9月15日晚，四川新聞?lì)l道播出《廉潔四川》（447）《嚴(yán)查醫(yī)“蠹”》：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域攸關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，長(zhǎng)期以來公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制獨(dú)立、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位集中、監(jiān)督力量薄弱，藥械采購(gòu)、內(nèi)部行權(quán)亂象叢生，開單提成、返點(diǎn)回扣、選擇性用藥、定向招標(biāo)等行業(yè)“潛規(guī)則”積淀蔓延，嚴(yán)重破壞行業(yè)生態(tài)，侵害群眾切身利益。去年以來，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域突出問題，堅(jiān)持同步查辦案件、同步查找問題、同步督促整改、同步教育警示，推動(dòng)從個(gè)案突破到系統(tǒng)治理的有效轉(zhuǎn)變，形成了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的治理格局。

他們是“白衣天使”， 卻病入膏肓難自醫(yī)

去年6月，宜賓市敘州區(qū)委第一巡察組在巡察宜賓市第六人民醫(yī)院時(shí)，收到一封舉報(bào)信。舉報(bào)人反映，該院泌尿科給患者做完手術(shù)后，直接讓患者將手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)給護(hù)士長(zhǎng)，而不是通過醫(yī)院窗口支付。

宜賓市敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任 任信：收到巡察組的問題線索后，我們專案組隨即對(duì)該科室進(jìn)行了調(diào)查，很快就鎖定了這是科室主任羅顯策指使的。

然而，作為醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干的羅顯策并沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。在調(diào)查組第一次找他談話時(shí)，他避重就輕地交代了科室私設(shè)小金庫(kù)、收受藥品回扣等問題。

宜賓市第六人民醫(yī)院泌尿外科原主任 羅顯策：認(rèn)為這個(gè)事情可能不是非常大，甚至可能談了話就回去了，就可能就這樣就結(jié)束了，甚至最多大不了我就退錢嘛。

而與此同時(shí)，在得知羅顯策被組織談話后，身為該院院長(zhǎng)的江華山卻坐不住了。在他的帶領(lǐng)及默許下，醫(yī)院收受回扣這一“潛規(guī)則”已然成風(fēng)。為了不讓羅顯策被查一事“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，他急忙私下聯(lián)系羅顯策，讓其“就事論事”。

宜賓市第六人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng) 江華山：當(dāng)然羅顯策這個(gè)事情一發(fā)生，我的心態(tài)瞬間就發(fā)生變化了，就是說醫(yī)院有問題，而且有大問題，一旦暴露出去，不管對(duì)醫(yī)院也好，對(duì)自己也好，將會(huì)帶來滅頂之災(zāi)，所以就處處設(shè)防。

若要人不知，除非己莫為。江華山的違紀(jì)違法事實(shí)也隨之浮出了水面。在六醫(yī)院工作的11年里，江華山從院長(zhǎng)助理，到副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、黨委書記，曾致力于發(fā)展醫(yī)院業(yè)務(wù)，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2020年，他還帶領(lǐng)醫(yī)院成功創(chuàng)建為三乙級(jí)醫(yī)院。但權(quán)力是一把雙刃劍，伴隨醫(yī)院的發(fā)展，江華山越來越熱衷于應(yīng)酬?？吹揭粋€(gè)個(gè)文化水平不高，卻依靠醫(yī)院經(jīng)營(yíng)著幾十上百萬的藥品、耗材業(yè)務(wù)的不法商人，掙比自己高數(shù)倍的收入，江華山的內(nèi)心開始不安分起來。

宜賓市第六人民醫(yī)院原黨委書記 院長(zhǎng) 江華山：自己的心里也還是發(fā)生了一些微妙的變化，就覺得自己的付出還是應(yīng)該有所收獲，再加上平時(shí)又沒有注意相關(guān)的學(xué)習(xí)，慢慢地就放松了自己的警惕，慢慢地就被利益蒙蔽了雙眼。

經(jīng)查：江華山利用擔(dān)任六醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為相關(guān)企業(yè)在醫(yī)院開戶，藥品、設(shè)備、耗材引進(jìn)和銷售，工程項(xiàng)目建設(shè)和回款等方面，為10余名醫(yī)藥代表提供幫助，受賄金額高達(dá)600余萬元，醫(yī)藥代表從中獲取不當(dāng)利益3000萬余元。

宜賓市敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任 任信：江華山的帶頭腐敗，高額回扣的利益驅(qū)動(dòng),讓院內(nèi)貪腐成風(fēng)。少數(shù)醫(yī)院管理人員不思醫(yī)術(shù)，一度只想撈錢，甚至出現(xiàn)科室副職在耗材回扣分贓不均的情況下，消極怠工，以辭職為由逼迫主任多分贓款的荒唐現(xiàn)象。

貪欲致大病，江華山、羅顯策病入膏肓難自醫(yī)，究其原因，除了兩人理想信念喪失，權(quán)力觀金錢觀扭曲、甘被“圍獵”外，還暴露出醫(yī)療系統(tǒng)權(quán)力過于集中、權(quán)力缺乏監(jiān)管、機(jī)制不完善等諸多問題。江華山、羅顯策案的查辦，拉開了宜賓市醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治的大幕。

他們是醫(yī)院“一把手”，卻帶頭腐敗陷泥潭

通過發(fā)現(xiàn)的問題線索，宜賓市委巡察辦在全市實(shí)行了“點(diǎn)穴巡察”，對(duì)市衛(wèi)生健康委和市一、二醫(yī)院等15家重點(diǎn)單位進(jìn)行市縣聯(lián)動(dòng)巡察，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問題285個(gè)、移交問題線索36件。

