在研發(fā)、設(shè)計、制造全球化的同時，服務(wù)全球化在數(shù)字技術(shù)的支撐下快速提升，它對收入分配對產(chǎn)業(yè)組織的影響比制造業(yè)分工更突出。另外公共服務(wù)也開始全球化，特別是在這次疫情中。

首先，研發(fā)方面，真正前沿技術(shù)大多是全球共研技術(shù)，在兩個國家以上共同注冊專利，單個國家注冊專利的真正的前沿技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)是少數(shù)現(xiàn)象。在共創(chuàng)、共研技術(shù)中間，中國所占的比重是在快速地上升。

全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中專利的國家分布及變化情況。圖片來源：經(jīng)濟學家圈

三十年前的全球共研前沿技術(shù)中90%是美國、日本和歐洲。2017年的數(shù)據(jù)中，中國已經(jīng)將占近20%，最新的數(shù)據(jù)大概會更高。

現(xiàn)在的制造業(yè)基本上是全球共治，服務(wù)業(yè)相對來說就是新的模式。

傳統(tǒng)上，服務(wù)是一個不可貿(mào)易的產(chǎn)品，由于服務(wù)是一個勞務(wù)過程，服務(wù)過程和服務(wù)接受同時同地，不可錯位不可錯時。但是現(xiàn)在服務(wù)可以遠端提供，我們可以在遠端聽課，我們可以和遠端的醫(yī)生連線，我們做醫(yī)療遠程診斷都沒有問題。

但是，服務(wù)業(yè)從來沒有大規(guī)模的像制造業(yè)那樣，一個產(chǎn)品，多國制造，把每一個國家的制造優(yōu)勢或者某個加工環(huán)節(jié)的工藝優(yōu)勢匹配到一起，做成一個完整的產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)極少有類似這樣的全球分工，最后提供一個完整的服務(wù)的過程。

現(xiàn)在5G問世后，傳統(tǒng)不可分工的這種服務(wù)，終于可以在全球分工提供了。以前音樂會演出樂手的演奏和服務(wù)消費需要同時同地，現(xiàn)在可以在北京聽維也納的音樂會。

整裝樂團是不可能把全球最好的樂手集中到一個樂團里來的，但現(xiàn)在全球分工這個模式出現(xiàn)后，有了極低時間遲延、大通量的網(wǎng)絡(luò)可以做成這樣一個音樂會。樂手的傳輸距離可以不一樣，有的在你的鄰國，有的遠在天涯，但你能聽到這場合成的音樂會。

全球首場5G+8K直播音樂會。圖片來源：中國電子報

這種服務(wù)模式的提供比制造業(yè)的分工帶來的影響更大。制造業(yè)本事再大，需要一臺臺生產(chǎn)出來，無非是規(guī)模大，單位生產(chǎn)成本低。而這種服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品是贏者通吃。消費者只選最好的供應(yīng)者，它帶來的影響是非常大的。一定要理解數(shù)字全球化，業(yè)態(tài)正在向全鏈條的延伸，實際上全球的經(jīng)濟聯(lián)系變得更加緊密。

要以更高水平的外循環(huán)來助力新發(fā)展格局，中國還非常需要資源。中國生產(chǎn)要素占全球比重中，有三個短板：淡水、土地和能源。

1980-2019年中國石油進口量與石油進口依存度。資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》

2003年左右，中國能源石油的依存度在50%上下，進口持續(xù)在上升，現(xiàn)在已經(jīng)到了80%。進口大豆在經(jīng)濟視角下，其實就是進口土地和水，一噸大豆是10畝地。勞動密集型產(chǎn)品是勞動力出口的載體，資源密集型產(chǎn)品的進口，其實就是資源進口的載體。當然還是在中國有一個基本的安全保障后所做的事情，要在安全和效益中間找到一個好的平衡點。

