除了印尼國(guó)內(nèi)的因素，還有一些國(guó)際因素可能會(huì)影響到中國(guó)企業(yè)在印尼的合作。比如，蘇西洛總統(tǒng)時(shí)期所推動(dòng)的巽達(dá)海峽大橋已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，而影響到國(guó)際航運(yùn)和區(qū)外大國(guó)在印尼的利益。美國(guó)軍艦每年必須經(jīng)過巽達(dá)海峽，而如果巽達(dá)海峽大橋是由中國(guó)公司承建，是否會(huì)吸引美方的關(guān)注？中國(guó)參與承建的雅-萬高鐵項(xiàng)目是否屬于單純經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，還是已經(jīng)觸碰到區(qū)外大國(guó)的利益，進(jìn)而影響到該項(xiàng)目的進(jìn)程？這是值得長(zhǎng)期關(guān)注的問題。

中方能贏得這次高鐵項(xiàng)目，打敗日本的過程可謂精銳盡出，從兩國(guó)政府高層到中國(guó)駐外單位、中國(guó)企業(yè)舉辦的推介會(huì)等，但是并不表示中方已經(jīng)成功取代或削弱日企在東南亞或印尼的影響力。

眾所周知，日本從二戰(zhàn)后開始實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，落實(shí)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)政策，也進(jìn)一步重視東南亞作為產(chǎn)品出口目的地和市場(chǎng)。1970年代開始，日本企業(yè)把部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到東南亞。日本品牌如汽車業(yè)的豐田、本田、大發(fā)、鈴木、三菱和日產(chǎn)等目前占有印尼大約90%的汽車市場(chǎng)。日本的家電品牌如索尼、東芝、日立、夏普等，以及其他工業(yè)產(chǎn)品如摩托車、工業(yè)和機(jī)械設(shè)備、相機(jī)、化學(xué)品等等都長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)東南亞市場(chǎng)。日企除了重視產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新研發(fā)，也重視售后服務(wù)和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與當(dāng)?shù)胤咒N商的關(guān)系，確保良好的利益分配能滿足多方相互之間的合作需要。

但日企在印尼經(jīng)營(yíng)也非一帆風(fēng)順。印尼于1974年發(fā)生了針對(duì)來訪印尼的日本首相田中角榮的“一·十五災(zāi)變”（一月十五日）群眾流血事件，對(duì)印尼和日本的關(guān)系造成陰影，而后也讓日本方面痛定思痛，開始通過政府的《Official Development Assistance》（“官方開發(fā)援助”）和在印尼的日本企業(yè)和工商組織積極經(jīng)營(yíng)非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治社會(huì)關(guān)系，日本在印尼的形象大幅改善，而其工業(yè)和消費(fèi)品市場(chǎng)占有率急劇攀升到今天的規(guī)模。

中國(guó)高鐵要成功進(jìn)入印尼，還要走很長(zhǎng)的路

相比之下，中國(guó)企業(yè)才在近年開始獲得政府鼓勵(lì)而走出去，未能摸索出像日企的發(fā)展路線和成功經(jīng)驗(yàn)。

除了這次中國(guó)向印尼推銷的高鐵項(xiàng)目，兩國(guó)在更高層次的合作領(lǐng)域可能是中國(guó)倡議的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，俗稱“一帶一路”。該倡議的“一路”最早是習(xí)近平主席于2013年訪問印尼時(shí)提出，顯示印尼在“一路”倡議中的重要地位。而印尼總統(tǒng)佐科于2014年10月提出實(shí)現(xiàn)印尼成為“世界海洋軸心”的發(fā)展宏圖，與中國(guó)的“一路”中發(fā)展海洋運(yùn)輸通道戰(zhàn)略不謀而合卻高度契合。但跟中國(guó)“一帶一路”發(fā)展宏圖相比，中國(guó)對(duì)東南亞和印尼的研究還不夠細(xì)膩和深刻。

觀察者網(wǎng)特約撰稿人王晉在一篇文章稱：中國(guó)“一帶一路”的研究大多停留在戰(zhàn)略層面與宏觀視角上，而缺乏對(duì)個(gè)別國(guó)家的國(guó)情研究（http://m.dosane.com/WangJin/2015_05_27_321073.shtml）。文章也指出，中國(guó)很多機(jī)構(gòu)和學(xué)者把“一帶一路”所經(jīng)過的二十二個(gè)阿拉伯國(guó)家視為一個(gè)整體，嚴(yán)重忽略阿拉伯國(guó)家的特性。同樣的事情也發(fā)生在中國(guó)對(duì)東南亞的“一帶一路”研究。

