當(dāng)然，他做出這種選擇跟此前提出的“印度制造”、“自力更生”口號(hào)是密切相關(guān)的。他們害怕本國(guó)市場(chǎng)受到中國(guó)和東南亞商品的沖擊，因?yàn)樗麄兊墓I(yè)制成品沒(méi)法跟這些國(guó)家的工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)，所以印度要確保自己的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

當(dāng)時(shí)，我們就看到蘇杰生和印度商工部長(zhǎng)高耶爾一個(gè)勁兒地在國(guó)際場(chǎng)合批評(píng)中國(guó)，說(shuō)中國(guó)跟印度之間的這種貿(mào)易逆差是不公平的。而中國(guó)在RCEP當(dāng)中占據(jù)核心地位，這更是印度不可接受的。

但是，從去年到今年這一整年印度對(duì)中國(guó)所采取的外交政策，和他們所推動(dòng)的“去中國(guó)化”進(jìn)程來(lái)看，我覺(jué)得印度可能是有更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。他的戰(zhàn)略考慮是希望跟中國(guó)脫鉤，他不想融入以中國(guó)為中心的這種區(qū)域一體化，他想另立門(mén)戶，在美國(guó)和西方的幫助下，建立一條新的能夠取代中國(guó)的價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

我們看到在新冠疫情發(fā)生之后，美、日、澳、印加上韓國(guó)、越南、新西蘭這些國(guó)家的外長(zhǎng)每?jī)芍荛_(kāi)一次會(huì)議，他們討論的不光是如何應(yīng)對(duì)疫情，更重要的一個(gè)事項(xiàng)是如何在中國(guó)之外建立一條更加安全、更加有彈性的價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈。印度所采取的政策是在國(guó)內(nèi)提供優(yōu)惠的土地稅收政策，吸引外來(lái)投資者，然后游說(shuō)在中國(guó)的那些跨國(guó)企業(yè)，把他們的生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)移到印度。

如果結(jié)合這些來(lái)看，印度之所以選擇退出RCEP，對(duì)他來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)重大的戰(zhàn)略選擇。印度企圖利用中美之間的矛盾，利用中美貿(mào)易戰(zhàn)，推進(jìn)“去中國(guó)化”的進(jìn)程。甚至有時(shí)候印度還會(huì)主動(dòng)帶節(jié)奏，引導(dǎo)著美國(guó)進(jìn)行“去中國(guó)化”。

在中、美、印的大三角關(guān)系當(dāng)中，印度覺(jué)得自己類似于20世紀(jì)70年代中國(guó)在中、美、蘇關(guān)系中的那種角色。他期望和美國(guó)合作，共同遏制中國(guó)。然后在此過(guò)程當(dāng)中，博得美、日、歐的政治青睞，獲取這些國(guó)家的資金技術(shù)援助，幫助他發(fā)展自己的制造業(yè)并取代中國(guó)，建立起以印度為中心的全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

實(shí)際上這種想法是從辛格政府時(shí)期就已經(jīng)有了，現(xiàn)在在蘇杰生等人的鼓動(dòng)下極力推進(jìn)。這對(duì)印度的發(fā)展而言，可能是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。從這個(gè)方面來(lái)講，莫迪和蘇杰生可能會(huì)成為印度的歷史罪人。

莫迪與特朗普，圖自新華網(wǎng)。

觀察者網(wǎng)：確實(shí)，印度一直想在RCEP中淡化中國(guó)的存在感，甚至想拉日本一起“攪局”。現(xiàn)在，我們也看到日媒的報(bào)道說(shuō)，日本正主導(dǎo)推動(dòng)在協(xié)議內(nèi)，讓印度幾乎可以無(wú)條件隨時(shí)加入RCEP。

劉宗義：對(duì)，因?yàn)閷?duì)于日本來(lái)講，他當(dāng)初把印度拉進(jìn)來(lái)，就是為了制衡中國(guó)?？珊髞?lái)印度自主選擇退出，并且印度不僅自己退出，而且還游說(shuō)日本也退出。當(dāng)下日本是希望印度能夠加入，印度現(xiàn)在不加入，將來(lái)要想加入可能更加麻煩，需要的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高。

觀察者網(wǎng)：錯(cuò)過(guò)了RCEP這個(gè)搭經(jīng)濟(jì)順風(fēng)車(chē)的時(shí)機(jī)，印度后續(xù)還有機(jī)會(huì)嗎？

劉宗義：印度如果現(xiàn)在失去了RCEP這個(gè)機(jī)會(huì)，今后將沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)加入其他的這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)化一體組織。在這個(gè)地區(qū)除了RCEP，還有CPTPP，CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)比RCEP還高。

當(dāng)初美國(guó)在設(shè)計(jì)TPP的時(shí)候是沒(méi)有印度的位置的，奧巴馬政府的TPP是不包括印度的。甚至中國(guó)建議邀請(qǐng)印度加入APEC，美國(guó)都拒絕。就此也可以看出美國(guó)人對(duì)印度的真實(shí)態(tài)度。

印度這個(gè)市場(chǎng)確實(shí)是看起來(lái)很大，但實(shí)際上，很多印度人只是在維持基本生存的狀態(tài)下生活。他們的消費(fèi)能力沒(méi)那么強(qiáng)，這個(gè)市場(chǎng)非常的保守封閉。

印度瓦拉納西，游客在游覽恒河。 圖自新華社。

并且，印度一向在國(guó)際組織當(dāng)中表現(xiàn)平平，有時(shí)候甚至是“成事不足，敗事有余”。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，印度不加入RCEP，對(duì)于RCEP的發(fā)展可能是一件幸事。因?yàn)槿绻《燃尤脒M(jìn)去，又形成一種內(nèi)部阻礙的話，這個(gè)組織可能會(huì)被“去功能化”，沒(méi)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“上合”和“金磚”就遇到了這樣的問(wèn)題，在很多問(wèn)題上都沒(méi)法做，就因?yàn)橛《确磳?duì)。

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