在這樣的背景下，方案列出了2013年至2017年的“近期目標(biāo)”，以及2018年至2030年的“遠(yuǎn)期目標(biāo)”，將標(biāo)準(zhǔn)提高至“能有效應(yīng)對20年一遇的24小時連續(xù)暴雨”。具體為：發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時，地面不應(yīng)有明顯積水；發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。

另一方面，《汕頭日報》在2015年5月援引該市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《中心城區(qū)北岸排水防澇綜合規(guī)劃》，提到要將中心城區(qū)北岸內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)，從有效應(yīng)對不低于20年一遇的暴雨，提升到有效應(yīng)對不低于30年一遇的暴雨。其三條具體標(biāo)準(zhǔn)的描述與澄海區(qū)的規(guī)劃書一致，目標(biāo)則為改造建設(shè)管網(wǎng)總長約107公里，改造建設(shè)河道溝渠約42公里，短期投資總額約21億元。

2013年，汕頭水災(zāi)后垃圾圍城  資料圖

然而，待到2016年底，中央環(huán)保督察組仍能接到各區(qū)群眾關(guān)于污水排放問題的舉報，其中也包括上文詳細(xì)介紹的澄海區(qū)。

根據(jù)截至2017年1月4日的《中央第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦汕頭市環(huán)境問題舉報件調(diào)查處理情況公示》，有群眾舉報澄海區(qū)洋心工業(yè)區(qū)的一家造紙廠將廢水排到下水道，以及潮陽區(qū)和平鎮(zhèn)一工業(yè)區(qū)周邊多家污染企業(yè)直排污水，把排澇溝變成了臭水溝等情況。

今年9月1日，潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)華里社區(qū)垃圾鋪滿水面  圖源：南方+

此外，位于中央城區(qū)南岸的濠江區(qū)達(dá)濠街道被舉報污水溝“非常臭”。經(jīng)核實(shí)，該街道青籃、青林、青鹽社區(qū)整個住宅區(qū)和山地的排洪排澇溝渠，平時主要收集該片區(qū)域居民的生活污水，整條溝因為日積月累，積聚較多的污泥、雜物，沒有及時清淤，致使物體水質(zhì)惡化。

而2013年及本次汕頭內(nèi)澇的重災(zāi)區(qū)——潮南區(qū)陳店鎮(zhèn)，也被人舉報某印染廠污水直排，村民都不敢投訴。經(jīng)查，該廠區(qū)旁邊排水溝確實(shí)存在淤塞和排水不暢的問題。

2013年陳店受災(zāi)現(xiàn)場  資料圖

觀察者網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，自2014年以后網(wǎng)絡(luò)上此后再無關(guān)于澄海區(qū)改善排水防澇規(guī)劃方案的公開報道。值得注意的是，這次澄海區(qū)并未出現(xiàn)災(zāi)情。