江小涓：

尊敬的尚福林主席，樓繼偉部長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，大家上午好。我很高興能參加這樣一個(gè)重要的會議，剛才聽了樓部長憂慮深深又信心滿滿的演講，我也被帶到了一種情緒之中。我們今天上午的主題叫應(yīng)對全球變局挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)破浪前行。那么我這一部分是比較契合上午的大會的主題，我講的內(nèi)容叫全球變局中有挑戰(zhàn)有機(jī)遇，要以更高水平開放來促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。

確實(shí)剛才正如樓部長所說，現(xiàn)在逆全球化保護(hù)主義這些大的環(huán)境是依舊的，但是確實(shí)在疫情之后，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還是非常快速的，這樣為我們提供了一個(gè)從發(fā)展的角度講比前幾年更好的外部環(huán)境。

我們在利用全球化機(jī)遇中間有很多新的挑戰(zhàn)，但越是有挑戰(zhàn)，越是有困難，就越是要努力來利用好這些機(jī)遇。

我跟各位分享兩個(gè)方面，一個(gè)分享一下全球化的新的特征，然后看看我們怎么以高水平開放來利用好全球化中間的一些新的機(jī)遇。中國堅(jiān)持高水平開放是全球化努力向前的重要推動力量。

第二個(gè)觀點(diǎn)想講的是經(jīng)濟(jì)全球化雖然有波折，但是繼續(xù)在前行，一些重要的指標(biāo)在向好。比如全球貿(mào)易占全球GDP的比值在繼續(xù)上升，大型跨國公司跨國指數(shù)所代表的全球分工在繼續(xù)深化，這中間最重要的推動力量是數(shù)字產(chǎn)業(yè)在全球化是新的推動力，我們講這樣三點(diǎn)。

中央近期多次強(qiáng)調(diào)高水平的開放，從去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議開始，利用好外循環(huán)，推動雙循環(huán)加大開放的力度是多次被強(qiáng)調(diào)的。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議就講了，統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。5月5號新的一屆中央財(cái)經(jīng)委第一次會議專門講了兩句話，要堅(jiān)持開放合作，不能閉門造車，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的開放合作，在去年講這句話的針對性非常強(qiáng)。

李強(qiáng)總理在國外開會的時(shí)候?qū)ｉT講到防風(fēng)險(xiǎn)和合作不是對立的，不合作才是最大的風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展才是最大的不安全。我們想想中國經(jīng)濟(jì)我們最大的風(fēng)險(xiǎn)就是經(jīng)濟(jì)出問題，所以不能人為地夸大依賴，甚至把相互依存和不安全劃等號。

8月13號國務(wù)院又專門發(fā)了利用外資的文件，所有的措施都很實(shí)，而且力度很大。10月份我們一帶一路國際高峰合作論壇的時(shí)候，又宣布了全面取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，和我們所謂發(fā)展中國家的身份相比，這是一個(gè)非常大幅度的新的開放舉措。

12月12號剛結(jié)束的2023年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對開放又作出了一系列重要的部署。我們在過去兩年都在講一句話，叫對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，要解決什么問題？去年我們講的是推動國內(nèi)的改革，今年講的是兩件事，數(shù)據(jù)跨境流動和政府采購問題，都是外資反映最突出的問題。我們講這么長的一段就是想講一下最近兩年中央對高水平開放的要求明顯的在提升。

11月份，我們在舊金山開會的時(shí)候，中美兩位元首對修復(fù)中美關(guān)系，促進(jìn)全球更好的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)該講雙方都做出了努力。習(xí)主席對中美合作，對雙方共同創(chuàng)造一個(gè)自由開放的貿(mào)易投資環(huán)境，都提出了非常明確的要求。

我們看看這個(gè)數(shù)字，我們講疫情之后全球化依然活躍，確實(shí)全球化有退縮，有逆流，有對我們特別不利的地方，但這不代表整體看全球化沒有在前行。

我們左邊這張圖是GDP的增長率和貿(mào)易的增長率，黃色的是全球GDP的增長率，藍(lán)色的是全球貨物和服務(wù)貿(mào)易的增長率。貿(mào)易的特點(diǎn)就是全球經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候它更好，全球經(jīng)濟(jì)差的時(shí)候它更差。所以我們可以看出來到2020年的時(shí)候，貿(mào)易的增長率是大大的低于GDP的增長率，都是負(fù)數(shù)，但是它跌的更深。

但是疫情之后，從2021年開始，貿(mào)易在快速的恢復(fù)，貿(mào)易的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了GDP的增長率，實(shí)際上在2021和2022年中美兩個(gè)大國也是表現(xiàn)出來這樣的趨勢，由于貿(mào)易的快速的增長，右邊的圖是全球貿(mào)易占全球GDP的比重，是在上升的，我們也可以看出來。從過去40多年中間貿(mào)易比重的持續(xù)上升，但是到了2020年是下到了一個(gè)低點(diǎn)，跌到了50%左右，但是疫情之后的兩年在快速的上升，現(xiàn)在又升到了60%以上，所以這個(gè)比重是在快速的上升。

我們講全球化逆轉(zhuǎn)和全球化繼續(xù)發(fā)展和深化，兩個(gè)趨勢都要一起來看到。從全球分工來講，我們講跨國公司在本土化，在短鏈化等等。但是我們還是要看一些面上的數(shù)據(jù)，這是上個(gè)月剛剛公布的世界投資報(bào)告2023版，我把里邊的數(shù)，因?yàn)槊磕甓紩欉@個(gè)數(shù)算了一下?？鐕救蚍止な怯幸粋€(gè)跨國指數(shù)來表達(dá)的，一百強(qiáng)跨國公司海外資產(chǎn)的比例，海外銷售的比例和海外雇員的比例，三個(gè)數(shù)字加起來就是跨國指數(shù)。