣一項影響重大的政策轉(zhuǎn)變，竟在總統(tǒng)權(quán)力交接前幾天匆忙出臺，且未聽取業(yè)界任何有意義的意見?！彼a充稱：“新規(guī)定可能會把戰(zhàn)略市場拱手讓給我們的競爭對手，對美國經(jīng)濟和半導(dǎo)體以及AI的全球競爭力造成意想不到的持久損害。”

《金融時報》援引的匿名業(yè)內(nèi)消息人士也批評了此舉，稱這是“前所未有的舉措”，表明美國政府正試圖對全球芯片供應(yīng)鏈進行微觀管理，損害了其盟友以及英偉達、AMD、戴爾和超微等本土公司的利益。

英偉達的人工智能芯片在全球范圍內(nèi)廣泛部署 《華爾街日報》

英偉達方面在一篇公司官網(wǎng)的博客文章中就指出：“這些規(guī)定打著‘反華’措施的幌子，但它們無助于增強美國的安全。新規(guī)則將控制全球范圍內(nèi)的技術(shù)，包括已經(jīng)廣泛應(yīng)用于主流游戲電腦和消費硬件的技術(shù)?！痹摴緩娬{(diào)：“拜登的新規(guī)定只會削弱美國的全球競爭力，破壞讓美國保持領(lǐng)先地位的創(chuàng)新?！?

據(jù)一名熟悉相關(guān)計劃的人士透露，英偉達目前在中國市場銷售的“特供版產(chǎn)品”，還不會受到新管制的影響。

已有人跳出來，揚言推翻這些管制

此前一段時間，早在傳出拜登政府即將出臺這項新限制措施之時，以英偉達為代表的許多美國科技公司就有不同意見，反對聲音變得越來越直接和公開。

英偉達當時表示，拜登政府在執(zhí)政任期最后一刻限制向世界大部分地區(qū)出口的規(guī)定，將是政策的重大轉(zhuǎn)變，不會降低濫用的風(fēng)險，但會威脅到經(jīng)濟增長和美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。

代表著亞馬遜、微軟和Meta等科技企業(yè)的美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會（ITI），當?shù)貢r間1月7日也敦促拜登政府，不要在結(jié)束執(zhí)政的最后一刻發(fā)布限制全球獲得AI芯片的規(guī)定，并警告稱，這些限制措施將危及美國在AI領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，武斷地限制美國公司向海外銷售計算機系統(tǒng)的能力，并將全球市場拱手讓給競爭對手。

還有業(yè)內(nèi)人士擔心，如果美國公司每次試圖向海外銷售先進芯片或服務(wù)器時都要面對華盛頓方面的繁文縟節(jié)，那么客戶就會感到厭倦，轉(zhuǎn)而選擇更穩(wěn)定、更可靠的中國產(chǎn)品，這將為中國產(chǎn)業(yè)提供追趕并主導(dǎo)全球AI業(yè)務(wù)所需的立足點，復(fù)制中國企業(yè)在電動汽車和太陽能電池板等高科技領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位這一崛起之路。