【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 萬青松】

8月30日至9月2日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的訪美之旅終于成行。因美國宣布結束阿富汗撤軍，美總統(tǒng)拜登需首要處理因撤軍導致的內外挑戰(zhàn)和困境，澤連斯基與拜登的這次會面先后三次被推遲，從最早的8月30日推遲到31日，再到9月1日晚。這還不包括此前多次被推遲的訪美計劃，烏克蘭當局已經(jīng)為總統(tǒng)訪美籌備了至少一年。

誠如訪美之前媒體所預料的那樣，這次會談至少在公開層面并沒有取得突破性的成果，美方甚至拒絕舉行兩國總統(tǒng)記者見面會，白宮發(fā)布的會談聯(lián)合聲明中也沒有給予烏克蘭加入北約的任何承諾。雖然有媒體建言烏克蘭當局要充分吸取美國從阿富汗“逃跑”的慘痛教訓，尤其不要再“相信”美國，但這似乎并沒有對烏克蘭精英產(chǎn)生多大影響，而是堅持自己的“選擇”。顯然，烏克蘭精英的盤算不限于此。

美國總統(tǒng)拜登會見烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基 圖自AP

價值5億美元的“男人間溝通”與“療傷”之旅

9月1日晚，拜登會見澤連斯基，雙方會談持續(xù)兩個多小時，比原計劃40-45分鐘要長得多。澤連斯基會后表示，雖然不夠理想，但這是一場男人之間的正常交流。澤連斯基此行的主要成果是獲得了拜登政府提供的5億多美元援助。其中，4.63億美元用于支持烏國內的司法改革、私有化、人權和民主項目等——據(jù)媒體數(shù)據(jù)，2014年以來美國已累計向烏提供20億美元這方面援助；6000萬美元用于烏克蘭鞏固國防能力，包括“標槍”反坦克導彈系統(tǒng)和其他軍事技術——據(jù)媒體數(shù)據(jù)，自2014年以來美國累計為烏克蘭提供25億美元軍事援助，其中2021年已提供4億美元；4500萬作為提供給頓巴斯的人道主義援助，1300萬美元用于抗擊新冠疫情。

美烏總統(tǒng)正式會談之前，兩國還簽署5組核電站建設框架協(xié)議，核電站將由美國企業(yè)Westinghouse負責在烏建造，價值300億美元，烏將通過貸款和其他方式籌集資金。烏克蘭急于建造新的核電站的主要原因，是能源短缺和危機進一步惡化。烏克蘭危機之后，失去頓巴斯煤礦，烏克蘭超過50%的電力靠核電站供應，隨著“北溪2”項目管道鋪設即將完成，俄羅斯對烏的天然氣供應也面臨問題。此外，烏克蘭在蘇聯(lián)時期建造的核電站壽命到2030年結束。

將澤連斯基訪美之行稱為“療傷”之旅，是因為之前烏克蘭總統(tǒng)與德國總理的“激烈”溝通，讓澤連斯基很“受傷”。德國總理默克爾于8月20日、22日先后訪問俄羅斯和烏克蘭。在訪烏期間，默克爾實際上對烏克蘭做了強硬表態(tài)，既不承諾向烏克蘭提供武器，也不同意烏克蘭讓美國加入明斯克協(xié)議的提議，還在是否補償烏克蘭因“北溪2”項目遭受損失的問題上持模糊態(tài)度，包括以綠色能源轉型為由警告烏克蘭不要老想著收俄羅斯天然氣的過路費，而是可以考慮購買德國的新能源技術。

8月23日，烏克蘭為慶祝獨立30周年舉行的“克里米亞平臺”高級別峰會上，雖然有46個國家和國際組織派出代表參加，但美國、德國、法國等西方大國元首集體缺席，德國僅派出一名經(jīng)濟與能源部長參會。默克爾此舉顯然是再次向澤連斯基發(fā)出明確信號，當前形勢下烏克蘭的倡議完全不現(xiàn)實，試圖以此打壓莫斯科也沒有意義，因為各方?jīng)]有其他更好的選擇。

換句話說，烏克蘭拒絕履行明斯克協(xié)議和繼續(xù)對抗“北溪2”項目，實際上是將默克爾置于非常不利的處境。因此，德國對烏克蘭持強硬態(tài)度，這對澤連斯基而言顯然是一場重擊，不得不改變策略并轉向拜登。

德國總理默克爾離任前訪問烏克蘭 圖自EPA

訪美的重點是“引狼入室”

在德國那里吃到“閉門羹”，澤連斯基選擇將重點放在充分利用與拜登的會談，其采取的策略可以稱之為“引狼入室”，核心是對美打“安全牌”。澤連斯基敏銳地抓住拜登的公開表態(tài)：美國將繼續(xù)支持烏克蘭的主權完整，協(xié)助烏克蘭的國家安全，并有意訪問烏克蘭。

他在與拜登會面的公開階段詳細羅列了希望與其討論的一系列議題，包括頓巴斯局勢、克里米亞、黑海、亞速海、烏克蘭加入北約前景、“北溪2”項目等，還請求美國協(xié)助釋放關押在頓巴斯和俄羅斯的450多名烏克蘭人。此外，兩國國防部還簽署了武器和軍事裝備技術研發(fā)合作框架協(xié)議；商定設立24小時保密通信熱線，以降低武裝沖突的危險；還簽署鞏固烏能源安全的聯(lián)合聲明。

這些議題和舉措的內核都涉及到烏克蘭的內外安全，其中最引人注意的是烏克蘭加入北約的前景和明斯克協(xié)議走向。