（文/潘昱辰 編輯/高莘）在美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普公開(kāi)威脅對(duì)進(jìn)入美國(guó)的墨西哥和加拿大商品征收25%的關(guān)稅后，全球貿(mào)易市場(chǎng)旋即卷起了一場(chǎng)颶風(fēng)。

墨西哥和加拿大對(duì)此高度緊張。11月27日，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆與特朗普進(jìn)行通話，雙方就關(guān)稅、移民和毒品問(wèn)題進(jìn)行了交流。特朗普表示，辛鮑姆已同意阻止非法移民通過(guò)墨西哥進(jìn)入美國(guó)，“有效地關(guān)閉了南部邊境”。然而辛鮑姆卻反駁了這一說(shuō)法，稱墨西哥針對(duì)移民的政策并不是關(guān)閉邊境，而是“在政府和人民之間架起橋梁”。

另一方面，加拿大總理特魯多于11月30日閃電訪問(wèn)美國(guó)并與特朗普共進(jìn)晚餐。盡管雙方均稱進(jìn)行了“非常愉快”“富有成效”的會(huì)談，但加拿大多個(gè)主流媒體引述消息源稱，特魯多此行并未獲得特朗普取消關(guān)稅的承諾。

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普 視覺(jué)中國(guó)

截至目前，特朗普的關(guān)稅陰影仍籠罩在北美乃至全球貿(mào)易區(qū)上空。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授藍(lán)慶新對(duì)觀察者網(wǎng)表示，美國(guó)對(duì)兩大鄰國(guó)征收關(guān)稅，會(huì)對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，但對(duì)中國(guó)的影響有限。此外，加征關(guān)稅雖是特朗普政府屢試不爽的政策，也是貿(mào)易保護(hù)主義最傳統(tǒng)的方式，它不符合全球化潮流，也不會(huì)“讓美國(guó)再次偉大”。

后院不穩(wěn)

作為主要工業(yè)國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)此次關(guān)稅威脅尤為敏感。在特朗普宣布以上決定后，主要跨國(guó)汽車(chē)制造商的股價(jià)出現(xiàn)不同程度的下跌。

為什么特朗普對(duì)加拿大和墨西哥征稅會(huì)引發(fā)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的如此震蕩？

據(jù)研究公司W(wǎng)olfe Research估計(jì)，每年約有價(jià)值970億美元（約合人民幣7026億元）的汽車(chē)零部件從墨西哥和加拿大進(jìn)口到美國(guó)，400萬(wàn)輛汽車(chē)被運(yùn)往美國(guó)，其中約300萬(wàn)輛來(lái)自墨西哥，100萬(wàn)輛來(lái)自加拿大。而根據(jù)墨西哥汽車(chē)貿(mào)易協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，今年上半年，在墨西哥建有工廠的前10家汽車(chē)制造商共生產(chǎn)140萬(wàn)輛汽車(chē)，其中90%銷(xiāo)往美國(guó)。而根據(jù)Wards Intelligence的預(yù)測(cè)，今年在美國(guó)銷(xiāo)售的汽車(chē)中，約有16%在墨西哥生產(chǎn)。

墨西哥成為美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的后院，很大程度上得益于自1992年簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》及于2018年簽訂的替代協(xié)議《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》（USMCA）。藍(lán)慶新認(rèn)為，特朗普征收關(guān)稅的威脅一旦兌現(xiàn)，事實(shí)上撕毀了USMCA的約束力。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆 路透社

盡管辛鮑姆揚(yáng)言要對(duì)特朗普作出回應(yīng)，然而作為美國(guó)的南鄰，墨西哥高度依賴前者的貿(mào)易和投資。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，墨西哥約83%的出口產(chǎn)品流向美國(guó)，主要是汽車(chē)和電子產(chǎn)品；2023年上半年，美國(guó)從墨西哥的進(jìn)口總額達(dá)到2360億美元（約合人民幣1.7萬(wàn)億元），打破歷史紀(jì)錄；去年，墨西哥人從美國(guó)匯回的匯款總額達(dá)630億美元（約合人民幣4563億元）。而在特朗普發(fā)布關(guān)稅威脅后，墨西哥比索兌美元匯率下跌1.7%，自4月以來(lái)更已下跌近20%。

凱投宏觀首席新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·杰克遜（William Jackson）表示，如果特朗普真的對(duì)墨西哥征收25%的關(guān)稅，墨西哥比索兌美元匯率可能會(huì)暴跌25%。

今年4月以來(lái)，墨西哥比索兌美元匯率下跌20% 金融時(shí)報(bào)

事實(shí)上，早在特朗普的上一個(gè)任期內(nèi)，他就曾對(duì)墨西哥威脅征收關(guān)稅。對(duì)此，時(shí)任總統(tǒng)洛佩斯·奧夫拉多爾（López Obrador）承諾控制非法移民，以換取美國(guó)收回關(guān)稅大棒。

在2023年，墨西哥超越中國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。然而，進(jìn)入美國(guó)的非法移民也隨之激增。在拜登政府執(zhí)政期間，2021—2023年，近600萬(wàn)移民在與墨西哥的邊境被攔截或遣返，而特朗普上一個(gè)總統(tǒng)任期僅為160萬(wàn)。此外，美國(guó)每年因芬太尼濫用導(dǎo)致死亡8萬(wàn)人，而墨西哥是芬太尼的主要進(jìn)口來(lái)源。

花旗銀行的里維拉（Revilla）認(rèn)為，由于此番特朗普威脅要修成邊境墻，并動(dòng)用軍隊(duì)驅(qū)逐非法外國(guó)人，墨西哥應(yīng)對(duì)這次關(guān)稅威脅的壓力將更大。

“我不相信墨西哥為應(yīng)對(duì)關(guān)稅做好了準(zhǔn)備，”墨西哥前副外交部長(zhǎng)兼顧問(wèn)安德烈斯·羅森塔爾（Andrés Rozental）認(rèn)為，辛鮑姆正寄希望于特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)被美國(guó)企業(yè)游說(shuō)，從而放棄高關(guān)稅威脅。