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路風(fēng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么能夠增長(zhǎng)
最后更新: 2022-07-19 11:36:522004年,中石化在一份寫給國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告中稱,國(guó)外設(shè)備不能滿足國(guó)內(nèi)石化行業(yè)的需求,“一些國(guó)外制造商對(duì)國(guó)內(nèi)詢價(jià)經(jīng)常不予響應(yīng),交貨期從2003年的12個(gè)月延長(zhǎng)到2007年的22—24個(gè)月,價(jià)格也上漲了近一倍”。這種壓力促使中國(guó)政府于2006年把乙烯成套設(shè)備列為國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)的重點(diǎn),批準(zhǔn)在天津、鎮(zhèn)海、撫順建設(shè)采用國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備的百萬噸級(jí)乙烯項(xiàng)目。以此為契機(jī),奮斗多年的沈陽鼓風(fēng)機(jī)、杭州汽輪機(jī)、杭州制氧機(jī)三個(gè)集團(tuán)終于有機(jī)會(huì)“登堂入室”,為這些項(xiàng)目提供了壓縮機(jī)、工業(yè)汽輪機(jī)和冷分離裝置(均為乙烯核心設(shè)備)。這三個(gè)項(xiàng)目建成后,中國(guó)很少再進(jìn)口外國(guó)的乙烯核心設(shè)備。2017—2018年,浙江舟山4000萬噸煉油、石化一體化項(xiàng)目(國(guó)內(nèi)最大)的設(shè)備采購(gòu)全部為中國(guó)企業(yè)中標(biāo),而舟山項(xiàng)目也助力了中國(guó)工業(yè)的一項(xiàng)新成就——煉油能力即將超過自19世紀(jì)中期以來保持世界第一的美國(guó)。
中國(guó)冶金設(shè)備企業(yè)在改革開放后以“合作制造”的方式參與了進(jìn)口大型冷連軋生產(chǎn)線的部分制造,但一直沒有自主設(shè)計(jì)、制造過整條冷連軋生產(chǎn)線。世紀(jì)之交,不像寶鋼那么有錢的鞍鋼決定在改擴(kuò)建過程中采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。2000年5月,鞍鋼與一重簽約,由一重為鞍鋼設(shè)計(jì)、制造一套1780毫米冷連軋機(jī)組,它是制造汽車和家電用鋼板的關(guān)鍵設(shè)備。2003年6月中旬,這套冷連軋機(jī)組在鞍鋼一次試車成功,立刻“腰斬”進(jìn)口軋機(jī)的價(jià)格。2000—2017年,一重為中國(guó)鋼鐵工業(yè)提供了24套冷連軋機(jī)組,同期全國(guó)進(jìn)口不過十幾套,而且其中10套還是與中國(guó)企業(yè)合作制造的。
2006年,一支從老國(guó)企出來的技術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的太原通澤重工,與無錫一家渴望生產(chǎn)高端無縫鋼管但買不起進(jìn)口設(shè)備的民營(yíng)制造企業(yè)合作,設(shè)計(jì)建造了中國(guó)第一套連軋管機(jī)組,“從而一舉打破了國(guó)外廠商長(zhǎng)期以來對(duì)連軋管技術(shù)的壟斷,由此我國(guó)成為世界第三個(gè)能夠自主設(shè)計(jì)建造大型無縫鋼管連軋管機(jī)組的國(guó)家”。今天,中國(guó)工業(yè)建設(shè)一條連軋管生產(chǎn)線的投資成本從使用進(jìn)口設(shè)備的大約30億元降到了使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的大約6億元,而中國(guó)的無縫鋼管產(chǎn)量已經(jīng)占全世界的65%。由于不存在系統(tǒng)性的研究和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們無從知道國(guó)產(chǎn)設(shè)備對(duì)于降低投資成本的整體情況,但一旦突破就“腰斬”設(shè)備價(jià)格的例子在每一個(gè)工業(yè)都可以見到。毫無疑問,設(shè)備工業(yè)的廣泛突破至少以大幅度降低投資成本的形式支持了生產(chǎn)工業(yè)的生產(chǎn)率提高。
