二、德里選民對發(fā)展的務實訴求

德里選舉前，三大政黨紛紛發(fā)布了各自的競選綱領，向選民許下了諸多豐富的“承諾”，但從一個個的選舉演講內容來看，這些白紙黑字寫下的“豪言壯語”，似乎政客自身也并不相信，很少提及或進行詳細闡述，轉而都忙于制造或回應關于仇恨、割裂、恐懼、子彈以及印度香飯等更具吸引力的話題。

而德里選民，用最終的選舉結果回應了政客們人為制造的恐懼和混亂，他們接受、贊揚并第三次選擇了凱杰里瓦爾帶領的平民黨主政德里。

從競選策略來看，相比印人黨和國大黨所強調的國家性議題（憲法370，CAA+NRC+NPR，巴基斯坦等），作為執(zhí)政德里5年的現(xiàn)任政黨，平民黨強調所取得的政績顯然更具優(yōu)勢。凱杰里瓦爾關注水、電、氣，教育，公共安全以及公共衛(wèi)生等當?shù)刈h題而不是全國性議題是一種競選策略；但另一方面，作為萬眾矚目的首都地區(qū)，其選舉結果往往具有象征意義，回避全國性問題同樣不現(xiàn)實。因此，從這點也不難理解印度平民黨員們?yōu)楹瓮瑯颖甲邊群坝诜磳裆矸莘ò敢约叭Ψ€(wěn)固抗議者們的選票。

德里立法會70個席位，平民黨拿下62席，大獲全勝（圖/印度斯坦時報）

暫且拋開身份法案以及沙欣巴格抗議對選舉的影響不談，相信許多選民還是認可平民黨過去5年的政績。這里以公共衛(wèi)生和基礎教育系統(tǒng)的改善為例。

凱杰里瓦爾在2015年再次主政德里后，新建了德里的公共衛(wèi)生系統(tǒng)，將其分為三個不同的層次：社區(qū)醫(yī)療中心（Mohalla Clinics）、聯(lián)合診所（Polyclinics）以及公立醫(yī)院。其中社區(qū)醫(yī)療中心可免費為德里群眾提供基本醫(yī)療藥物以及進行疾病診斷（共約100種藥物，200種診斷測試）。5年時間里，德里共建成450座社區(qū)醫(yī)療中心，25個聯(lián)合診所。（原先平民黨承諾建立1000個社區(qū)醫(yī)療中心，125個聯(lián)合診所）。

值得一提的是，診所的建立過程遇到許多包括來自聯(lián)邦行政上的阻撓，直到兩年前最高法院給出明確指示后，才開始大范圍建設，因此450的數(shù)量中絕大多數(shù)都是前2年的時間里建成的。從目前的效果來看，德里民眾普遍表示滿意，聯(lián)合國前秘書長潘基文也曾高度評價平民黨在公共衛(wèi)生上的努力。而后中央邦政府也開始借鑒這一模式，意圖在邦內全面推行這一公共醫(yī)療系統(tǒng)。

公共教育投入上，德里在過去五年中完善了54個示范學校的基礎設施，新建30座學校以及近2萬個教室，并通過系統(tǒng)性的培訓、出國交流等方式不斷提升師資水平。德里2017年甚至出現(xiàn)了近900個學生從私立學校退學并轉入公立學校的罕見情形，理由是當前公立學校的基礎設施和教育模式更為優(yōu)良，性價比更高。馬哈拉施特拉邦等多個地方省邦也表示將學習并推廣德里的公共基礎教育模式。平民黨政府在德里2019-2020財政計劃中，預計對教育的投入將持續(xù)增長，占整個財政支出的27%。

以上兩點為凱杰里瓦爾政府較為出色的政績，但是在諸如水電系統(tǒng)、女性安全、公共衛(wèi)生環(huán)境等方面仍有巨大的努力空間。

身份政治因素對德里選舉的影響較弱，但不得不承認，務實的發(fā)展和生活水平的改善同樣是當下民眾的現(xiàn)實訴求。而這一點，也是德里選民向全國其它地區(qū)以及各個政黨發(fā)出的真實訊號。