【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

在我國法律體系中，“14周歲”是一個(gè)特殊的年齡劃分標(biāo)準(zhǔn)：低于該年齡的未成年人，不承擔(dān)行政責(zé)任，只在極特殊情況下才承擔(dān)刑事責(zé)任。

然而，未成年人違法犯罪“低齡化”的案例屢見不鮮。近日，山東11歲女孩被2名男孩毆打侵犯后，案件主謀因不滿14周歲被直接釋放的事件，再次將“14周歲”標(biāo)準(zhǔn)的爭議擺上了臺(tái)面。

盡管責(zé)任年齡制度存在一定的合理性，但也有不少人感到擔(dān)憂，未成年人是否會(huì)因此獲得違法犯罪的“年齡優(yōu)勢”？受到不滿14周歲未成年人侵害的一方，又將如何獲得權(quán)益的救濟(jì)與保障？

上海博和漢商律師事務(wù)所合伙人劉璐律師向觀察者網(wǎng)表示，雖然2021年正式實(shí)施的《刑法修正案（十一）》對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作出了個(gè)別下調(diào)，但目前的規(guī)定仍舊存在機(jī)械、武斷的情況，忽略了實(shí)際情況中存在的各種特例，不利于實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義。

劉璐認(rèn)為，如今的未成年人相較數(shù)十年前更加成熟，刑法可參照國外設(shè)定“惡意補(bǔ)足年齡”制度，將有極大惡性的未成年犯罪人視為成年人進(jìn)行審判，從而在保護(hù)社會(huì)與兒童權(quán)益之間實(shí)現(xiàn)更好的平衡。

《華商報(bào)》@大風(fēng)視頻 視頻截圖

不滿14周歲，毆打侵犯女孩者被直接釋放

今年3月初，山東濟(jì)寧女子陳麗11周歲的女兒失蹤了兩天三夜，好不容易找到孩子后，才知道女兒這幾天被兩名男孩毆打后侵犯，對(duì)方事后還錄視頻威脅。隨后，陳麗立即帶女兒前往轄區(qū)公安局刑警大隊(duì)報(bào)案，警方也采取了相應(yīng)措施。

陳麗表示，在警方錄筆錄時(shí)，她了解到，她的女兒和4名男孩去玩，其中未滿14周歲的殷澤（化名）和另一名年滿14周歲的周飛（化名）將她的女兒誘騙至殷澤家中，實(shí)施了侵犯，當(dāng)時(shí)家里的監(jiān)護(hù)人沒有發(fā)現(xiàn)該情況，“警方告訴我，殷澤是整件事情的制造、引導(dǎo)者，他帶著自己的同伴一起實(shí)施了犯罪，我女兒也是被他騙去他們家的?！?

報(bào)案第三天，刑警大隊(duì)辦案民警告訴陳麗，殷澤因未滿14周歲，已被釋放，將不承擔(dān)法律后果；周飛已被刑拘，將被移送檢察院提起公訴。

陳麗說，她曾去過殷澤的家，聽說殷澤父母離異，父親常年在外打工，母親對(duì)他也管不上，主要跟著爺爺奶奶，“事發(fā)至今，他們家連一句道歉都沒有，難道未滿14周歲，就可以肆無忌憚地犯罪，傷害別人了嗎？他們不應(yīng)該付出相應(yīng)的代價(jià)嗎？”

該事件很快引起了輿論的廣泛關(guān)注，關(guān)于“不滿14周歲不承擔(dān)法律后果是否合理”的爭議更是接連不斷。

有博主發(fā)起的一項(xiàng)投票顯示，截至目前，在參與投票的約3.6萬名微博網(wǎng)友中，約3.3萬人支持嚴(yán)懲未成年犯罪，認(rèn)為施暴不應(yīng)因年齡區(qū)別對(duì)待。

觀察者網(wǎng)注意到，《行政處罰法》規(guī)定，不滿14周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。

《刑法》也規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，僅在犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，且經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，才承擔(dān)刑事責(zé)任。

在陳麗女兒的這起案件中，兩名施害男孩所實(shí)施的行為涉嫌強(qiáng)奸，并不在12至14周歲可能承擔(dān)的刑事責(zé)任范疇內(nèi)，故而殷澤因未滿14周歲被直接釋放。

《中華人民共和國刑法》

第十七條　【刑事責(zé)任年齡】已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

對(duì)依照前三款規(guī)定追究刑事責(zé)任的不滿十八周歲的人，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。

因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，依法進(jìn)行專門矯治教育。

法律為何要根據(jù)年齡“區(qū)別對(duì)待”？

眾所周知，法律面前理應(yīng)人人平等，但為何立法還是會(huì)根據(jù)年齡作出不同的劃分呢？

上海博和漢商律師事務(wù)所合伙人劉璐律師表示，之所以在刑事追責(zé)上，會(huì)對(duì)未成年人“區(qū)別對(duì)待”，是因?yàn)閮和ǔＧ啡北嬲J(rèn)能力和控制能力。

“所謂辨認(rèn)能力，是指兒童無法區(qū)分自己的行為性質(zhì)和后果，其不具備法律規(guī)范意識(shí)?？刂颇芰?，則是指兒童無法有效的控制自己的行為?！?

劉璐認(rèn)為，若對(duì)缺乏辨認(rèn)能力和控制能力的兒童采用刑事追責(zé)手段，很難產(chǎn)生實(shí)際意義，也起不到警示犯罪的作用，“而且一般公眾也不會(huì)因?yàn)椴惶幜P兒童的違法行為而對(duì)法律的有效性產(chǎn)生質(zhì)疑。”

“基于上述兩點(diǎn)考慮，不僅是我們國家，全球大多數(shù)國家基本都設(shè)置了刑責(zé)年齡制度，用來阻卻（兒童的）法律責(zé)任?！?

經(jīng)檢索，世界各國刑法對(duì)刑責(zé)年齡的規(guī)定不盡相同。以法定最低刑責(zé)年齡為例，愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭為10周歲，韓國、加拿大、比利時(shí)等為12周歲，法國、波蘭、突尼斯等為13周歲，俄羅斯、烏克蘭、日本、意大利等為14周歲，芬蘭、挪威、希臘等為15周歲。

我國1979年制定的首部刑法將法定最低刑責(zé)年齡確定為14周歲，隨后沿用了數(shù)十年。2021年3月1日，《刑法修正案(十一)》正式實(shí)施，將法定最低刑事責(zé)任年齡個(gè)別下調(diào)為12周歲。

根據(jù)目前的“四段式”規(guī)定，已滿16周歲的，對(duì)全部行為負(fù)刑事責(zé)任；已滿14周歲不滿16周歲的，僅對(duì)故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品等八種罪名承擔(dān)刑事責(zé)任；已滿12周歲不滿14周歲的，僅對(duì)故意殺人、故意傷害罪，有條件的承擔(dān)刑事責(zé)任；不滿12周歲的，則不承擔(dān)任何刑事責(zé)任。

2012年4月13日，湖南衡陽，一名12歲的小男孩用水果刀將姑媽一家三口殺害