如今,中國(guó)機(jī)械設(shè)備工業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值都是世界最大的。在發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域,三大電氣集團(tuán)(哈爾濱、東方和上海)提供的世界最高水平的百萬千瓦超臨界火力發(fā)電機(jī)組超過全世界的一半以上;水力發(fā)電設(shè)備的技術(shù)和制造水平處于“孤獨(dú)求敗”的狀態(tài),光伏、風(fēng)電的設(shè)備制造世界第一,核電在建規(guī)模世界第一。在輸變電設(shè)備領(lǐng)域,僅因中國(guó)率先采用特高壓輸變電系統(tǒng)的原因,就使規(guī)模世界第一的中國(guó)輸變電設(shè)備工業(yè)處于世界領(lǐng)先水平。大型技術(shù)系統(tǒng)的創(chuàng)新帶動(dòng)設(shè)備工業(yè)發(fā)展的例子還有高鐵,它的大規(guī)模建設(shè)使中國(guó)軌道交通設(shè)備工業(yè)位居世界第一。中國(guó)石油鉆采設(shè)備工業(yè)的銷售收入在2003—2014年增加了35倍,從2000年起就保持為世界石油天然氣鉆機(jī)的最大出口源。中國(guó)的工程機(jī)械、水泥設(shè)備、礦山設(shè)備、海洋工程專用設(shè)備等工業(yè)均為世界最大;上海振華重工一家就供應(yīng)了全世界70%—80%的港口集裝箱起重機(jī)。連被認(rèn)為處于弱勢(shì)的機(jī)床工業(yè)(生產(chǎn)規(guī)模仍然是世界最大),也出現(xiàn)了最近10年向美國(guó)汽車工業(yè)出口十多條大型自動(dòng)化沖壓生產(chǎn)線的濟(jì)南第二機(jī)床集團(tuán)。例子無法一一列舉,故以圖6來概括設(shè)備工業(yè)的整體情況。
在圖6中,中國(guó)機(jī)械設(shè)備的國(guó)際貿(mào)易在1980—2003年間一直處于逆差狀態(tài),反映出改革開放最初20年里對(duì)進(jìn)口設(shè)備的依賴。2004年是轉(zhuǎn)為順差的拐點(diǎn),而當(dāng)時(shí)正是高增長(zhǎng)對(duì)設(shè)備需求的旺盛階段,出口不降反升已經(jīng)說明中國(guó)設(shè)備工業(yè)的進(jìn)步,而順差從此一路擴(kuò)大則反映出在突破中的強(qiáng)勁成長(zhǎng)。根據(jù)2021年8月德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的一項(xiàng)研究報(bào)告,2020年中國(guó)的機(jī)械設(shè)備出口額首次超過長(zhǎng)期領(lǐng)先的德國(guó),并預(yù)計(jì)中國(guó)增長(zhǎng)更快的趨勢(shì)將持續(xù)下去。
中國(guó)高技術(shù)工業(yè)的基礎(chǔ)也是在“前30年”建立起來的,但在改革開放后的技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口熱潮中,半導(dǎo)體、民用干線飛機(jī)等核心領(lǐng)域的研發(fā)被放棄,致使關(guān)鍵性的電子工業(yè)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)產(chǎn)品為主(如彩色電視機(jī))。那時(shí)的一個(gè)罕見突破發(fā)生在電信設(shè)備工業(yè),即自主開發(fā)大型程控交換機(jī)的成功。由于自主開發(fā)可以鍛造出較強(qiáng)的技術(shù)能力,所以電信設(shè)備工業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高增長(zhǎng)階段后迅速?gòu)?qiáng)大起來。但是,高技術(shù)工業(yè)格局的全面轉(zhuǎn)變是發(fā)生在高增長(zhǎng)階段。
