如果說到證監(jiān)會這一個月時間有什么感受呢？我想主要有三點：

第一點感受，對我自己來說最需要的是要加強學(xué)習(xí)。盡管在金融行業(yè)、在銀行我干了35年，從基層到總行，但是相對資本市場來說我是一個新兵，特別是對于當(dāng)前日新月異的資本市場的變化而言，自己很需要對相應(yīng)的知識進行學(xué)習(xí)，新的環(huán)境需要適應(yīng)，新的問題需要研究。尤其是黨中央、國務(wù)院對資本市場都給予了非常高的期待，習(xí)近平總書記這幾個月對資本市場做了很重要指示，對資本市場的戰(zhàn)略謀劃和具體工作都發(fā)表了非常重要的講話，提出了明確的要求。我作為證監(jiān)會主席必須要準(zhǔn)確的把握、深刻的領(lǐng)會，擔(dān)當(dāng)作為、不辱使命。在實踐過程中，也需要不斷地向市場學(xué)習(xí)、向投資者學(xué)習(xí)、向媒體朋友學(xué)習(xí)、向社會相關(guān)方學(xué)習(xí)，虛心聽取大家的意見，不斷提升我們監(jiān)管的專業(yè)能力。

第二點感受，正如剛才新華社記者朋友所說的證監(jiān)會主席的職位好像是一個“火山口”，因為股市確實牽動著億萬投資者的心。我們的工作直接面對市場，每一天都在做現(xiàn)場直播，所以不管你愿意不愿意、不管你喜歡不喜歡，這一個月我已經(jīng)感受到了什么叫“火山口”，也感受到了“火山口”的味道。那么實際上證監(jiān)會是什么職責(zé)呢？只要在座記者朋友打開中國證監(jiān)會官網(wǎng)，表述非常清楚，官網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)表述“證監(jiān)會依照相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一監(jiān)管全國證券期貨市場，維護證券期貨市場秩序，保障其合法運行”。簡言之，一是監(jiān)管市場，二是維護秩序，三是保障合法運行。我們當(dāng)前主要是創(chuàng)造一個規(guī)范、透明、開放的資本市場環(huán)境，維護投資者的合法權(quán)益，建設(shè)一個有活力、有韌性的資本市場。所以還是希望方方面面筆下留情。

第三點感受，對于我自己來說需要保持定力。工作當(dāng)中需要不忘初心，牢記使命，堅持正確的目標(biāo)和方向，把握好節(jié)奏和力度，一步一個腳印，不浮躁、不急躁，完成好上述各項任務(wù)。

這是我來證監(jiān)會這一個月時間的三點感受和大家作一個交流。也希望得到各位今后大力的支持。謝謝。

中國證券報記者:科創(chuàng)板設(shè)立將進一步完善我國資本市場體系，請問易主席，科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板、新三板間的關(guān)系是怎樣的？下一步如何深化創(chuàng)業(yè)板和新三板的改革？謝謝。

易會滿:謝謝你的問題，剛才已經(jīng)介紹了，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，這是一項重大的制度創(chuàng)新。這項工作做好了，對于資本市場的各項改革都是非常大的一個推動，需要堅決地、穩(wěn)步地推進?？苿?chuàng)板和現(xiàn)有的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板都是多層次資本市場體系的重要組成部分?？苿?chuàng)板主要在發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等方面做了非常多的制度創(chuàng)新，在很多方面有很大的突破，等一下我們各位同事都會介紹。我覺得科創(chuàng)板不是一個簡單的“板”的增加，它的核心在于制度創(chuàng)新、在于改革，同時又進一步支持科創(chuàng)。證監(jiān)會將會認(rèn)真地評估推出科創(chuàng)板以后改革創(chuàng)新的效果，并統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)板和新三板的改革，更好地為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)。謝謝你的問題。

經(jīng)濟日報全媒體記者:我關(guān)注新股發(fā)行制度，請問本次設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制與現(xiàn)有主板施行的核準(zhǔn)制有哪些主要區(qū)別？謝謝。

方星海:我分管發(fā)行的時間不長，當(dāng)前很多精力確實花在科創(chuàng)板的試點注冊制改革工作上，對你的這個問題我從以下五方面回答。

第一，無論是注冊制還是目前的核準(zhǔn)制都有一些發(fā)行上市的硬條件。這些條件在科創(chuàng)板并試點注冊制下有所放寬，舉個例子，核準(zhǔn)制下要求企業(yè)要連續(xù)幾年盈利，科創(chuàng)板并試點注冊制是允許沒有盈利的企業(yè)上市。這是硬條件上有所放松。在這個前提下我們要實行更嚴(yán)格的信息披露制度，這是科創(chuàng)板并試點注冊制的一個核心內(nèi)容。

