CNBC記者：國家金融與發(fā)展實驗室有關(guān)研究顯示，降費對于小企業(yè)的幫助是最大的，減稅次之。您能否與我們分享關(guān)于減稅降費影響的具體數(shù)據(jù)？另外，由于房地產(chǎn)市場發(fā)展速度的放緩，地方政府財政有所減少，對這方面有什么考慮？還有就是涉及消費方面，政府會考慮采取發(fā)放消費券等類似的政策措施嗎？

李克強：結(jié)論是要有理論和實踐支撐的。從我們這幾年的實踐看，減稅降費效果最直接。我記得去年到東部地區(qū)和十幾位企業(yè)家交談，他們談到了企業(yè)運行中的困難，希望國家再出臺一些宏觀支持政策。我當時就說，中央政府的政策儲備是有的，但需要集中使用。有三項選擇，但只能做選擇題，就是三選一。一是大規(guī)模投資，也許你們可以得到訂單。二是發(fā)放消費券，可能會直接刺激消費。三是給企業(yè)減稅降費，穩(wěn)就業(yè)、促投資消費。他們沉默一會兒，幾乎異口同聲地回答，我們選擇第三項。因為這是最直接、最公平、最有效率的。從今年我收到的有關(guān)報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待?？磥?，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。

李克強：我在材料上也看到，有人擔心減稅降費實施幾年了，邊際效應(yīng)是不是已經(jīng)遞減了，也就是說作用不像以前那么大了。這次我們實施的大規(guī)模減稅降費是退稅和減費并舉，規(guī)模2.5萬億元。在2020年經(jīng)濟受沖擊最嚴重時，我們也就是這么大的政策規(guī)模，最終挺過來了，而且我們這次調(diào)整結(jié)構(gòu)了，把退稅頂在前面。所謂退稅，就是按照稅制的設(shè)計，對市場主體類似于先繳后返的稅額，我們采取提前退稅的辦法，就是一次性把留抵的稅額退給企業(yè)，規(guī)模1.5萬億元以上。如果效果好，我們還會加大力度。

李克強：我們退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因為小微企業(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現(xiàn)在是他們資金最緊張、最困難的時候，所以我們要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。我在政協(xié)參加討論的時候，一位政協(xié)委員是企業(yè)家，他就告訴我，相比減稅降費和投資等其他措施，退稅來得最快、來得最好。跑個項目可能有很多周折，退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金、增加現(xiàn)金流，是及時雨?？磥?，說破千言萬語，不如干成實事一樁，一定要把這項關(guān)鍵性措施落到位。

李克強：退稅降費是在做減法，但實質(zhì)上也是加法，因為今天退，明天就是增，今天的減，明天就可能是加。去年我們新增納稅市場主體交的錢，超過了我們當年減稅的錢，這是有賬可查的。從2013年我們實施增值稅改革，以減稅為導(dǎo)向，累計減了8.7萬億元，當時我們的財政收入大概11萬億，去年已經(jīng)突破了20萬億，增加了近一倍。因為企業(yè)在這個過程中受益了，所謂受益是他的效益增加了。所謂水深魚歸、水多魚多，這是涵養(yǎng)了稅源，培育壯大了市場主體。

李克強：剛才你說到地方財政收入遇到新的困難，我們注意到了。所以今年中央對地方的轉(zhuǎn)移支付增幅是多年來少有的，增長18%，總規(guī)模達到9.8萬億。退稅主要是中央財政掏腰包，當然地方政府也得“湊份子”。我們退稅的錢是直達企業(yè)，考慮到基層的困難，我們對基層的轉(zhuǎn)移支付補助資金是直達市縣以下基層。我們的地方政府要當“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。謝謝。

香港鳳凰衛(wèi)視記者：我們知道去年以來，香港特區(qū)先后進行了選舉委員會選舉以及第七屆立法會選舉，今年還要舉行第六任行政長官選舉。一方面是新的選舉制度，另外一方面現(xiàn)在香港疫情還沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，大家非常關(guān)注這場選舉。請問總理對此如何評價？謝謝。

李克強：當前，香港新冠疫情形勢嚴峻，特區(qū)政府依法決定推遲第六任行政長官選舉，集中精力抗疫，我們充分理解和支持。中央政府每天都在關(guān)注著香港的疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全。特區(qū)政府要負起抗疫的主體責任，中央政府會全力支持抗疫。

李克強：我們將全面準確、堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針，特區(qū)政府換屆將嚴格依照基本法相關(guān)規(guī)定進行。希望特區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，鞏固好、提升好香港國際金融、貿(mào)易和航運三大中心地位，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。謝謝。

中央廣播電視總臺記者：我想請問總理一個就業(yè)的問題。當前，我們也看到了一些企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)，部分行業(yè)崗位縮減，還有的企業(yè)出現(xiàn)了裁員。另外一方面新的需要就業(yè)人口又在不斷增加。請問總理，今年我們將會采取什么樣的措施實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標？謝謝。

李克強：就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。有就業(yè)才有收入，生活有奔頭，也為社會創(chuàng)造財富。我記得去年到企業(yè)調(diào)研時，有企業(yè)負責人跟我說，到了8月份，許多職工向他預(yù)支工資，為什么？9月份孩子要交學(xué)費。春節(jié)前我到西北農(nóng)村調(diào)研，農(nóng)民就告訴我，他一個孩子上大學(xué)，一年得花費一萬多塊錢，還有一個上高中，一年得8000多塊錢，靠種幾畝地是不行的，必須有打工的收入。我真是為我們的人民群眾感動。他們在努力打拼，打工、就業(yè)不僅關(guān)系當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來。

李克強：今年我們加大宏觀政策實施力度，財政貨幣政策要圍繞實現(xiàn)就業(yè)目標來展開，所以我們強調(diào)就業(yè)優(yōu)先也是宏觀政策，其他政策要配套，為實現(xiàn)就業(yè)目標努力。因為我們現(xiàn)在每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)必須有1100萬人以上，最好有1300萬人以上。我總覺得，只要實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，就能夠?qū)崿F(xiàn)有些人說的中國經(jīng)濟潛在增長率。有一個實例，2020年疫情嚴重沖擊的時候，我們沒有定經(jīng)濟增長指標，但是我們定了一個明確的指標，就是新增城鎮(zhèn)就業(yè)要900萬人以上，結(jié)果實現(xiàn)了1100萬人以上的新增城鎮(zhèn)就業(yè)，經(jīng)濟不僅實現(xiàn)了正增長，而且增速達到2.2%，在主要經(jīng)濟體中是唯一實現(xiàn)正增長的。

李克強：今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力達到約1600萬人，多年來最高。高校畢業(yè)生1076萬，是歷年最高。還有近3億農(nóng)民工要有打工的機會，還要保障退役軍人就業(yè)。還有一些企業(yè)生生死死，有些人要再就業(yè)。城鎮(zhèn)新增勞動力是在增長的，要有新的就業(yè)平臺。對于新增需就業(yè)人員，我們要給他們以培訓(xùn)等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業(yè)問題。比如這些年我們在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，培育新動能。我們相信普通人有上上智，把他們的特長、聰明才智發(fā)揮出來，那就業(yè)的大舞臺會絢麗多彩。

李克強：這里還不得不提到靈活就業(yè)，因為有2億多人，形式多樣、覆蓋面廣。作為一個發(fā)展中國家，這種就業(yè)形式會比較長期的存在。他們風里來、雨里去，確實很辛苦，很多地方在給他們提供暖心服務(wù)。作為政府，針對他們的勞動權(quán)益、社會保障等問題，我們要逐步完善政策，也就是說要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。謝謝。