【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王若愚】

針對美國國會眾議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉，執(zhí)意竄訪中國臺灣地區(qū)，中國外交部8月5日宣布了“三項取消、五項暫?！惫舶隧椃粗拼胧渲腥∠膬?nèi)容均聚焦軍事層面，分別為取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話、取消中美國防部工作會晤、取消中美海上軍事安全磋商機制會議。

外交部宣布針對佩洛西竄臺反制措施（外交部網(wǎng)站截圖）

筆者認為，“取消”顯然比“暫?！备鼮橛辛?、堅決。中美兩軍之間機制性的對話陷入停頓，無疑會對中美兩軍關(guān)系乃至中美關(guān)系帶來深刻影響，增加了一線處置時“擦槍走火”的風險。但基于中美兩軍交往的歷史邏輯和現(xiàn)實因素，強化危機風險管控、防止最壞情況發(fā)生，極有可能是兩軍軍事關(guān)系發(fā)展的必然選擇。

以斗爭求合作是中美軍事關(guān)系的主軸

自1979年中美建交開始，中美兩軍軍事交往已經(jīng)走過43年跌宕起伏的歷程，大致經(jīng)歷了四個歷史階段：

第一階段從1979年至1989年，這是兩國兩軍關(guān)系的“蜜月期”，美國向中方出售了包括防空雷達、黑鷹直升機等在內(nèi)的先進裝備；

第二階段是1989年至2001年，兩軍關(guān)系受到諸多挑戰(zhàn)，美國對華防范多于合作，遏制多于交往；

第三階段是2001年“9.11事件”至2012年，在反恐、防擴散、維護地區(qū)穩(wěn)定等方面，中美共同利益增多，兩軍關(guān)系逐步改善并呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展勢頭；

第四階段是2012年至今，在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系框架之下，雙方努力形成與之相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系，在開展一系列競爭與較量的基礎(chǔ)上，努力保持著軍事關(guān)系的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

對此，2019年推出的《新時代的中國國防》白皮書，如此評價中美兩軍軍事關(guān)系：中國按照不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，積極穩(wěn)妥處理同美國的軍事關(guān)系，努力使兩軍關(guān)系成為兩國關(guān)系的穩(wěn)定器，為推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系作出貢獻。在中美關(guān)系中，兩軍關(guān)系保持了總體穩(wěn)定。

從根本上說，決定中美軍事關(guān)系的是兩國的國家利益。當中美兩國追求共同利益的需要大于分歧時，雙方的合作與交流即會趨向緊密；而當兩國利益的沖突大于共同利益時，兩軍的對抗也將高漲。對于發(fā)展中美兩軍關(guān)系，中方始終把握一條原則，那就是中方的主權(quán)、尊嚴和核心利益不容侵犯。這其中，最為重要、極為敏感的就是臺灣問題。

在中美兩軍關(guān)系歷史上，曾先后數(shù)次因臺灣問題的影響而受到?jīng)_擊、陷入低谷。

其一是1995至1996年，由于美方允許時任臺當局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝訪美引發(fā)臺海局勢緊張，中國先后進行了兩次大規(guī)模導(dǎo)彈實彈發(fā)射演習(xí)。

其二是2008年10月，美國不顧中國多次嚴正交涉，作出向臺灣地區(qū)出售潛射魚叉導(dǎo)彈、愛國者導(dǎo)彈、阿帕奇攻擊直升機等6項先進武器系統(tǒng)，總價值高達64.63億美元的決定，引發(fā)中方強烈反對。

其三是2010年1月，美國向臺灣地區(qū)出售黑鷹直升機、愛國者-3反導(dǎo)系統(tǒng)、掃雷艇等總額約64億美元的武器。對此，中國外交部宣布，中方?jīng)Q定推遲中美兩軍部分交往項目，推遲雙方擬于近期舉行的中美副部長級戰(zhàn)略安全、軍控與防擴散等磋商。

此次佩洛西竄訪臺灣，使得中美兩軍關(guān)系再一次陷入低谷。

與1996年相比，此次軍演突破了臺灣當局主張的所謂“領(lǐng)?！焙汀昂{中線”

回顧歷史我們不難看出，作為世界上最重要的兩個大國，中美合則兩利、斗則俱傷，誰也打不倒誰，誰也改變不了誰。

對于美國來說，持續(xù)打臺灣牌以牽制中國復(fù)興崛起進程更為符合其利益，立即投入對華的全方位軍事沖突乃至大規(guī)模戰(zhàn)爭未必是其戰(zhàn)略選項。因此，中國在臺灣問題上的軍事反制越有力、手段展示越多樣，就越能亮明“底牌”與“底線”，越有利于避免美方的“戰(zhàn)略誤判”，充分認識到“在臺灣問題上，中方?jīng)]有任何妥協(xié)的空間，美方不應(yīng)抱有任何幻想”。通過堅決有力的斗爭，可以推動兩國兩軍關(guān)系慢慢重回正軌。