此外，中國仍然需要引進技術(shù)。研發(fā)、設(shè)計化、制造、服務(wù)的全球化帶來的一個非常重要的變化就是，一個真正的技術(shù)強國一定會大量進口和大量出口的。最好的技術(shù)是全球分布的。

一個經(jīng)濟體想在國內(nèi)組成一個最有競爭力、最高水平零部件匹配起來的產(chǎn)品，一定會進口其他國家的，這是全面全球化一個必然的表現(xiàn)?？傆腥苏f中國大量進口信息通訊技術(shù)來證明中國技術(shù)不行，實際上中國信息通訊技術(shù)出口大于進口。

中國在全球共研技術(shù)、共創(chuàng)科學中都已經(jīng)非常的有地位了?，F(xiàn)在多國共研技術(shù)是以城市為節(jié)點的，全球最強的10個城市中中國占了兩個。

全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中中國的位勢。圖片來源：經(jīng)濟學家圈

中國的企業(yè)也非常有競爭力，在世界經(jīng)濟論壇和波士頓咨詢兩家評選的全球工業(yè)4.0時代智能制造時代的“燈塔工廠”中，54家中中國就有16家。

54家“燈塔工廠”中的中國境內(nèi)企業(yè)。資料來源：世界經(jīng)濟論壇

在我們不斷成長以更強的能力參與數(shù)字全球化的同時，受到的打壓也是異常嚴峻。從2018年開始，美國已經(jīng)發(fā)布五批實體清單。

這樣復雜的情況下，數(shù)字全球化快速發(fā)展，中國一定要盡可能地參與到數(shù)字全球化中，在全鏈條中獲得分工利益，提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，同時面對這種打壓，也要最大努力地自主創(chuàng)新。我們要自主，要互惠，要對賭，還要“備胎”。

現(xiàn)在要求制度性開放。原來四十年我們都是政策性開放，先開放特區(qū)，再開放沿邊、沿海、中西部等，行業(yè)也是一點一點來。四十年之后我們完全有可能設(shè)計一個比較規(guī)范、中性、一致的開放體制，這樣的話，我們就好做長期的投資打算。

制度性開放其實是中性的開放，就是不偏向于某一種行為，讓市場在跨境資源配置中發(fā)揮決定性的作用。中性就是進口、出口要中性，不要講出口對中國更重要，還是進口對中國更重要，讓市場來決定。

每一個行業(yè)、每一個企業(yè)、每一個產(chǎn)品是不一樣的。外資和對外投資要保持中性，不要講吸收外資更重要，還是對外投資更重要，它們都重要，要相信企業(yè)能夠做出一個正確的選擇。內(nèi)資和外資企業(yè)要保持中性，大家共同競爭。

我們要加入到高標準的貿(mào)易體系中間去。去年11月，我們國家領(lǐng)導人在APEC（亞太經(jīng)濟合作組織）會議上宣布將積極加入CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）。11月23日，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）簽署。RCEP是非常高標準的市場體系的標準，不只是高標準的貿(mào)易體系。

入世對國內(nèi)體制改革發(fā)揮了非常大的作用，加入更高標準的國際貿(mào)易規(guī)則體系，能對國內(nèi)的改革發(fā)揮非常重要的推動作用。

RCEP對國有企業(yè)改革有8條要求，6條都是中國自己的改革要求，這是一個高標準體系，是向更高水平開放邁進的一個標準。

總結(jié)下來，改革開放40年中，大口徑的外循環(huán)促進了中國的發(fā)展。新發(fā)展格局符合中國國情、符合發(fā)展規(guī)律、符合時代特點。全球化正在發(fā)生非常深刻的變化，傳統(tǒng)全球化勢頭弱化，數(shù)字全球化在強勢推進。

更高水平的外循環(huán)是十分重要的，能夠促進新發(fā)展格局的健康、高效運轉(zhuǎn)和可持續(xù)推進，所以要堅持推進更高水平的對外開放。

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