【抗疫復(fù)工兩手硬 這些地方這樣做】

光明日?qǐng)?bào)記者 王建宏 張文攀

在寧夏，勞務(wù)輸出是脫貧攻堅(jiān)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。2019年，寧夏農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)79萬余人，占全區(qū)常住總?cè)丝诘?1%。截至3月6日，受疫情影響，當(dāng)前轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)同比下降56%。

一年之計(jì)在于春。今年的“鐵桿莊稼”能否順利“播種”，將影響全年的收成。開春以來，寧夏尤其是南部貧困縣區(qū)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，在保障寧夏區(qū)域內(nèi)企業(yè)和重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、充分吸收本地勞動(dòng)力的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)外勞務(wù)協(xié)作對(duì)接、拓寬就業(yè)渠道，確?！拌F桿莊稼”“種”得下去，為決勝脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近日，農(nóng)戶在寧夏銀川市賀蘭縣新平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)蔬菜育苗大棚為黃瓜幼苗噴水。新華社記者 王鵬攝

深耕細(xì)作“自留田”

縫紉機(jī)、刺繡機(jī)、繞線機(jī)開動(dòng)的聲音此起彼伏，戴著口罩的工作人員嫻熟地操作著機(jī)械……近日，寧夏中衛(wèi)市海原縣閩寧科技園內(nèi)，車間里恢復(fù)了往日的生機(jī)。

“我們科技園4家企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，目前在做好疫情防控的前提下，周邊員工已經(jīng)優(yōu)先分批有序返崗復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刎毨罕娫鍪?。”閩寧紡織制品有限公司人事部負(fù)責(zé)人馬學(xué)梅說。

扶貧車間是農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)的重要陣地。目前全區(qū)306家扶貧車間，逾三成已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就近吸納勞動(dòng)力3200多人，一半為貧困戶；全區(qū)303個(gè)扶貧龍頭企業(yè)，已復(fù)工170多個(gè)，就業(yè)務(wù)工17000多人。

數(shù)據(jù)顯示，2019年寧夏農(nóng)村勞動(dòng)力區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)約61萬人，占比達(dá)77%，本地企業(yè)、重大項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要去向。

寧夏下好穩(wěn)定就業(yè)“先手棋”，大力挖掘區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程、業(yè)績(jī)向好企業(yè)、扶貧車間、季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品加工廠等就業(yè)崗位，全面落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)積極吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工特別是建檔立卡貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

2月23日，寧夏銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)派出4輛大巴車從中衛(wèi)市接回75名返崗職工及家屬?！霸诩掖艘粋€(gè)月，心里很著急，總算能回來上班了。”在寧夏力成電氣集團(tuán)上班的中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)宣和鎮(zhèn)馬灘村小伙常學(xué)陽說。

3月11日，在寧夏銀川市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，舍弗勒（寧夏）有限公司員工在汽車軸承車間忙碌。新華社記者 馮開華攝

對(duì)外拓荒“辟新田”

2月27日，寧夏六盤山區(qū)雪花飛舞。下午4時(shí)許，來自固原市原州區(qū)、西吉縣的142名務(wù)工人員從固原六盤山機(jī)場(chǎng)乘包機(jī)飛往福建。

“往年都是自己找工作，路途花銷自掏腰包。今年政府為了保證大家安全就業(yè)，為我們提供路費(fèi)、就業(yè)一條龍服務(wù)，高興得很?！痹跈C(jī)場(chǎng)，正在候機(jī)的固原市原州區(qū)三營(yíng)鎮(zhèn)三營(yíng)村村民馬國(guó)玲說。

西海固地區(qū)是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是全區(qū)最大的勞務(wù)輸出地。每年，固原市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人以上，連續(xù)三年勞務(wù)工資性收入超過65億元，占農(nóng)民人均可支配收入的40%以上。疫情期間，固原市搶抓東西部扶貧協(xié)作特別是閩寧勞務(wù)協(xié)作機(jī)遇，加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向福建企業(yè)勞務(wù)輸出，有效緩解疫情帶來的就業(yè)壓力。

涇源縣依托閩寧協(xié)作平臺(tái)，主動(dòng)與福建省用工企業(yè)對(duì)接，不僅“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”向廈門等地勞務(wù)輸出，還加大對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工補(bǔ)貼力度，凡在福建穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，一次性發(fā)放跨省就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。

返鄉(xiāng)復(fù)耕“撂荒田”

3月12日一早，寧夏吳忠市鹽池縣大水坑鎮(zhèn)二道溝村，村民賈文全開始給900多只羊、400多頭豬喂食。

今年開春，賈文全和另外12位本村村民都不用再長(zhǎng)途跋涉外出打工了。自從在河南南陽開過健身房的本村小伙楊彥昭回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，他們就有了穩(wěn)定的就業(yè)崗位，在家門口拿到了每月4000元左右的工資。

“我們村750多個(gè)勞動(dòng)力，有500多人在外打工，村子大片土地撂荒。”楊彥昭告訴記者，從小在村里長(zhǎng)大，看到這么多土地撂荒很可惜。于是，他毅然轉(zhuǎn)讓了健身房，回來成立合作社，種地養(yǎng)羊。去年，養(yǎng)殖效益好，利潤(rùn)達(dá)到90萬元。用工高峰期，可吸納50個(gè)勞動(dòng)力季節(jié)性就業(yè)。

3月11日，賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)廣榮村村民在扶貧車間加工手工皮具產(chǎn)品。新華社記者 王鵬攝

近年來，寧夏越來越多勞動(dòng)力通過外出務(wù)工，不僅賺了票子、蓋了房子，還換了腦子、蹚出了路子。返鄉(xiāng)后，他們把學(xué)到的技術(shù)、掌握的市場(chǎng)信息和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)，開發(fā)出新的就業(yè)崗位，從“撂荒田”中種出“鐵桿莊稼”。

“我們還出臺(tái)了具體的優(yōu)惠政策，來支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！睂幭娜松鐝d副廳長(zhǎng)孫曉軍說，對(duì)因疫情防控在家滯留的農(nóng)民工，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)就業(yè)的，在創(chuàng)業(yè)初始階段登記注冊(cè)并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的，半年內(nèi)可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助3000元，對(duì)在原9個(gè)貧困縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)的，補(bǔ)助上浮30%；自工商注冊(cè)之日起連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，可一次性給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

據(jù)悉，通過繼續(xù)完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，寧夏今年將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)70萬人，夯實(shí)可持續(xù)脫貧的基礎(chǔ)，并為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)技能人才。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年03月14日 04版）