17日上午，國家統(tǒng)計局首次正式發(fā)布中國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率：1至3月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.0%、5.0%和5.1%；31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.9%、4.8%和4.9%。據(jù)悉，調(diào)查失業(yè)率今后被納入主要統(tǒng)計信息發(fā)布計劃，國家統(tǒng)計局將按月定期發(fā)布。

在今年的政府工作報告中，首次列入城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率概念，并提出“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”的全年預(yù)期目標。

對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏表示，一季度各月我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右，特別是31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)保持在5%以下，就業(yè)比較充分，這也是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的一個重要標志。

有專家指出，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)更準確，特別是能將流動人員的就業(yè)情況反映出來，這對于政府制定相關(guān)政策有重要的幫助。

據(jù)中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮介紹，所謂調(diào)查失業(yè)率是指從人口抽樣調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，包括了城鎮(zhèn)常住人口中的失業(yè)情況，代表了總體情況，是從宏觀層面分析經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)發(fā)展狀況的重要指標。

國際勞工組織最新數(shù)據(jù)顯示，目前全球發(fā)達國家和地區(qū)平均失業(yè)水平為6.6%，發(fā)展中國家和地區(qū)平均失業(yè)水平為5.5%。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆認為，近年來世界經(jīng)濟跌宕起伏，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，不確定性不穩(wěn)定性增多，我國就業(yè)壓力仍然較大。與世界其他國家和地區(qū)相比，我國城鎮(zhèn)地區(qū)失業(yè)率水平既低于全球平均水平，也低于發(fā)展中國和地區(qū)的平均水平，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

他還表示，自今年4月起，國家統(tǒng)計局將調(diào)查失業(yè)率納入主要統(tǒng)計信息發(fā)布計劃中，按月定期發(fā)布全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。未來，國家統(tǒng)計局將在統(tǒng)籌考慮社會需求和工作基礎(chǔ)的情況下，逐步增加發(fā)布內(nèi)容，竭力滿足社會對就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)的需求。

圖自中新網(wǎng)

早前報道：

過去五年調(diào)查失業(yè)率約5%

據(jù)《勞動報》報道，今年，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆曾表示，國家統(tǒng)計局準備在今年遲些時候?qū)ν庹焦汲擎?zhèn)調(diào)查失業(yè)率。這個一直以來“內(nèi)部使用”的數(shù)據(jù)終于將走向“大眾知悉”。事實上，過去的兩三年里，調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)雖未定期發(fā)布，但通過一些發(fā)布會等渠道，官方也會適當公開這個數(shù)據(jù)。

寧吉喆，@VCG

勞動報記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2016年9月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率顯示，失業(yè)率近年來首次低于5%。而截至去年12月末，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.98%。國家統(tǒng)計局表示，2013-2016年，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右，2017年9月份為4.83%，創(chuàng)下了2012年以來的最低值。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說，過去五年我國經(jīng)濟平均增速是7.1%，由高速增長逐步換擋為中高速增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)過去5年每年都在1300萬以上，累計超過6600萬。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右，就業(yè)一直保持平穩(wěn)。對于一個接近14億人口的發(fā)展中大國而言，實現(xiàn)這樣比較充分的就業(yè)非常不容易。

服務(wù)業(yè)增強就業(yè)彈性

在不少業(yè)內(nèi)專家看來，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率首度進入政府工作報告、將經(jīng)濟增速目標定為6.5%，意味著我國政策聚焦經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的意圖更加明顯。而這一變化，也能更精準反映就業(yè)市場的真實“溫度”。李克強總理指出，今年首次把這一指標作為預(yù)期目標，就是為了更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。

毛盛勇坦言，要實現(xiàn)經(jīng)濟總量和全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2020年較2010年翻番的目標，今后三年GDP年均增長只需達到6.3%，收入只需要年均增長4.7%。因此，今年設(shè)置6.5%左右的經(jīng)濟增長速度就是按照保障就業(yè)的角度設(shè)置的。那么調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%內(nèi)，如何實現(xiàn)？

毛盛勇說，這幾年我國在持續(xù)推進積極的就業(yè)政策，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快。“服務(wù)業(yè)是就業(yè)的蓄水池，服務(wù)業(yè)比重提高了，整個經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性就會提高?！?/strong>