第二，實行信息披露為中心的發(fā)行審核制度，發(fā)行人符合最基本發(fā)行條件的基礎(chǔ)上還必須符合嚴(yán)格的信息披露要求，發(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人，中介機構(gòu)應(yīng)勤勉盡責(zé)，切實發(fā)揮對信息披露核查把關(guān)作用。發(fā)行人、中介機構(gòu)應(yīng)充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息，確保信息披露真實、準(zhǔn)確、完整。在審核過程中，這次主要審核工作放在上交所。審核人員對相關(guān)的報送材料和要披露的信息要合理懷疑，要充分問詢，而且要問很專業(yè)的問題，嚴(yán)格把關(guān)。用通俗的話說，審核是要審核出一家真公司來。不是把責(zé)任壓給中介機構(gòu)了，報過來都接受、多過。不是這樣的，審核員是按照專業(yè)角度把關(guān)的，要向真實、準(zhǔn)確、完整的方向不斷努力。

第三，要實行市場化的發(fā)行承銷機制。注冊制試點過程中，新股的發(fā)行價格、規(guī)模，發(fā)的股票市值多少，發(fā)行節(jié)奏都要通過市場化方式?jīng)Q定，這和現(xiàn)在的做法是有重大的區(qū)別。新股發(fā)行定價中發(fā)揮機構(gòu)投資者的投研定價能力，建立機構(gòu)投資者為參與主體的詢價、定價、配售機制。

第四，要強化中介機構(gòu)責(zé)任。正因為我們在發(fā)行的硬條件準(zhǔn)入方面有所放寬，增加了科創(chuàng)板的包容性，所以對中介機構(gòu)無論是券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所的責(zé)任都進一步強化，這樣才能保護投資者利益。試點注冊制更加強化中介機構(gòu)的盡職調(diào)查義務(wù)和核查把關(guān)責(zé)任，對違法違規(guī)的中介機構(gòu)及相關(guān)人員將采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施，對違法違規(guī)行為進行強有力追責(zé)，實行依法治市、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，大幅提高違法違規(guī)成本。對信息披露造假、欺詐發(fā)行等行為要出重拳，切實維護規(guī)范有序的市場環(huán)境。

第五，要完善更健全的配套措施。試點注冊制要解決資本市場違法成本過低的問題，建立良好的法治、市場和誠信環(huán)境，特別是完善法治建設(shè)，試點注冊制將更強調(diào)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性，增強監(jiān)管的全面性和有效性，采取更加豐富的手段提高持續(xù)監(jiān)管能力，加強司法與執(zhí)法的銜接，推動完善相關(guān)法律制度和司法解釋，并探索完善與注冊制相適應(yīng)的證券民事訴訟法律制度。

我從以上五個方面來回答它們的區(qū)別。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者:您認(rèn)為本次設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革在更好地發(fā)揮市場機制作用方面有哪些具體體現(xiàn)？

易會滿:謝謝你的問題。剛才星海副主席在回答注冊制和核準(zhǔn)制區(qū)別的時候，五個方面已經(jīng)體現(xiàn)了市場化發(fā)行機制改革的一個重點，所以我不再重復(fù)了。針對這樣的特點要把科創(chuàng)板并試點注冊制做好，我想強調(diào)除了證監(jiān)會和上交所要更好地履行自己的職責(zé)，實際上更多的是需要各市場參與方能夠齊心協(xié)力，共同把創(chuàng)新的事情真正做好。比如說發(fā)行人要充分地信息披露。其次，是保薦人、投行機構(gòu)，這次發(fā)行的最大特點是在定價、承銷和現(xiàn)有的其他板不一樣的，定價能力、銷售能力是考驗一家投行的核心競爭力。這方面我們也擔(dān)心現(xiàn)有的境內(nèi)投行機構(gòu)經(jīng)驗儲備還不是太豐富，如何提升這方面的能力，需要券商、投行機構(gòu)做充分準(zhǔn)備。這是最重要的市場化的因素。市場參與方的第三個是除投行外的會計師、審計師、律師事務(wù)所等等中介機構(gòu)，如何加強職業(yè)操守，能夠為市場參與方提供公平、公開、專業(yè)、客觀的服務(wù)。又比如試點注冊制，我們需要非常好的外部法律環(huán)境，所以我們進一步推進《證券法》等相關(guān)法律的修訂，進一步提高違法違規(guī)成本，保護投資者的合法權(quán)益。又比如說市場化推進要建立嚴(yán)格的退市制度，這在實施細則中都有明確規(guī)定。什么叫市場化？如何落地市場化？是有具體內(nèi)容的。如果把這幾個因素都解決好、提高好，那能夠把我們金融的軟環(huán)境、軟實力提高到一個新的水平，尤其是市場的各相關(guān)參與方，會出現(xiàn)一個脫胎換骨的變化。剛才記者朋友問到的發(fā)揮市場機制的作用有哪些體現(xiàn)，我認(rèn)為主要是這幾個方面，大家一起真正的齊心協(xié)力把注冊制推好，核心是體現(xiàn)市場化、法治化的具體落地，也是為今后資本市場其他板塊的改革積累經(jīng)驗，充分發(fā)揮試驗田、引路人的作用。這個問題就作這些說明。

鳳凰衛(wèi)視記者:請問易主席，科創(chuàng)板和注冊制推出后你認(rèn)為對二級市場有什么影響？為確保科創(chuàng)板的平穩(wěn)推出，證監(jiān)會還將采取哪些措施？