2022年12月，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng)謝明均采取留置措施。

宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng) 謝明均：每一次進(jìn)步，每一個(gè)榮譽(yù)我覺得都凝聚了黨組織的關(guān)懷和悉心的培養(yǎng)?，F(xiàn)在回想起來，我對(duì)得起誰？我對(duì)他們是有罪??！

2003年3月，謝明均被宜賓市優(yōu)越的人才政策所吸引，來到宜賓市第一醫(yī)院工作。從普外科主任，逐步成長(zhǎng)為模范院長(zhǎng)、國(guó)家二級(jí)教授、學(xué)術(shù)專家。然而，諸多的光環(huán)讓謝明均開始得意忘形，忘記了身上白大褂所賦予的神圣意義。在面對(duì)四面八方涌來的不法商人時(shí)，謝明均也逃不出“溫水煮青蛙”的魔陣，開始收受藥商、設(shè)備商送來的“回扣”、“好處費(fèi)”。

2016年，藥商羅某找到謝明均，請(qǐng)求他幫忙保持并提高醫(yī)藥公司在市一醫(yī)院的業(yè)務(wù)量。羅某承諾，在謝明均退休后給予1500萬元的好處費(fèi)。

宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng) 謝明均：實(shí)際上這些錢最終還得要攤在病人身上，還得要病人出。在貪污過程中就沒有想到這會(huì)增加病人的負(fù)擔(dān)，還心安理得地這樣子。

“一把手”帶頭腐敗，必將嚴(yán)重破壞所在部門的政治生態(tài)。在市一醫(yī)院，下面的醫(yī)務(wù)人員自然有樣學(xué)樣，肆意妄為。院領(lǐng)導(dǎo)、藥事委員會(huì)、藥劑科、科室和醫(yī)務(wù)人員等被不法藥商層層打通，紛紛采購(gòu)這些有回扣的藥品。

宜賓市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任 鐘曉峰：幾者之間同流合污、共同分贓，行賄款普遍達(dá)到了藥價(jià)的30%甚至50%。

在得知謝明均被留置后，已退休在家的宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng)石駿坐立難安。他深知，從1999年擔(dān)任原南溪縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)開始，至2021年退居二線的這23年期間，自己的貪腐行徑很有可能會(huì)被這場(chǎng)風(fēng)暴掀開！

宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng) 石駿：我當(dāng)院長(zhǎng)后，我收的不義之財(cái)買了8輛車、7處房產(chǎn)，車有保時(shí)捷卡宴，有奔馳S300，有途銳。7處房產(chǎn)主要是在成都、云南，還有南溪、海南等地，然后有現(xiàn)金大概有600萬左右。

通風(fēng)漏氣、圍標(biāo)串標(biāo)，是石駿幫助不法商人成功進(jìn)入醫(yī)院供應(yīng)序列的常用手段。而那些看似小小的藥丸、不起眼的輸液器等等，當(dāng)量變成為質(zhì)變后，權(quán)錢交易的數(shù)額令人瞠目結(jié)舌！

宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng) 石駿：因?yàn)槲业臋?quán)力很集中，我跟設(shè)備科長(zhǎng)打招呼，設(shè)備科長(zhǎng)就按我的意見辦。由于我們提供的這個(gè)關(guān)鍵信息，使這些設(shè)備供應(yīng)商，他能夠比較大的比例中標(biāo)。

在石駿任職的23年里，他牢牢掌握醫(yī)院各項(xiàng)商業(yè)采購(gòu)、人事任免、基建等全方位的話語權(quán)，并且在關(guān)鍵崗位培植親信，暢通權(quán)力變現(xiàn)的渠道?！凹议L(zhǎng)制”作風(fēng)早已把規(guī)章制度侵蝕得支離破碎，讓醫(yī)院管理層、職工對(duì)其俯首稱臣，內(nèi)部監(jiān)督完全失控，撐大了權(quán)力尋租的空間。

宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng) 石駿：有些重大的事情，還是要交辦公會(huì)或者黨委會(huì)研究，但有些時(shí)候這些事情，也只是走個(gè)過場(chǎng)而已，主要是按我的意見來辦。

宜賓醫(yī)藥領(lǐng)域多名公職人員相繼倒下，他們的腐敗行為嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療系統(tǒng)的公信力和形象，也侵害了群眾的切身利益。

治理醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題，保障人民群眾健康權(quán)益

下一步，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗問題，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的監(jiān)督管理和制度建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，保障人民群眾的健康權(quán)益。

宜賓市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任 鐘曉峰：我們立足維護(hù)醫(yī)藥領(lǐng)域行業(yè)穩(wěn)定，充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，制定《關(guān)于在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理中敦促主動(dòng)說清問題的工作方案》和醫(yī)務(wù)人員處理政策指引。

集中治理醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題，凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)，老百姓是最直接的受益者。我們相信，隨著四川醫(yī)藥領(lǐng)域反腐駛?cè)肷钏畢^(qū)，領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的權(quán)力將得到進(jìn)一步約束。堅(jiān)持受賄行賄一起查，人民群眾普遍關(guān)切的醫(yī)療問題會(huì)逐步得到解決，關(guān)系到我們每一個(gè)人身體健康和生命安全的醫(yī)藥領(lǐng)域也將更加健康。