高增長(zhǎng)帶動(dòng)突破的一個(gè)例子是半導(dǎo)體顯示器。當(dāng)中國(guó)的電子產(chǎn)品工業(yè)進(jìn)入高增長(zhǎng)后,“缺芯少屏”的痛苦日益加重。但與此同時(shí),在21世紀(jì)之初進(jìn)入液晶顯示器工業(yè)后,掙扎了數(shù)年的京東方卻開始了大規(guī)模的擴(kuò)張。在此后的七八年里,京東方以超過4000億元的高強(qiáng)度投資建設(shè)了10多條生產(chǎn)線。到2020年,中國(guó)半導(dǎo)體顯示器工業(yè)已穩(wěn)居世界第一。從結(jié)構(gòu)條件上看,敢于實(shí)施這種高強(qiáng)度投資的前提條件是中國(guó)工業(yè)對(duì)于顯示器的確定需求——需求越大、越迫切,投資前景就越確定。因此,每當(dāng)某些部門的落后造成“不平衡”時(shí),工業(yè)體系本身就會(huì)產(chǎn)生一種“矯正”的力量。按照同樣的道理,只要政策得當(dāng),中國(guó)集成電路工業(yè)的突破是可以預(yù)期的。
高增長(zhǎng)對(duì)于高技術(shù)工業(yè)突破的作用有時(shí)是“迂回”的,恰恰反映出工業(yè)體系的特性。在傳統(tǒng)汽車工業(yè),改革開放后采取的合資模式導(dǎo)致外國(guó)品牌主導(dǎo)了中國(guó)轎車工業(yè),但高增長(zhǎng)引發(fā)的新企業(yè)進(jìn)入使這個(gè)工業(yè)產(chǎn)生了自主開發(fā)模式——今天屬于高技術(shù)范疇的中國(guó)新能源汽車就是在自主開發(fā)模式的基礎(chǔ)上興起的。經(jīng)過迂回方式發(fā)生作用的還有在以深圳為中心的珠江三角洲地區(qū)形成的電子產(chǎn)品制造業(yè)集聚,據(jù)估計(jì)其產(chǎn)能超過全球的一半。在高增長(zhǎng)階段,深圳出現(xiàn)了數(shù)量超過任何其他城市的自主品牌高技術(shù)企業(yè),但也形成一個(gè)以中小企業(yè)為主的電子產(chǎn)品及加工其零件的制造集群。這個(gè)集群曾經(jīng)大量生產(chǎn)被稱為“山寨”的產(chǎn)品,但一旦出現(xiàn)創(chuàng)新,它就成為創(chuàng)新者的力量源泉。例如,從2013年以來就居于全球消費(fèi)級(jí)無人機(jī)市場(chǎng)霸主地位的深圳大疆就是依托深圳的產(chǎn)業(yè)集聚脫穎而出的。
圖7可以反映出與設(shè)備工業(yè)相似的事實(shí),即中國(guó)高技術(shù)工業(yè)的廣泛突破和趕超是發(fā)生在高增長(zhǎng)階段。從國(guó)家直接支持的超級(jí)計(jì)算、載人航天、核能到以企業(yè)創(chuàng)新為主的各種電子信息產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,莫不如此。今天,中國(guó)的諸如移動(dòng)通信基站、液晶面板、太陽能板、車載電池、電池材料、智能揚(yáng)聲器、智能手機(jī)、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、電腦等產(chǎn)品已在全球市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,而目前存在的短板也意味著未來的增長(zhǎng)空間。依托世界最大的工業(yè)體系是中國(guó)高技術(shù)工業(yè)能夠繼續(xù)突破的良好條件。
中國(guó)工業(yè)在高增長(zhǎng)階段的發(fā)展證明,在市場(chǎng)化和人民廣泛參與的條件下,由工業(yè)體系的演進(jìn)所產(chǎn)生的勞動(dòng)分工深化、資本積累、市場(chǎng)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大之間的“正反饋”就是中國(guó)高增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
- 原標(biāo)題:路風(fēng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么能夠增長(zhǎng) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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