1月27日10時，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》有關(guān)情況，并答記者問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 圖源：中國網(wǎng)  董寧 攝

國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕表示，當(dāng)前境外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，我國聚集性疫情和零星散發(fā)病例不斷出現(xiàn)，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力進(jìn)一步增大。春節(jié)臨近，外出、返鄉(xiāng)人員增多，聚集性活動頻繁，疫情傳播風(fēng)險進(jìn)一步升高，疫情防控形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在此背景下，提倡春節(jié)假期非必要不流動，并做好廣大群眾就地過年的服務(wù)保障，對于減少節(jié)日期間疫情傳播風(fēng)險，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，讓人民群眾度過一個歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)，具有非常重要的意義。

經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，中辦、國辦近日印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》，要求各地區(qū)各部門在做好2021年春節(jié)期間有關(guān)工作和進(jìn)一步加強疫情防控的前提下，針對就地過年群眾增加的新情況，抓緊做好以下七個方面的工作。

一是合理有序引導(dǎo)。高風(fēng)險地區(qū)群眾均應(yīng)就地過年，中風(fēng)險地區(qū)群眾原則上就地過年，低風(fēng)險地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過年。此外，機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年。

二是加強生活保障。切實加強生活物資保障和能源保供，確保生活必需品不斷檔、不脫銷，重要商品市場供應(yīng)充足和價格平穩(wěn)。努力滿足人民群眾假日期間線上線下多種文化體育活動和旅游的需要。

三是做好管理服務(wù)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，加強對就地過年的員工、農(nóng)民工、留校師生等群體的服務(wù)保障和安全管理，對特殊人群和困難群體提供必要補助和幫扶關(guān)愛。

四是加強運輸保障。確保就地過年群眾公共交通出行方便有序，并保障老年人等特殊群體出行服務(wù)。加強應(yīng)急和生產(chǎn)生活物資運輸保障，保障郵政快遞等貨運物流暢通。

五是維護合法權(quán)益。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以適當(dāng)方式穩(wěn)崗留工，保障就地過年農(nóng)民工基本生活和工資休假權(quán)益，春節(jié)期間安排工作要依法支付加班工資，確保社會和諧穩(wěn)定。

六是營造良好氛圍。廣泛宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應(yīng)、方便群眾出行、關(guān)心關(guān)愛群眾就地過年等各種各樣措施，密切關(guān)注群眾就地過年遇到的熱點問題，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

七是落實保障措施。各地區(qū)各部門要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，從講政治高度統(tǒng)籌做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作，確保廣大人民群眾能夠安心安全過好年。

近期各地陸續(xù)出臺了鼓勵群眾就地過年的倡議和相關(guān)政策措施，在此強調(diào)兩點：

一是就地過年的政策是分級分類的。中高風(fēng)險地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，文件規(guī)定的非常明確，低風(fēng)險地區(qū)倡導(dǎo)大家就地過年，非必要不出行，確需出行希望大家也不要前往中高風(fēng)險地區(qū)。各地方在政策執(zhí)行時，不能擅自“加碼”，更不能“層層加碼”，甚至有的地方還采取“一刀切”措施，這是堅決不允許的，不能阻斷人員出行、返鄉(xiāng)，要給人民群眾多些保障、多些便利。

二是就地過年的生活是有保障的。《通知》明確提出，各地主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，加強組織協(xié)調(diào)，細(xì)化完善措施，層層壓實責(zé)任，統(tǒng)籌做好春節(jié)期間的保供穩(wěn)價、交通出行、貨運物流、工資休假、文體休閑、關(guān)愛幫扶等各項服務(wù)保障工作，及時解決人民群眾遇到的問題和困難，讓大家能夠放心、安心地留在當(dāng)?shù)剡^年。

過去的一年，實踐證明疫情防控做得好，人民群眾人人受益，整個國家受益。但是，疫情防控需要每一個人的參與。這種參與的方式也有很多，選擇就地過年就是一種重要的參與方式。在國家有倡議、防控有需要、生活有保障的情況下，選擇就地過年，是對疫情防控最大的一種支持，選擇這種方式，也是共同度過一個更有意義的春節(jié)。

2021年1月12日，石家莊，持有72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的出站旅客登記個人信息