印尼是東南亞地區(qū)最大國(guó)家，其政治制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)輿情、人口規(guī)模、宗教信仰以及種族關(guān)系等構(gòu)成了今天復(fù)雜的國(guó)情。印尼第二任總統(tǒng)蘇哈托于1998年倒臺(tái)之后，印尼整個(gè)社會(huì)環(huán)境對(duì)華人和對(duì)中國(guó)大幅改善。印尼歷任總統(tǒng)如瓦希德、梅加瓦蒂、蘇西洛以及今天的佐科都希望同中國(guó)發(fā)展友好互利的關(guān)系，但卻在如此開放的政治氛圍之下，印尼于2015年8月17日國(guó)慶節(jié)當(dāng)天成立了新政黨“原住民黨”，公然敵視華人[11]。西爪哇省部分官員想從雅-萬高鐵項(xiàng)目分一杯羹，但同時(shí)也有官員希望同中國(guó)重慶市發(fā)展成為姊妹市并且希望獲得中國(guó)銀行融資建設(shè)萬隆市內(nèi)的輕軌，結(jié)合雅-萬高鐵。日本已經(jīng)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)對(duì)印尼的關(guān)系，但是日經(jīng)新聞網(wǎng)也指出，日本對(duì)印尼90%的投資都集中在首都雅加達(dá)，而中國(guó)對(duì)印尼60%的投資都在首都以外，實(shí)實(shí)在在幫助印尼欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。這一切表明中國(guó)企業(yè)在印尼同時(shí)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也考驗(yàn)著當(dāng)事人和當(dāng)事企業(yè)或機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)方式。

注釋：

[1] 印尼工業(yè)部官方網(wǎng)站：“巽達(dá)海峽大橋?qū)⒗^續(xù)”Pembangunan JSS Dilanjutkan http://www.kemenperin.go.id/artikel/5765/Pembangunan-JSS-Dilanjutkan

[2] “巽達(dá)海峽大橋吸引日本投資者” Sunda Strait Bridge attracts Japanese investors http://en.republika.co.id/berita/en/jakarta-region-others/12/07/05/m6p11w-sunda-strait-bridge-attracts-japanese-investors

[3] 印尼巽達(dá)海峽大橋建設(shè)計(jì)劃被叫停，http://intl.ce.cn/specials/zxgjzh/201411/05/t20141105_3854324.shtml

[4] 美國(guó)CNN有限電視網(wǎng)印尼語網(wǎng)站：“高鐵項(xiàng)目雖然不是國(guó)家項(xiàng)目，十二名官員卻參與其中”Meski kereta cepat bukan proyek negara, 12 pejabat dilibatkan, http://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20151013114518-92-84646/meski-kereta-cepat-bukan-proyek-negara-12-pejabat-dilibatkan/

[5] 印尼政府將增加邀法德等國(guó)雅萬中速鐵路項(xiàng)目，http://m.dosane.com/Industry/2015_09_14_334153.shtml

[6] “西爪哇省政府要求高鐵企業(yè)聯(lián)合體百分之三十股份”Pemprov Jabar Minta 30 Persen Saham Konsorsium Kereta Cepat http://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20151216161053-92-98661/pemprov-jabar-minta-30-persen-saham-konsorsium-kereta-cepat/

[7] 印尼國(guó)企部長(zhǎng)：中國(guó)方案是印尼雅萬高鐵項(xiàng)目唯一選擇，http://m.dosane.com/Neighbors/2015_10_02_336317.shtml

[8] “佐南要求高鐵企業(yè)聯(lián)合體提出新的線路方案” Jonan ingin konsorsium kereta cepat ajukan trase baru, http://bisnis.tempo.co/read/news/2015/12/15/090727742/jonan-ingin-konsorsium-kereta-cepat-ajukan-jalur-trase-baru

[9] “國(guó)有企業(yè)變成莉妮企業(yè)” Pelindo BUMN jadi BUMR http://nasional.sindonews.com/read/1066964/12/pelindo-jadi-pe-lino-bumn-jadi-bumr-alias-badan-usaha-milik-rini-1449252249

[10] 英國(guó)BBC廣播電臺(tái)印尼語網(wǎng)站：“對(duì)雅-萬高鐵的抵制情緒正在蔓延” Meluas, penolakan atas kereta cepat Jakarta-Bandung, http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/09/150903_indonesia_kereta_cepat

[11] 印尼國(guó)際日?qǐng)?bào)：“印尼原住民黨宣告成立”，http://www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20150821/232266.shtml

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