【文/盧邁】

在剛才幾位的精彩演講之后，我上臺很有壓力，而且看到這個題目——“農(nóng)村兒童的公平起點”，大家可能馬上就會問：和城里兒童相比，農(nóng)村兒童會有公平起點嗎？有過嗎？我們來看一下這個大背景。

社會不公已經(jīng)引起全球的一個巨大的抗議浪潮，這是在歐洲國家發(fā)生的事情，在中國我們也面臨著同樣的問題。

左邊這個是Piketty做的關(guān)于財產(chǎn)分配不公的一個圖形，紅線是高收入人群，他們占有的財產(chǎn)是迅速上升的。右邊這個圖是基尼系數(shù)，表示收入分配的公平情況。

社會不公平，這樣一個全球性的議題，有沒有辦法解決呢？我們知道市場經(jīng)濟(jì)是講優(yōu)勝劣汰的，在這種情況下要想解決社會不公有很多的方法，在這里由于時間關(guān)系我就不說了。

我們相信一點，關(guān)注兒童發(fā)展，尤其是兒童早期發(fā)展，這對于阻斷貧困代際傳遞，促進(jìn)社會公平有很重要的意義。

基金會的一項研究顯示，我們國家整體上貧困的代際傳遞情況是有好轉(zhuǎn)的。但是底層25%的人群，他們的父代收入不高，把這個傳遞給子代的可能性是0.48，就是有將近一半的可能性，低收入人群的孩子還是低收入。我們要做的事情就是關(guān)注兒童的早期發(fā)展，通過促進(jìn)他們各種能力的發(fā)展來阻斷貧困代際傳遞。

這里關(guān)鍵的是兩個因素，一個是營養(yǎng)，一個是教育。我先從營養(yǎng)開始說。

2006年世界銀行發(fā)布的報告提出，要把營養(yǎng)重新置于發(fā)展的核心地位，因為營養(yǎng)不良會影響兒童的學(xué)習(xí)能力和未來的健康。

這是廣西都安縣三只羊小學(xué)。它坐落在三只羊這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這個鄉(xiāng)因為歷史上非常窮，老百姓反抗官府，官府最后妥協(xié)，說這個鄉(xiāng)一年只需要交三只羊作為稅收就行了，所以起名三只羊。

他們建了寄宿制學(xué)校，但是學(xué)校建了，孩子集中起來了，吃飯問題卻沒有解決。學(xué)校只管熱和蒸，剩下的它不管。孩子們天天帶的都是米飯和黃豆。

那孩子的營養(yǎng)情況怎么樣呢？2006年中國疾控中心和我們一起去做了測試，這些孩子的維生素攝入為零，因為他們沒吃菜。而他們攝入的熱量只相當(dāng)于推薦量的66%，這是男生，女生相當(dāng)于70%。

數(shù)據(jù)來源：中國疾控中心廣西都安11歲學(xué)生營養(yǎng)調(diào)查，2006

不只是廣西都安是這樣，我們發(fā)現(xiàn)在寧夏，孩子們天天吃的都是饅頭，學(xué)校只管提供熱開水。

這是在貴州。

這個縣，孩子們要背著柴火、背著鍋、背著糧食，然后課間的時候當(dāng)街做飯。這是2006年，這些孩子的營養(yǎng)是根本沒有辦法保障的。

因此我們和廣西自治區(qū)教育廳合作，在都安開展了一項試點。一共有2000個孩子，其中包括三只羊小學(xué)，他們得到了膳食的補(bǔ)助，建了食堂，而另外有500個學(xué)生，我們給他們發(fā)了衣服，沒建食堂，將他們作為一個對照組。

大家可以看到這個食堂的情況和孩子們在領(lǐng)飯的情況，一年以后，有食堂有飯吃的孩子，他們的身高比對照組多增長了1.3公分，而且他們的肺活量也要高很多。

有人說這種情況不是常識嗎？是的，但當(dāng)時就是有人認(rèn)為，西部地區(qū)尤其是西南地區(qū)，身材矮小只是因為基因的結(jié)果。我們的試點證明不是這樣，這個報告提交上去以后引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，開始增加對學(xué)生的營養(yǎng)補(bǔ)助，但是還沒有建立食堂。