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據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計，目前，云南臨滄、江西南昌、四川達(dá)州、湖南長沙、甘肅武威等地，要求從低風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)的人員也需持近期的核酸檢測陰性證明。

據(jù)臨滄市衛(wèi)健委官網(wǎng)1月25日消息，臨滄市應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)布關(guān)于加強全市疫情防控的第2號通告，要求自1月25日起，國內(nèi)低風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)入臨人員，務(wù)必提前準(zhǔn)備好7天內(nèi)有效的新冠病毒核酸檢測陰性證明，確?！霸颇辖】荡a”“通信大數(shù)據(jù)行程卡”綠碼，并主動出示以供查驗；不能提供的，第一時間就近到具備核酸檢測能力的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果確認(rèn)為陰性后方可有序流動，由社區(qū)（村組）負(fù)責(zé)開展追蹤監(jiān)測。

江西南昌、上饒等地，則要求返鄉(xiāng)人員提前24小時向所在村社或單位如實報告。

據(jù)南昌青山湖區(qū)委宣傳部微信公眾號“南昌青山湖”消息，1月23日，南昌青山湖區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)出的第22號令要求，1月28日至3月8日，所有省外來區(qū)返區(qū)人員（中高風(fēng)險地區(qū)及境外人員除外）須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，并提前24小時由本人或其親友向所在村社或單位如實報告。返區(qū)后實行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動，非必要不外出。如返區(qū)人員無7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，返區(qū)后第一時間進(jìn)行核酸檢測，期間實施相對集中隔離。

據(jù)“上饒市人民政府發(fā)布”微信公眾號消息，1月23日，上饒市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)出的第14號令也明確，1月28日后，所有省外來(返)饒人員到達(dá)目的地后，須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，于24小時內(nèi)向所在村（居）委會、單位主動報告。

第14號令還要求，1月28日后不能提供7日內(nèi)核酸檢測陰性證明的來(返)饒人員，在抵饒前24小時須由本人或其親友向所在社區(qū)(村組)或單位如實報告，并在抵饒后做好個人防護的前提下第一時間就近進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性的，居家健康監(jiān)測14天，期間不允許流動，每7天進(jìn)行一次核酸檢測。

此外，四川達(dá)州、湖南長沙也要求，返回人員不僅要持7日內(nèi)核酸證明，還要開展14天居家健康監(jiān)測，居家健康監(jiān)測期間需每7天做1次核酸檢測。

據(jù)“達(dá)州發(fā)布”微信公眾號消息，1月22日，達(dá)州市達(dá)川區(qū)新冠肺炎防治指揮部發(fā)布通告，要求1月28日至3月8日期間，對國內(nèi)低風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員（即：跨省份返鄉(xiāng)人員；本省內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群）實施“證明+14”+“2”策略，即：核酸檢測陰性證明（返鄉(xiāng)前7日以內(nèi)核酸檢測陰性證明或包含7天內(nèi)核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”），14天居家健康監(jiān)測，2次核酸檢測（按照“鄉(xiāng)采集、縣檢測”方式，返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測），返鄉(xiāng)不滿14天的，以實際返鄉(xiāng)時間落實居家健康監(jiān)測和核酸檢測，并限制聚集性活動。

據(jù)“長沙發(fā)布”微信公眾號1月24日消息，長沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部發(fā)布通告，從25日起，外省市無中高風(fēng)險地區(qū)的縣市區(qū)來（返）長人員、省內(nèi)重點人群須持7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，抵長前兩天主動向社區(qū)（村）進(jìn)行報告，抵長后開展14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動、每7天開展1次核酸檢測。

甘肅省武威市還要求火車站、汽車站檢查返鄉(xiāng)人員核酸證明。

據(jù)“武威發(fā)布”微信公眾號消息，1月23日，武威市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于加強外省來武返鄉(xiāng)人員管理的通告，通告要求，各縣區(qū)、各單位和火車站、汽車站要對外省低風(fēng)險區(qū)來武返鄉(xiāng)人員查驗健康碼“綠碼”+72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，有72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的，回所在社區(qū)報備相關(guān)信息并進(jìn)行居家14天健康監(jiān)測；無72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的，第一時間在目的地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸檢測點采集樣本，向居住地所在社區(qū)報備相關(guān)信息并進(jìn)行居家14天健康監(jiān)測。核酸檢測費用自理。